中缅原油、天然气管道工程项目土地复垦方案报告(云南禄丰段).doc

中缅原油 天然气管道工程项目 云南禄丰段 土地复垦方案报告书 项目单位 中国石油天然气集团有限公司 编制单位 云南省国土资源厅建设用地事务中心 2012 年 12 月 5 日 中缅原油 天然气管道工程项目 云南禄丰段 土地复垦方案报告书 项目名称 中缅原油 天然气管道工程 云南禄丰段 项目单位 中国石油天然气集团有限公司 单位地址 北京市朝阳区安立路 80 号马哥孛罗大厦 联 系 人 刘芸璞 电 话时 间 2012 年 12 月 5 日 土地复垦方案特性表土地复垦方案特性表 一基本情况建设内容 1工程名称中缅原油 天然气管道工程 云南禄丰段 2工程位置路线经过云南省楚雄州禄丰县 3路线长度云南禄丰段包括一干一支 其中 干线长 89 38km 支线长 23 31km 4工程占地333 69 公顷 1 永久占地64 26 公顷 2 临时占地269 41 公顷 5工程投资1773 61 万元 二工程设计 1已损毁土地面积0 2拟损毁土地面积333 69 公顷 3复垦土地面积269 41 公顷 1 水田48 46 公顷 2 水浇地40 76 公顷 3 旱地1 70 公顷 4 有林地9 80 公顷 5 人工牧草地131 35 公顷 6 铁路用地0 03 公顷 7 公路用地1 24 公顷 8 农村道路7 24 公顷 9 河流水面0 39 公顷 10 坑塘水面0 61 公顷 11 沟渠0 54 公顷 12 田坎27 29 公顷 4复垦率100 00 5复垦方案服务年限4 年 三工程措施及工程量 1表土剥离76 43 万 m3 2表土覆盖69 63 万 m3 3场地平整69 63 万 m3 4撒播草籽131 35hm2 5种植乔木10891 株 6道路恢复9055m 7沟渠恢复6898m 四综合经济指标 1静态总投资1590 42 万元 11每亩投资3935 6 元 亩 12经济效益56 58 万元 目录目录 1 前言前言 1 1 1 编制背景及过程 1 1 2 复垦方案摘要 2 1 2 1 服务年限 2 1 2 2 项目用地情况 2 1 2 3 土地损毁情况 2 1 2 4 土地复垦目标 3 1 2 5 土地复垦估算投资 3 2 总则总则 4 2 1 编制目的 4 2 2 编制原则 4 2 3 编制依据 5 2 3 1 相关法律法规 5 2 3 2 相关政策文件 5 2 3 3 相关规范标准 6 2 3 4 技术资料 7 3 项目概况项目概况 8 3 1 项目简介 8 3 1 1 项目名称及性质 8 3 1 2 项目位置 8 3 1 3 项目组成及投资规模 9 3 1 4 项目建设期限 14 3 1 5 项目用地规模及土地权属 14 3 2 项目区自然概况 14 3 2 1 地理位置 14 3 2 2 地貌 17 3 2 3 气候 18 3 2 4 土壤 18 3 2 5 生物 19 3 2 6 水文 21 3 2 7 地质 23 3 3 项目区沿线社会经济概况 33 3 3 1 沿线行政区划 33 3 3 2 社会经济概况 33 3 4 项目区土地利用状况 33 3 4 1 项目区土地利用结构 33 3 4 2 项目区土地质量 37 4 土地复垦方向可行性分析土地复垦方向可行性分析 39 4 1 土地损毁分析与预测 39 4 1 1 土地损毁环节与时序 39 4 1 2 已损毁土地现状 47 4 1 3 拟损毁土地预测 48 4 1 4 复垦区与复垦责任范围确定 59 4 2 复垦区土地利用状况 59 4 2 1 土地利用类型 59 4 2 2 土地权属状况 61 4 3 生态环境影响分析 63 4 3 1 土地损毁对地表环境产生的影响 63 4 3 2 土地损毁对水资源环境产生的影响 63 4 3 3 土地损毁对土壤环境产生的影响 64 4 3 4 土地损毁对生物生态环境产生的影响 65 4 4 5 土地损毁对周围地质环境的影响 65 4 4 土地复垦适宜性评价 65 4 4 1 评价原则和依据 65 4 4 2 土地复垦适宜性评价流程 67 4 5 水土资源平衡分析 75 4 5 1 水资源平衡分析 75 4 5 2 表土资源平衡分析 80 4 6 复垦的目标任务 83 4 6 1 目标任务 83 4 6 2 复垦前后土地利用结构调整 83 5 土地复垦质量要求与复垦措施土地复垦质量要求与复垦措施 85 5 1 土地复垦质量要求 85 5 2 预防控制措施 85 5 2 1 主体工程采取的预防控制措施 85 5 2 2 预防水土污染的措施 86 5 2 3 防止水土流失措施 86 5 2 4 地质灾害预防与控制措施 88 5 3 复垦措施 88 5 3 1 工程技术措施 88 5 3 2 生物和化学措施 89 5 4 监测措施 92 5 5 管护措施 93 6 土地复垦工程设计及工程量测算土地复垦工程设计及工程量测算 94 6 1 工程设计 94 6 1 1 管道施工作业带复垦 94 6 1 2 弃渣场复垦 100 6 1 3 临时施工场地复垦 101 6 1 4 施工便道复垦 102 6 1 5 监测工程设计 103 6 1 6 管护工程设计 104 6 2 工程量测算 104 6 2 1 管道施工作业带复垦工程量测算 104 6 2 2 弃渣场复垦工程量测算 105 6 2 3 临时施工场地复垦工程量测算 105 6 2 4 施工便道复垦工程量测算 105 6 2 5 监测措施工程量测算 106 6 2 6 管护措施工程量测算 107 7 土地复垦投资估算土地复垦投资估算 108 7 1 估算说明 108 7 1 1 编制依据 108 7 1 2 编制方法 108 7 1 3 基础单价计算说明 108 7 1 4 费用构成 109 7 2 估算成果 115 7 2 1 静态投资分析 116 7 2 2 动态投资分析 126 8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 127 8 1 土地复垦服务年限 127 8 2 土地复垦工作计划安排 127 8 2 1 土地损毁的特点 127 8 2 3 复垦计划安排 127 8 3 土地复垦费用安排 130 9 土地复垦效益分析土地复垦效益分析 131 9 1 经济效益分析 131 9 2 生态效益分析 131 9 3 社会效益分析 132 10 保障措施保障措施 133 10 1 组织保障措施 133 10 2 费用保障措施 133 10 3 监管保障措施 135 10 4 技术保障措施 135 10 5 公众参与情况 136 10 5 1 土地复垦方案编制前的公众参与 136 10 5 2 土地复垦方案编制期间的公众参与 137 10 5 3 土地复垦方案实施过程中的公众参与 137 10 6 土地权属调整方案 138 10 6 1 土地权属调整程序 138 10 6 2 土地权属调整原则 139 10 6 3 土地权属调整措施 139 11 附图与附件附图与附件 141 11 1 附图 141 11 2 附件 141 0 1 前言 1 1 编制背景及过程 随着我国国民经济的快速发展 能源消费量在迅速上升 自 1996 年中国成为原油进 口国以来 供需矛盾日益突出 能源供应缺口逐年增加 为此 我国除进一步加大国内 石油天然气的勘探开发力度外 还在积极引进国外的资源 2005 年 7 月 国家发改委邀请缅甸能源部部长伦迪准将访华 双方在北京共同签订 了 中华人民共和国国家发展和改革委员会与缅甸联邦能源部关于加强能源领域合作的 框架协议 2006 年 8 月 14 日 国家发改委下发了 关于开展中缅油气管道有关工作的 请示的通知 发改能源 2006 1619 号 转发经国务院批准的 国家发展改革委关于开 展中缅油气管道有关工作的请示 同意由中国石油天然气集团有限公司 简称 中石油 承担中缅油气管道的相关工作 并要求深入开展前期研究工作 提出实施方案 中石油 领导高度重视 成立了项目领导小组 并立即组织相关部门和单位 于 2006 年 11 月全 面启动中缅油气管道项目的可行性研究工作 以及相应的专项评估和专题研究 中缅油气管道的建设 将资源较为丰富的缅甸近海天然气和海外石油输往中国西南 地区 为我国开辟了继西北 东北和海上之后的第四个新的能源进口通道 缓解了对马 六甲海峡的依赖程度 降低了海上进口石油和天然气的风险 将进一步保证国家的能源 供应安全 有助于合理利用国内外两种资源 优化能源结构 促进国内的经济发展 对 于优化我国资源配置 改善西南地区能源供应和工业格局 推动地方经济发展 具有十 分重要的战略意义 是国家重要的能源战略决策 中缅油气管道工程包括一条原油管道和一条天然气管道 两条管道皆起自缅甸西海 岸 油气管道在缅甸境内全部并行敷设 在云南省瑞丽市进入中国境内后 继续并行敷 设至贵州省安顺市 之后原油管道向北经遵义市到达重庆市 天然气管道则向东南敷设 至广西壮族自治区贵港市 为了贯彻落实国务院颁布的 土地复垦条例 关于组织土地复垦方案编报和审查 有关问题的通知 国土资发 2007 81 号 及七部委 关于加强生产建设项目土地复垦管 理工作的通知 国土资发 2006 225 号 的要求 预防和治理中缅油气管道工程在建设 过程中产生的土地损毁 科学开展土地复垦工作 努力改善生态环境 根据 中华人民 共和国土地管理法 和国务院令第 592 号 土地复垦条例 的要求 该工程应及时编制 土地复垦方案 为此 项目建设单位中国石油天然气集团有限公司 于 2012 年 5 月委托云南省国土 1 资源厅建设用地事务中心承担该工程云南禄丰段土地复垦方案编制工作 接受委托后 我单位组织人员对现场进行踏勘 对项目区的土地利用现状 土地规划状况进行了调查 收集了相关的基础资料 结合项目区的地形地貌 生态环境现状和项目建设对土地的影 响 预测建设项目对土地造成的损毁方式 类型 面积和程度 确定土地复垦区和土地 复垦责任范围 依据土地复垦相关规定和技术规程 对损毁的土地进行适宜性评价 明 确土地复垦方向 目标和任务 在方案编制时 采用公众参与的方式 与当地国土资源 局 环保局 水利局相关人员座谈 通过大量的资料收集 现场调查 多次咨询农业工 程 林业工程 生态学 土壤学等专家的意见 详细了解有关该项目的建设情况 使方 案具有科学性 在管理监督和执行上具有更强的可操作性 并于 2012 年 8 月编制完成了 中缅原油 天然气管道工程土地复垦方案 1 2 复垦方案摘要 1 2 1 服务年限 建设项目复垦方案服务年限 工程建设期 复垦施工期 管护期 该项目云南禄丰段工 程建设工期为 28 个月 计划为 2012 年 6 月至 2014 年 9 月 考虑到复垦工作存在一定的 滞后性 将复垦施工期确定为工程建设工期延后 6 个月 即复垦施工期为 34 个月 复垦 工作结束后设置管护期为 1 年 故土地复垦方案的服务年限为 46 个月 即 2012 年 6 月 至 2016 年 3 月 1 2 2 项目用地情况 中缅油气管道工程项目 云南禄丰段 用地总面积 333 69hm2 其中永久性建设用地 面积 64 27hm2 包括站场及附属设施 伴行公路 临时占地面积 269 41hm2 包括管道 施工作业带 弃渣场 施工便道和临时施工场地 复垦区总面积 333 69hm2 本次复垦 责任范围为项目全部的临时占地 面积为 269 41hm2 1 2 3 土地损毁情况 本项目目前尚未开工 没有已损毁土地的情况 全部为拟损毁 通过预测 拟损毁 土地范围为站场 阀室及附属设施 伴行公路 管道施工作业带 堆管场 弃渣场 临 时施工场地和施工便道 拟损毁土地总面积 333 69hm2 损毁土地类型为水田 50 05hm2 水浇地 0 05hm2 旱地 44 68hm2 园地 3 56hm2 林地 151 26hm2 其他草地 11 20hm2 铁路用地 0 03hm2 公路用地 1 24hm2 农村道路 36 17hm2 河流水面 0 39hm2 坑塘水面 0 95hm2 内陆滩涂 0 26hm2 沟渠 0 54hm2 田坎 25 71hm2 裸地 6 78hm2 村庄 2 0 42hm2 采矿用地 0 34hm2 特殊用地 0 06hm2 土地损毁类型以压占 挖损为主 土地 损毁程度以重度 轻度为主 1 2 4 土地复垦目标 项目复垦责任范围土地面积 269 41hm2 拟复垦土地总面积 269 41hm2 复垦率 100 复垦后的地类为水田 48 46hm2 水浇地 40 76hm2 旱地 1 70hm2 林地 9 80hm2 人工牧草地 131 35hm2 交通运输用地 8 51hm2 水域及水利设施用地 1 54hm2 其他土地 27 29hm2 通过土地复垦恢复和利用土地面积 269 41 公顷 复垦的土地年增加收益 56 58 万元 表 1 2 1 项目复垦目标汇总表 项目分类面积 公顷 合计 公顷 土地复垦率 永久建设用地64 26 项目区范围 临时占地269 41 333 69 挖损251 65 复垦责任范 围内土地面 积 压占82 04 333 69 耕地 01 90 92 园地 02 0 林地 03 9 80 草地 04 131 35 交通运输用地 10 8 51 水域及水利设施用地 11 1 54 其它土地 12 27 29 复垦面积 城镇村及工矿用地 20 0 269 41 100 00 1 2 5 土地复垦估算投资 土地复垦项目 云南 禄丰段 估算总投资1773 61 万元 静态总投资为1590 42 万元 静 态亩均投资为3935 6 元 动态总投资为1721 95 万元 动态亩均投资为4261 元 风险金51 66 万元 该投资预算能够确保复垦方案的顺利实施 基本维持原来的生态平衡或优于原来的 生态环境 有效减少水土流失 最终实现土地资源可持续利用 达到社会效益 生态效 益和经济效益的统一 3 2 总则 2 1 编制目的 长期以来 在我国工业化 城镇化进程中 土地 矿产资源开发支持了各项生产建 设 但也留下了大量废弃地 未得到及时复垦利用 随着各地经济建设步伐的加快 工 矿废弃地的数量依然持续增加 导致土地复垦 旧账未还 新账又欠 严重破坏了生态环 境 加剧了人地矛盾 影响了经济社会的可持续发展 为了加强土地复垦工作 珍惜和合理利用每一寸土地 改善生态环境 实现土地资 源可持续利用 促进区域经济 社会和环境的和谐发展 根据国土资源部等七部 委 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作文件的通知 和关于贯彻落实 土地复垦条 例 的通知 按照 谁损毁 谁复垦 的原则 中国石油天然气集团有限公司必须对中缅油 气管道施工损毁的土地承担复垦责任和义务 现委托设计单位编制该项目土地复垦方案 其主要目的如下 1 把土地复垦目标 任务 措施和计划落实到实处 编制土地复垦方案 要求项 目建设单位在获得建设权的同时 自觉履行对被破坏土地进行复垦的义务 贯彻落实 统 一规划 源头控制 防复结合 的要求 尽量控制或减少对土地资源不必要的损毁 做到 土地复垦与生产建设统一规划 把土地复垦指标纳入生产建设计划 2 为土地复垦方案的实施提供技术依据和实践指导 编制土地复垦方案 主要是 对建设项目造成的土地损毁和影响程度作出初步的预测 并根据不同阶段建设工程对土 地的损毁情况制定出不同的复垦措施 明确不同阶段的土地复垦范围和任务 有利于指 导工程各阶段的项目建设安排及复垦工作计划的实施 3 为土地复垦的实施管理 监督检查以及土地复垦费征收等提供依据 土地复垦 方案的编制 有利于国土资源管理部门对土地复垦任务的完成和复垦资金的落实情况进 行监督 检查 切实搞好土地复垦工作 4 为集约节约利用土地 保护和改善生态环境提供保障 土地复垦方案的实施 为增加建设用地和补充耕地提供来源 减少建设项目占用耕地面积 节约利用土地 同 时复垦后的土地恢复了原有植被 防治和减少水土流失 保护和改善了区域生态环境 2 2 编制原则 根据本项目沿线的自然环境与社会经济发展情况 按照经济可行 技术合理 综合 效益最佳和便于操作的要求 结合项目特征和实际情况 本土地复垦方案的编制将遵循 4 以下原则 1 源头控制 预防与复垦相结合 土地复垦必须从损毁土地的源头做起 在具体 工程措施上事先要采取预防和控制损毁土地的有力措施 除对损毁土地进行复垦外 还 将采取收集 回填表土 完善排水系统等工程措施 预防及减小土地损毁面积 降低土 地损毁程度 2 统一规划 统筹安排 结合工程总体布置以及工程建设进度 对工程建设损毁 的土地进行复垦 并统一规划 在工程建设同时 将复垦工作纳入到工程建设计划中 统筹安排各部门的工作 3 因地制宜 优先用于农业 复垦方案必须结合当地实际情况 结合当地土地利 用总体规划 宜农则农 宜林则林 宜草则草 宜建则建 合理确定土地复垦方向 并 将恢复的土地优先用于农业 4 政府决策与公共参与相结合 土地复垦方案在符合土地利用总体规划的同时 应充分征求当地相关部门及土地权利人意见 鼓励群众积极参与到土地复垦的工作中来 切实将土地复垦工作落到实处 接受人民群众的监督 2 3 编制依据 2 3 1 相关法律法规 1 中华人民共和国土地管理法实施条例 1999 1 1 2 中华人民共和国土地管理法 2004 8 28 修订 3 土地复垦条例 2011 3 5 国务院令第 592 号 4 建设项目环境保护管理条例 1998 11 29 国务院令第 253 号 5 中华人民共和国环境保护法 1989 12 26 6 中华人民共和国环境影响评价法 2003 9 1 7 中华人民共和国水土保持法实施条例 1993 8 1 国务院令第 120 号 8 中华人民共和国森林法 1998 4 29 9 中华人民共和国循环经济促进法 2008 8 29 10 中华人民共和国石油天然气管道保护法 2010 6 25 2 3 2 相关政策文件 1 关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知 中发 1997 11 号 2 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 国土资发 2006 225 号 3 关于组织土地复垦方案和审查有关问题的通知 国资发 2007 81 号 5 4 国务院关于促进节约集约用地的通知 国发 2008 3 号 5 关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知 国土资发 2008 176 号 6 国土资源部关于贯彻实施 土地复垦条例 的通知 国土资发 2011 50 号 7 云南省人民政府办公厅关于印发云南省土地整理办法等 4 个规范性文件的通 知 云政办发 2009 34 号 8 云南省国土资源厅关于进一步加强土地整治项目管理工作的意见 云国土资 2011 225 号 9 云南省国土资源厅转发国土资源部关于贯彻落实 土地复垦条例 的通知 云国土资 2011 184 号 10 云南省国土资源厅关于进一步规范土地复垦方案审查工作的通知 云国土 资 2011 281 号 11 云南省国土资源厅关于印发云南省土地整治项目 5 个规程的通知 云国土 资 2011 208 号 2 3 3 相关规范标准 1 土地开发整理规划编制规程 TD T1011 2000 2 土地开发整理项目规划设计规范 TD T1012 2000 3 土地复垦技术标准 试行 4 土地复垦方案编制规程 TD T1031 6 2011 5 石油天然气工程项目用地指标 建标 2009 7 号 6 土地复垦方案编制规程 TD T1031 2011 7 土地开发整理项目预算定额标准 财综 2011 128 号 8 开发建设项目水土保持技术规范 GB50433 2008 9 开发建设项目水土流失防治标准 GB50434 2008 10 灌溉与排水工程设计规范 GB 50288 1999 11 土地利用现状分类 GB T21010 2007 12 渠道防渗工程技术规范 GB T 50600 2010 13 水工挡土墙设计规范 SL379 2007 14 雨水集蓄利用工程技术规范 SL 267 2001 15 云南省土地整治项目制图标准 试行 16 云南省土地开发整理工程建设标准 6 2 3 4 技术资料 1 中缅天然气管道工程 国内段 初步设计报告 中国石油天然气管道工程有 限公司 2011年12月 2 中缅原油管道工程 国内段 初步设计报告 中国石油天然气管道工程有限 公司 2011年12月 3 中缅油气管道工程 云南段 地质灾害危险性评估报告 中国地质科学院地 质力学研究所 2011 年 9 月 4 中缅天然气管道工程 国内段 环境影响评价报告书 中缅原油管道工程 国内段 环境影响评价报告书 中国石油安全环保技术研究院 2010 年 12 月 5 中缅天然气管道工程 国内段 水土保持方案报告书 中缅原油管道工程 国内段 水土保持方案报告书 长江水利委员会水土保持监测中心站 2011 年 9 月 6 中缅油气管道工程项目 1 2000 地形图 7 项目区二调标准分幅土地利用现状图 8 禄丰县社会经济统计资料 9 禄丰县土壤 水文 地质资料 10 禄丰县 2012 年 4 月建筑材料价格信息 11 编制报告的实地调查资料及其他相关文件资料 7 3 项目概况 3 1 项目简介 3 1 1 项目名称及性质 1 项目名称 中缅原油 天然气管道工程 2 项目性质 建设类项目 新建 3 建设单位 中国石油天然气集团有限公司 3 1 2 项目位置 a 中缅油气管道工程项目位置 中缅油气管道工程是我国实施能源战略的重点项目之一 包括原油和天然气管道两 条线 是我国能源进口的西南通道 中缅原油管道 国内段 共包括 1 干 1 支 涉及云南 贵州两省及重庆市 管道于 中缅边境 58 号界碑入境 途经云南省德宏傣族景颇族自治州 保山市 大理白族自治州 楚雄彝族自治州和昆明市到达禄丰分输站 然后通过安宁支线到达安宁炼油厂 线路出 禄丰分输站后 经曲靖市 贵州省六盘水市 黔西南布依族苗族自治州 安顺市 贵阳 市和遵义市 重庆市綦江县 万盛区 巴南区 最终到达长寿区朱家镇的重庆末站 全 线干线全长 1651 63km 安宁支线长度 43 4km 其中云南境内干线 913 67km 贵州境内 干线 587 97km 重庆境内干线 154 04km 中缅天然气管道 国内段 共包括 1 干 8 支 涉及云南 贵州两省及广西壮族自治 区 管道于中缅边境 58 号界碑入境 途经云南省德宏州 保山市 大理州 楚雄州 昆 明市 曲靖市 贵州省六盘水市 黔西南布依族苗族自治州 安顺市 贵阳市和黔南布 依族苗族自治州 广西壮族自治区河池地区 来宾市 最后在贵港市港北区到达贵港分 输压气站 干线线路长 1753 24km 其中云南境内 913 67km 贵州境内 525 42km 广西境 内 318 2km 8 条支线分别为丽江支线 玉溪支线 都匀支线 河池支线 桂林支线 钦 州支线 北海支线 防城港支线 支线总长度 869 84km 中缅原油管道 国内段 干线 与中缅天然气管道 国内段 干线在贵州省安顺市之前并行敷设 并行段 1116 64km b 中缅油气管道云南禄丰段项目位置 本段管道工程所经楚雄彝族自治州禄丰县禄丰县位于云南省中部 楚雄彝族自治州 东部 地处北纬 24 51 25 30 东经 101 38 102 25 之间 东邻昆明市西 山区 富民县和安宁市 南接双柏县和玉溪市易门县 西倚楚雄市 牟定县 北邻元谋 8 武定县 距昆明市 58 千米 中缅油气管道 云南禄丰段 包括 1 干 1 支线 其中干线为 油气管道并行 全长 89 38km 支线为玉溪天然气支线 在禄丰境内长 23 31km 3 1 3 项目组成及投资规模 a 中缅原油管道工程 项目工程主要由输油管道 输油站场及附属设施 线路阀室 管道四桩 施工与伴 行道路 穿跨越工程等单项工程组成 总长 1695 03km 涉及云南 贵州 重庆等 3 省 直辖市 14 市 州 区 42 县 市 区 设计输油能力 1000 104t a 2000 104t a 设计压力 8 14 6Mpa 其中 中缅原油管道干线长 1651 63km 瑞丽 禄丰段管径为 813mm 禄丰 重庆段管径 610mm 559mm 安宁支线长 43 40km 管径 610mm 项目工程共设站场 12 座 线路截断阀室 78 座 管道四桩 34400 处 工程沿线隧道穿越山体 90510m 87 次 主要穿越雪盘山 无量山 三台山 乌蒙山 等 桁架 悬索穿越大中型河流 2210m 7 次 主要穿越龙江 怒江 澜沧江 牛栏江 南盘江 北盘江等 开挖穿越大中型河流 含隧道穿越长江 1600m 1 次 6700m 18 次 开挖穿越小型河流及沟渠 165570m 88 次 顶管穿越等级公路及铁路 12150m 18 次 开挖 穿越乡村公路 27960m 1373 次 新建伴行道路 168km 改建伴行道路 348km 修筑施工 道路 998km 管道干线自瑞丽入境点至禄丰县与中缅天然气管道并行 占地及工程量按 1 1 分摊 并行长度 614 91km 禄丰县至安顺市西秀区与中缅天然气管道并行 占地按油气 1 2 分 摊 工程量按原油管道单独计算 管道长度 501 24km 油气分离点 安顺市西秀区 至 中贵并行点 息烽县石洞乡 为原油管道单独敷设 管道长度 123 71km 息烽县石洞乡 至习水县寨坝镇与中贵天然气管道并行 占地及工程量按 1 2 分摊 并行长度 240 93km 油气中贵并行结束点至重庆段为原油管道单独敷设 管道长度 170 84km 安 宁支线工程量与中缅天然气管道玉溪支线按 1 1 比例分摊 中缅原油管道工程总投资为 170 61 亿元 其中建设投资 162 72 亿元 土建投资为 11 94 亿元 项目工程由中国石油天然集团有限公司独资建设 表 3 1 1 中国原油管道 国内段 工程特性表 数量 序号项目单位 干线安宁支线 一设计输量104t a20001000 二设计压力MPa8 14 78 10 5 三管径mm 813 610 559 610 四线路工程 9 序号项目单位 数量 干线安宁支线 1线路长度km1651 6343 4 山地km918 023 丘陵km541 1335 51 1地形地貌 平原谷地km192 484 9 1 2管 材X70 L485 X65 L450 2穿跨越工程 2 1大中型河流跨越m 次3810 80 2 2大中型河流穿越m 次5100 170 2 3高速公路穿越m 次2420 3080 1 2 4二级以上公路穿越m 次3150 63250 2 2 5铁路穿越m 次2450 320 2 6山体隧道m 座74114 8 660 3线路截断阀室座771 3 1手动阀室座280 3 2监控阀室座251 3 3单向阀室座160 3 4高点检测阀室座80 4线路标志桩个26098771 5警示桩个15483429 6警示牌个29112 7警示带 宽 0 8m km1548 5342 87 二站场工程 总站场数 泵站数座11 81 0 三道路工程 施工便道km3580 整修现有道路km357 580 新建伴行道路km193 030 四通信工程 通信方式光纤为主 公网备用 五土地占用 线路临时占地104m22301 65104 16 线路永久占地104m282 10860 2714 站场永久占地104m230 00163 0548 六定员人29326 b 中缅天然气管道工程 中缅天然气管道工程主要由输气管道 输气站场及附属设施 线路阀室 管道四桩 施工与伴行道路 穿跨越工程等单项工程组成 包括 1 干 8 支 总长 2623 08km 涉及云 南 贵州 广西等 3 省 自治区 22 市 州 区 61 县 市 区 设计输气能力 1 5 108Nm3 a 130 108Nm a 设计压力 6 3 10Mpa 其中中缅天然气管道干线长 10 1753 24km 管径 1016mm 丽江支线长 203 75km 管径 219 1mm 玉溪支线长 107 39km 昆明西分输站前段管径为 610mm 昆明西分输站后段管径为 323 9mm 都 匀支线长 34 76km 管径 219 1mm 河池支线长 23 68km 管径 219 1mm 桂林支线 长 208 33km 管径 355 6mm 钦州支线长 139 35km 管径 610mm 北海支线长 86 94km 管径 273 1mm 防城港支线长 65 64km 管径 273 1mm 项目工程共设输气站场 32 座 维抢修队及维修队 5 处 线路截断阀室 90 座 管道 四桩 84260 个 工程沿线隧道穿越山体 94400m 92 次 主要穿越雪盘山 无量山 三台山 乌蒙山 等 桁架 悬索穿越大中型河流 2480m 8 次 主要穿越龙江 怒江 澜沧江 牛栏江 南盘江 北盘江等 定向钻穿越大中型河流 3940m 8 次 开挖穿越大中型河流及沟渠 9300m 26 次 开挖穿越小型河流及沟渠 222640m 1570 次 顶管穿越等级公路及铁路 12670m 211 次 开挖穿越乡村公路 49880m 2449 次 新建伴行道路 223km 整修伴行道 路 411km 新建施工道路 825 32km 项目工程干线与玉溪支线部分区域与中缅原油管道并行 其中干线中瑞丽 油气分 离点 安顺市西秀区 为油气并行 并行管道长度 1116 64km 瑞丽 禄丰分输泵站段占 地及工程量按 1 1 分摊 管道长度 614 91km 禄丰分输泵站 油气分离点 安顺市西秀 区 段大中型穿跨越及隧道穿越占地及工程量按 1 2 分摊 管道长度 501 73km 玉溪支 线中禄丰分输压气站 昆明西分输站段与中缅原油管道安宁支线并行 并行长度 43 4km 占地及工程量按 1 1 分摊 其余部分由天然气管道工程单独承担 中缅天然气管道工程总投资为 270 95 亿元 其中土建投资为 18 97 亿元 项目工程 由中国石油天然气股份公司独资建设 11 表 3 1 2 中缅天然气管道 国内段 工程特性表 数 量 序号项目单位 干线丽江支线玉溪支线都匀支线河池支线桂林支线钦州支线北海支线防城港支线 一设计输量108Nm3 a100 1301 5615 182 480 87 314 431 462 41 二设计压力MPa106 36 3106 36 3106 36 3 610 三管径mm 1016 219 1 323 9 219 1 219 2 355 6 610 0 273 1 273 1 四线路工程 1线路长度km1753 24203 75107 3934 7623 68208 33139 3586 9465 64 山地km613 9658 0813 7412 98022 18000 丘陵km595 46113 6485 91023 6837 01107 6662 911 521 1地形地貌 平原谷地km543 8232 037 7421 780149 1431 6924 0454 12 1 2管 材X80 L555 L290L450 L290L290L290L360L450L290L290 2穿跨越工程 2 1大型河流穿跨越m 次3011 54 7 1637 7 2660 5 1742 1695 2 2 2中型河流穿跨越m 次5160 15 18 1842 9 51492 9 41379 3 3642 8 2 2 3高速公路穿越m 次2160 27Jan 80Jan 80480 60240 3160 2240 3240 3 2 4二级以上公路穿越m 次2800 56850 17250 50100 2540 18380 3300 6150 3 2 5铁路穿越m 次2020 34400 8Jan 500Jan 80380 7440 7260 4130 2 2 6山体隧道km 座 66 3线路截断阀室座5973106643 3 1监视阀室座2962105531 3 1监控阀室座3011001112 4线路标志桩个33217241914715102513593672418377 5警示桩个16348200810583432352024132082340 6警示牌个1863619643224125 7警示带 宽 0 3m km1634 51203 75107 3934 7623 68204 85137 284 8264 3 二站场工程 1总站场数 压气站数座1522113411 12 序号项目单位 数 量 干线丽江支线玉溪支线都匀支线河池支线桂林支线钦州支线北海支线防城港支线 三道路工程 1施工便道km379903510562 43422619 2整修现有道路km259 050000011 200 3新建伴行道路km174 3900000000 四通信工程 1通信方式光纤为主 公网备用 五土地占用 1线路临时占地104m23576 952318 1164 1949 71237 152341 606256 56142 516107 096 2线路永久占地104m293 35681 61780 72020 224401 39341 39340 94460 7672 3站场永久占地104m251 68892 94792 39591 3481 3072 7453 34460 81360 9958 六定员人3032020101030401010 13 c 中缅原油天然气管道 云南禄丰段 中缅原油天然气管道 云南禄丰段 工程主要由站场及附属设施 施工与伴行道路 穿跨越工程等单项工程组成 包括 1 干 1 支线 其中干线为油气管道并行 全长 89 38km 支线为玉溪天然气支线 在禄丰境内长 23 31km 项目工程设置禄丰泵站 工 程设置隧道 6 处 分别为金鸡山隧道 扒车岭隧道 拖罗河隧道 甘冲村隧道 银厂箐 1 号 2 号隧道 干线跨越禄丰县星宿江 新建伴行道路 52 26km 整修伴行道路 78 39km 3 1 4 项目建设期限 中缅原油天然气管道 云南禄丰段 工程施工期为 2012 年 6 月 2014 年 9 月 总 工期 28 个月 3 1 5 项目用地规模及土地权属 中缅油气管道工程 云南禄丰段 项目用地规模为 333 69 公顷 包括永久用地 64 27 公顷 临时用地 269 41 公顷 项目用地情况及土地权属详见下表 表 3 1 3 中缅油气管道工程用地情况汇总表 云南楚雄段 用地类 型 功能分区用地面积 公顷 土地权属是否征用 是否 复垦 站场 阀室 及附属设施 5 47 永久用 地 伴行公路58 79 禄丰县集体土地和国有土地已征用不复垦 小计64 27 管道施工作 业带 251 65 临时征用复垦 堆管场0 00 临时征用复垦 弃渣场4 72 临时征用复垦 施工便道10 57临时征用复垦 临时用 地 临时施工场 地 2 50 禄丰县集体土地和国有土地 临时征用复垦 小计269 41 合计333 69 3 2 项目区自然概况 3 2 1 地理位置 本段管道工程所经楚雄彝族自治州禄丰县禄丰县位于云南省中部 楚雄彝族自治州 东部 地处北纬 24 51 25 30 东经 101 38 102 25 之间 东邻昆明市西 山区 富民县和安宁市 南接双柏县和玉溪市易门县 西倚楚雄市 牟定县 北邻元谋 14 武定县 距昆明市 58 千米 中缅油气管道 云南禄丰段 包括 1 干 1 支线 其中干线为 油气管道并行 全长 89 38km 支线为玉溪天然气支线 在禄丰境内长 23 31km 本段线路从楚雄市进入禄丰县境内 桩号为YAN001 YAM050 37 X 17774263 72 Y 2777095 06 北京54 坐标 管道自西向东敷设 沿线经清水河 杨 家庄 莲花坝 在旧庄村下方穿过320 国道和铁路 继续向东敷设 进入一平浪抗八井 矿区范围 管线在清水大村附近折向东南绕开矿区 经小梨哨 金鸡山 隧道方式通过 独田到扒车岭 隧道方式通过 下方再折向东敷设 经过大平地 隧道方式通过 干冲 大洼子山 隧道方式通过 走小街水库的上方通过 然后继续向东敷设 经小 龙潭 银厂箐 旱唐箐 大尖山 隧道方式通过 张家凹后 管线穿过320 国道 在 棉花凹附近进入禄丰分输站 管道出禄丰分输站 桩号为YAN110 30m X 18206045 25 Y 2778239 02 北京54坐标 继续向东敷设 经练石铺 李宝山 田心 到新街附近 然后管道折向东北方向敷设 经过工兵村 罗武村 白泥田 沙朗 石板沟 杨梅山 秧田村 小南村穿过西河到董 家营附近 管道折向北方敷设 经过梨花村 大合村到罗茨泵站 出站后向东北方向敷 设 走碧城镇的东侧通过 再经过五朵朵 磨刀石 老人箐在大风垭口附近进入昆明市 富民县 管道所经区域分布有一定的铁路运输系统和公路运输系统 交通依托条件比较好 可供利用的社会依托资源比较丰富 但在施工困难地段 仍需修筑施工便道和伴行公路 管线所经地区主要有川黔线 贵昆线等铁路线 管线与一些铁路站场相距较近 可以为 管线施工运输和投产后的运营管理提供便利条件 管线沿线可依托的公路有沪瑞高速 G209 G210 G320 G323 G324 G325 等以及沿线省级 县级 乡镇级公路 管道工 程施工的物资和设备的运输基本上可依托现有交通网 项目具体地理位置见下图 15 丽江支线 油气管道干线 安宁支线 16 3 2 2 地貌 中缅原油天然气管道工程 云南 禄丰段 位处云南高原的滇中红层高原区和滇中 湖盆高原北部 处在金沙江 澜沧江 红河的分水岭地带 本标段管道位于滇中红层 高原盆地 管道主体在福台山 金鸡山 扒车岭 大平地 大洼子山 大尖山地区敷设 主要为低山和低山坡地地貌 部分地段沿沟谷敷设 沿线地形起伏较大 全线最低点高 程为1375m 最高点高程为2610m 沿线主要经过地貌类型有山区 沟谷 丘陵 平原坝 区 图 3 2 1 管道沿线地势图 干线干线 丽丽江江支支线线 玉玉溪溪支支线线 17 图 3 2 2 丘陵地貌图 3 2 3 山区地貌 一 图 3 2 4 山区地貌 二 3 2 3 气候 中缅原油天然气管道工程 云南禄丰段 属中亚热带季风气候区 禄丰座落在长江 红河两大水系上游分水岭地段 乌蒙 云岭余脉延绵 海拔 1309 2754 米 县城所在 地海拔 1560 米 年均气温 16 2 年平均降雨量 930 950 毫米 年无霜期 322 天 处于滇中湿润区与半湿润区的交汇地带 水分充足 森林覆率达 70 海拔的高差造就 禄丰明显的立体气候特征 既有高峰等高寒冷凉地区 也有罗川 川街等低热河谷 充 足的日照 温润的气候 3 2 4 土壤 本段管道工程沿线母质类型 水热条件 植被类型 地势起伏和地貌类型存在明显 差异 成土环境条件较为复杂多样 沿线发育分布有 1 个地带性土类 红壤和 2 个非地 带性土类 紫色土 石灰土 1 个人工土壤类型 水稻土 管道沿线各主要土壤类型特 征如下 1 红壤 广泛分布于沿线禄丰的中山 丘陵和坝区周围 滇东属中亚热带半湿性 常绿阔叶林和云南松林 滇西属中亚热带湿性常绿阔叶林 成土过程类同而又弱于赤土 壤 基性岩浆岩和第四系红色粘土上发育的红壤 土层深厚 质地粘重 砂岩 酸性岩 浆岩上发育的红壤石英砂粒含量多 质地轻 极易引起侵蚀 红壤通体红棕 淡红色 有机质含量 滇东高原一般 2 0 以下 滇西 3 5 左右 全剖面呈酸性反应 pH 值 5 0 6 0 阳离子代换量 7 04me 100g 土 盐基饱和度 15 1 红壤地带是旱粮 亚热带 经济林木 茶叶等 和水果的主产区 但因人类活动频繁 森林砍伐多 水土流失严重 18 2 紫色土 与地带性的红壤交错分布 是楚雄州沿线面积最大的土壤类型 分布 在海拔 1500 2500m 之间盆地和山地 发育于沿线出露的中生界紫色砂页岩和第三系 第 四系红色 紫红色砂页岩 泥岩 是在紫色砂页岩上经强烈物理风化作用后发育形成的 一种幼年性岩成土壤 多呈窄条带状随砂页岩岩层出露而分布 植被破坏严重 土壤易 受侵蚀 土层浅薄疏松 发育程度低 结构差 蓄水保肥力低 有机质含量 1 左右 全 磷含量 0 15 左右 全钾含量 2 0 左右 pH 值一般 7 8 5 之间 阳离子交换量大于 20 0me 100g 土 3 石灰土 是石炭岩地区发育形成的一种幼年的岩性土壤 分布在海拔 800 2500m 之间的石崖 溶沟 溶蚀洼地 落水洞 孤峰 峰林等喀斯特形态广布 其 形成大致有两个类型 一是由石灰岩直接成土 在干湿季分明的高原季风气候 富含碳 酸盐的石灰岩风化物 富含碳酸盐的地表地下水及喜钙植物对土壤的综合作用下 延缓 了土壤中盐基成分的淋失和脱硅富铝化作用的进行 从而使土壤发育处于幼年的石灰土 阶段 现状植被大多为次生的稀树多剌灌丛或栎类灌丛草坡 按地形 成土母质 土体 构型 颜色和肥力等因素 分为黑色石灰土和红色石灰土 2 个亚类 有机质含量 5 7 pH 值一般 6 5 8 5 之间 4 水稻土 广泛分布于海拔 2000m 以下管道沿线坝区及其边缘缓坡地 山麓地带 河流两岸的冲积阶地及洪积扇 系人类水耕熟化作用而形成的特殊土壤 据土壤热化程 度和土体构型的不同 可细分为 3 个亚类 淹育型水稻土 渗育型水稻土和潴育型水稻 土 有机质含量 1 5 3 全磷含量 0 12 左右 全钾含量 3 5 左右 pH 值一般 5 8 之 间 表 3 2 1 项目区土壤特征参数表 土壤类型 土层厚度 m pH 值有机质 盐基饱和度 海拔高度 m 土壤质地 红壤1 25 62 5401400 2300轻壤 重壤 紫色土0 3 17 8 51801500 2500中壤 石灰土0 5 26 5 8 55 760800 2500重壤 水稻土0 5 25 81 5 330400 2000砂壤 重壤 3 2 5 生物 中缅油气管道工程 云南禄丰段 横跨亚热带常绿阔叶林区域 依次经过高原亚热 带南部季风常绿阔叶林带和高原亚热带北部半湿润常绿阔叶林带 以下分别介绍本段管 道沿线植被的分布特征 19 1 野生植物资源 该区段为高原亚热带北部常绿阔叶林地带 所属亚区为滇中高原盆谷滇青冈林 元 江栲林 云南松林亚区 该亚区为以滇青冈 黄毛青冈 滇栲 元江栲为主的半湿润常 绿阔叶林类型的典型分布地区 该区段管道沿线所经区域 黄毛青冈为优势的半湿润常 绿阔叶林分布海拔在 1900m 左右 乔木层其他树种为滇油杉 栓皮栎等 灌木层比较发 达 滇青冈 元江栲占优势的半湿润常绿阔叶林 其他树种大多同于滇青冈 元江栲林 林下种类比较丰富 云南松林在该区分布也很广泛 主要在海拔 1300m 2300m 之间 常伴有滇油杉 旱冬瓜 光叶石栎 槲栎等物种 区段所经区域分布的落叶阔叶树种也 相当多 其中不少为云南高原的特有种 如栓皮栎林中 乔木层常见的其他树种为黄毛 青冈 滇油杉 元江栲 滇白杨 盐肤木 锥连栎等 林下灌木层为喜阳的种类 如乌 鸦果 火棘 马桑等 草本层多为旱中生的禾草 盖度较大 常见种