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榆中县总工会2011年上半年工作总结及下半年工作计划半年来,在县委、县政府的正确领导下,在省市总工会的大力支持下,县总工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展创先争优活动,认真贯彻党的十七届五中全会和县委十四届十三次全委会议精神,按照省市总工会工作要求,以创建工会工作先进县区为主线,围绕中心、服务大局,不断推进工会工作迈上新台阶。 一、认真学习贯彻落实省市工会会议精神,安排部署2011年工作县总工会于3月10日召开十届五次全委(扩大)会议,会议传达了省总、市总全委(扩大)会议精神,县总工会党组书记、常务副主席李成同志作了创新思路 扎实工作 动员全县职工为加快工运事业发展作出新贡献的工作报告,总结回顾了2010年工会工作,安排部署了2011年工会工作,提出了“围绕中心、把握重点,在服务职工群众中创造新业绩;夯实基础、真抓实干,打造工会工作再创新佳绩;增强素质、选树典型,促进职工队伍全面发展”的工作目标。县人大副主任、总工会主席周尚华同志在讲话中提出了五个“要敢于改革和创新”工作要求(要敢于改革和创新工会维权机制和方式、要敢于改革和创新工会工作方式、要敢于改革和创新学习机制、要敢于改革和创新活动方式、要敢于改革和创新工会组织建设)。县委常委、组织部部长杜吉平同志作重要讲话,强调要求:一要认清形势,进一步增强新形势下做好工会工作的责任感、使命感;二要服务大局,为实现全县经济社会又好又快发展建功立业;三要密切配合,为工会组织开展工作提供有利条件。会议要求全县各级工会干部要以更加坚定的信心,更加务实的作风,把各项工作做得更好,为实现我县经济社会跨越发展、科学发展、率先发展作出新的更大贡献。会上,还表彰了2010年度工会工作先进集体8家、先进个人21名,并对20家“职工之家”进行了命名授牌。二、以贯彻落实“两个普遍”为契机,推动工会工作创新发展1、继续推进“党工共建”工作。按照“广普查、深组建、全覆盖”的工作要求,县总工会在调查研究、摸清底数、制定规划、落实责任、定期督查、严格考核的基础上,以非公企业建会和农民工入会为建会的突破口,按照“党工共建”的要求,坚持以党的基层组织建设带动工会组织建设,坚持把建立健全党的组织作为非公企业工会组建工作的首要任务来抓,针对非公企业数量多、成分杂、分布广、工作量大的实际,按照先易后难,先点后面的工作思路,在全县生产经营正常、党的工作基础较好的集体企业改制为非公企业中建立党组织。在先行试点的基层上,按照市总工会下达的组建目标任务,有计划、有重点的在抓好工会组建的同时,凡有3名以上正式党员的非公企业建立党支部,党员人数在3人以下的非公企业设立党建联络员。半年来,县总工会与工商部门(县非公企业党工委)相互配合,新建非公企业工会组织10家(党支部4家,党建联络员3个),完成了市总下达目标任务的66%;新发展会员1500人,完成了任务的75%;新增涵盖法人单位36家,完成了任务的45%。2、坚持以工资集体协商为突破口,进一步加强了平等协商集体合同制度。目前,全县共有集体及非公企业160家,会员15100人,县总工会为从源头上维护职工的劳动经济权益,以集体企业及非公企业为重点,深入推进全县工资集体协商工作。今年三月份县总工会与县人社局联合下发了关于转发推进区域性行业性工资集体协商工作的意见,对开展工资集体协商工作的重要意义、指导思想和基本原则作了详细的说明,六月份县政府下发榆中县人民政府关于深入推进工资集体协商工作的通知之后,县总工会积极与县政府分管领导联系召开了关于深入推进工资集体协商工作联席会议,对开展工资集体协商工作的目标要求和具体措施对各乡镇、系统、企业工会作了进一步的说明。半年来,县乡总工会帮助指导集体及非公企业工会与用人单位续签及新签集体合同35家(暂未到期及新建工会110家),签订率达到90%以上;续签及新签工资集体协商合同40家(暂未到期及新建工会105家),签订率达到90%以上。3、以区域性、行业性职代会为主要载体,推进非公有制企业厂务公开民主管理。为进一步巩固、深化和规范厂务公开、民主管理工作,县厂务公开领导小组办公室把厂务公开工作纳入年终工作重要考核内容之一,并深入企事业单位进行督查指导,按照甘肃省厂务公开条例和两个手册的运行规定,采取民主测评方式进行督查企事业单位的厂务公开工作。以狠抓“一会一栏”为突破口,突出了职工代表大会在厂务(院务、校务)公开活动的主要载体作用,凡是按照应当公开的重大事项,如大宗物资的采购,重大项目建设,劳动合同、集体合同的签订履行、工资奖金的分配、救助资金的发放等涉及职工切身利益方面的问题,在职工代表大会或厂务公开栏进行公开,对公开的程序要规范,公开的内容要真实,使每一名职工知厂情、议厂事,树立与单位共命运的信念,使厂务(校务、院务)公开始终在职工群众的广泛参与和监督下进行。有力的促进了我县厂务公开工作的发展,受到广大职工和社会各界的好评。三、以送温暖、金秋助学和帮扶中心建设为平台,在协助党委政府改善民生工作中发挥了新作用一是调查摸底,建立健全帮扶规章制度,加强帮扶中心规范化建设。上半年,县总工会干部继续深入基层、深入企业,对困难职工进行了调查摸底。按照家庭人均收入在低保线以下的标准,建立健全困难职工电子档案,实现了困难职工档案信息化、规范化、制度化管理。进一步完善了困难职工帮扶中心试行办法、帮扶资金管理办法、帮扶中心人员岗位职责等制度,规范了帮扶程序,促进了帮扶工作有序开展。二是积极开展送温暖、金秋助学活动,使党和政府的关怀更加深入人心。今年“五一”期间县总工会积极争取省市帮扶救助资金1.25万元,救助困难职工25名(每人发放500元),使他们度过了一个欢乐的国际劳动节。高考结束之后,为帮助困难职工家庭子女更好的完成大学学业,县总工会又向市总申请救助名额,对困难职工家庭学生进行帮扶救助。同时建立健全了帮扶专项资金使用管理的有关规章制度,严格把关,确保每一笔帮扶资金和每一件帮扶物资都能够发放到被救助的困难职工手中。四、围绕中心,不断加强工会组织规范化建设一是深化党工共建,创建“六好”乡镇工会工作。按照市总工会“六好”乡镇工会创建的目标要求及创建标准,在去年创建的基础上,今年又确定六个乡镇总工会为“六好”创建单位,县总工会在年初工作会议上与创建乡镇工会签订了目标责任书,并组织相关6个乡镇工会主席、工会干部到和平、金崖等乡镇工会进行了实地学习培训,借鉴了达标乡镇好的做法。为使创建“六好”乡镇工会工作能够顺利开展,县总工会又组织人员,深入年初确定的6个乡镇工会进行巡回督查指导,重点从完善组织机构、健全工作制度、规范工作程序、发挥工会作用等方面入手,使创建工作有序开展。二是建设职工之家活动的开展情况。为更好地贯彻省总关于深入开展建设职工之家活动的通知要求,县总工会年初制定下发了关于进一步开展建设职工之家活动的实施意见、关于申报2011年工会工作先进集体、先进个人及命名“职工之家”的通知等文件,对建家的标准以及步骤和要求提出了具体意见。在年初的全委会上县总工会将活动开展好的和平镇总工会等20家单位命名为“职工之家”称号。为进一步推进建家活动的有序开展,县总工会严格按照建家评选标准,坚持公开、公平、公正的原则,在基层工会推荐的基础上,“五一”期间,在全县范围内命名模范职工之家34家,模范职工小家28家。截至目前,建设职工之家及职工小家176家,其中:职工之家93家、模范职工之家44家、模范职工小家39家,建家率达到80%以上。三是努力开展工会工作先进县区创建活动。根据省委办公厅、省政府办公厅转发甘肃省总工会关于开展工会工作先进县区创建活动的意见精神,经县委同意,县总工会决定在巩固提高“五好”县工会创建成果,创建“六好”乡镇总工会,模范职工之家工作的基础上,严格对照工会工作先进县区创建标准,有计划、有措施、有目标的在全县开展工会工作先进县区创建活动,今年4月份,县委组织部、县总工会联合下发了关于开展工会工作先进县区创建活动的实施意见,将创建活动的指导思想、目标任务、创建标准、保障措施对全县各级工会做了详细的说明。目前,各项创争工作、活动开展有序,进展成效明显。所有工作的目标、标准、要求、推进计划、资料的形成、收集、分类整理都按照工会工作先进县区的标准要求进行,力争今年一次验收成功,使全县工会工作跨入省级先进行列。五、存在的问题(一)非公企业建会难,基层工会作用发挥不够明显。非公企业业主对工会法的认识不够明确,对建立工会组织缺乏自觉性和责任感。即使已建立工会组织的非公企业,工会工作开展还不够正常。(二)全县工会工作的发展不够平衡,有些地方开展的好,工作相对领先,有些地方开展较慢,和开展较好的地方存在一定差距,工作整体上平衡度不高。(三)农民工入会和工资集体协商工作仍需进一步的加强。六、对下半年工作的思考一是继续以创建工会工作先进县区活动为主线,进一步提高工会工作的覆盖面。针对工作中存在的问题,在党委、政府重视的基础上,各有关方面要继续积极配合,整合资源、形成合力,让更多的基层工会参与到工会工作先进县的创建活动中来,在全县形成创建的浓厚氛围,县总工会干部要坚持不懈,继续深入基层狠抓落实,加大对各基层工会的帮助指导,抓好各项重点工作的落实,要以这次创建活动为契机,围绕重点、不断完善,促进我县工会工作的全面发展,力争使全县各级工会的工作上一个新台阶。二是突出重点、找准方式,继续深入开展非公企业集中建会工作。全县各级工会组织要继续建立以党的基层组织建设带动工会建设的工作机制,把非公企业建会列入党组织重要议事日程,统一安排、统一检查,通过党组织的号召力和带动力,加快非公有制经济组织工会组建工作。突破非公企业建会难点,增强工会组建的内在动力,夯实基层工会建设与作用发挥的组织基础。集中力量规范提升非公企业工会工作,做到非公企业工会各项工作制度、档案台账健全完善,维权机制健全并运行良好,职工合法权益得到有效维护,将更多的非公企业工会建成县级以上“模范职工之家”,工会组织的凝聚力、吸引力得到明显提升。三是继续扩大集体合同、工资集体协商覆盖面。全县各级工会要继续以榆中县人民政府关于深入推进工资集体协商工作的通知为指导,大力推进以工资集体协商为重点的平等协商集体合同制度建设。认真实施劳动合同法,帮助、指导、督促劳动者与用人单位签订和履行集体合同,积极推行平等协商集体合同和工资集体协商制度,开展工资集体协商要约行动,推动企业建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制,促进职工特别是一线职工和农民工工资收入逐步提高,推动形成职工与企业共享改革发展成果的和谐局面。四是继续狠抓落实
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