县交通运输局职能与职责汇编.doc

第一部分 XX县交通运输局职能与职责第一节 XX县交通运输局职能根据中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发XX县人民政府机构改革方案的通知（X办字201010号）和中共XX县委、XX县人民政府关于政府机构改革的实施意见（X字201010号），设立XX县交通运输局，为县政府工作部门。一、职责调整（一）取消已由省、市、县政府公布取消的行政审批事项。（二）取消公路养路费、公路运输管理费、公路客运附加费、公路货运附加费等四项交通规费的收费管理职责。（三）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。（四）建立交通运输大部门体制，进一步优化组织结构，完善综合运输行政运行机制。二、主要职能（一）贯彻执行国家、省、市有关交通运输行业的发展方针、政策和法律、法规；组织拟订全县公路、水路行业中长期发展规划和行业管理规范性文件并监督实施；会同有关部门组织编制全县综合运输体系规划，参与拟订物流业发展规划；负责全县公路、水路、地方铁路、民航的综合统计工作。（二）承担全县公路运输、水路运输市场监管责任。负责运输市场、运输服务、车辆维修、运输场站、搬运装卸、机动车性能检测、机动车驾驶学校、驾驶员培训的行业管理；负责城乡客运市场监管和有关设施规划及管理；指导城市公交和出租汽车行业管理工作。（三）承担水上交通安全监管责任。负责内河水上交通管制；负责船舶及相关水上设施检验、登记和防治污染、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理；依法组织或参与事故调查处理；指导地方海事和船员管理有关事宜。（四）负责提出全县交通运输行业固定资产投资规模和方向、财政性资金安排意见，按规定上报有关部门审批、核准；负责全县交通国有资产和交通专项资金的管理、使用；负责全县交通运输系统财务管理和会计核算工作；负责行业内部审计。（五）承担全县公路、水路建设市场监管责任。组织公路及其设施的建设、养护和管理工作；负责公路、水路等有关重点工程建设、工程质量和安全生产的监管；负责全县交通基本建设项目招投标活动的监督管理工作；负责收费公路的管理（六）指导全县公路、水路安全生产和应急管理；按规定组织协调国家重点物资和紧急客货运输；负责高速公路及国省干线公路网运行监测和协调；承担国防交通战备工作。（七）指导全县交通运输信息化建设，监测分析运行情况；指导公路、水路行业环境保护和节能减排。（八）负责组织贯彻交通运输行业科技政策和规范；组织科技开发应用，推动行业技术进步。（九）负责全县交通运输行业涉外工作，组织吸纳和利用外资，管理公路、水路交通涉及国际组织的有关事宜，开展国际、国内交通运输经济技术合作与交流。（十）负责全县交通运输行业的依法行政工作，组织、指导、协调并监督交通运输行业的行政执法、行政诉讼及有关行政复议工作；指导交通运输行业体制改革，对运输和公路工程施工企业实行行业管理；维护交通运输行业平等竞争秩序，引导交通运输行业优化结构、协调发展；指导交通运输行业精神文明及政风、行风建设。（十一）负责局机关及所属单位人事、劳资、机构编制管理、人力资源开发工作；按照干部管理权限，负责所属单位领导班子建设和股级干部管理工作；负责基层党建、工会、青年团、妇女、武装等工作。(十二)指导交通运输行业公安保卫和社会治安综合治理工作。(十三)承办县委、县政府交办的其他事项。第二节 XX县交通运输局行政权力目录一、行政职能法律依据1、中华人民共和国物权法2、中华人民共和国招投标法3、公路工程施工招标投标管理办法4、中华人民共和国行政许可法5、中华人民共和国行政复议实施条例6、中华人民共和国政府信息公开条例7、中华人民共和国安全生产法8、国务院关于重大安全生产事故行政责任追究的规定9、安全生产事故报告和调查处理条例10、行政机关公务员处分条例11、中华人民共和国劳动合同法12、中华人民共和国公务员法13、生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定14、中华人民共和国公路法15、公路安全保护条例16、河北省治理货运车辆超限超载规定17、河北省公路条例18、河北省公路路政管理规定19、交通部路政管理规定 20、河北省公路路产赔偿标准21、超限运输车辆行驶公路管理规定22、农村公路管理养护体制改革方案23、农村公路建设管理办法24、县乡公路建设和养护管理办法25、河北省县乡公路管理规定26、关于公路超限超载运输货物装卸、保管收费标准等问题的通知27、交通部交通行政执法监督规定28、交通行政许可实施程序规定29、交通外业执法工作规范30、中华人民共和国道路运输条例31、河北省道路运输管理条例32、道路运输行政处罚规定33、危险化学品安全管理条例34、机动车维修管理规定35、机动车驾驶员培训管理规定36、道路货物运输及站场管理规定37、道路旅客运输及客运站管理规定38、道路危险货物运输管理规定39、道路运输从业人员管理规定40、道路运输车辆维护管理规定41、汽车运输业车辆综合性能检测站管理办法42、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定二、行政许可项目（共23项）1、道路旅客运输线路审批2、道路旅客运输经营许可3、道路货物运输经营许可4、从事危险货物运输经营的初审5、道路运输站（场）经营许可6、机动车维修经营许可7、从事机动驾驶员培训业务许可8、出租汽车的审批9、出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发10、增设平面交叉道口的许可11、跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管（杆）线、电缆等设施的许可12、铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的许可13、超限车辆在县区范围内行驶公路的许可14、在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志15、公路两侧建筑控制区内埋设管（杆）线和电缆等设施的许可16、公路两侧进行建筑施工作业的许可17、公路两侧建筑控制区内修建临时性建筑设施的许可18、在公路两侧建筑控制区内设置广告、牌匾的许可19、因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘国、省公路或者使公路改线的许可20、因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的许可21、超过公路、公路桥梁、公路隧道或者 汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶的许可22、公路建设项目施工的批准23、县、乡道路树更新采伐的许可三、非行政许可的审批（共10项）1、道路运输经营者的年度审验2、道路运输经营者歇业的审批3、道路运输经营者合并、分立、迁移、或者变更经营范围的审批4、搬运装卸危险货物和大型物件的审批5、危险货物和大型物件运输车辆的审批6、省外货运车辆驻在本省从事经营性货物运输超过三十日的许可7、道路运输车辆过户、转籍时的变更审批8、客运班线的经营主体、起讫地和日发班次变更9、营业性道路运输驾驶员职业培训管理10、营运车辆年审四、行政处罚项目名称（共195项）1、擅自占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的2、从事危及公路安全的作业的3、铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的4、损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的5、造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的6、将公路作为试车场地的7、造成公路损坏，未报告的8、未经批准在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的9、在公路上增设或者改造平面交叉道口的10、在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的11、在公路上行驶的车辆，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的12、在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的13、利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业的14、利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道的15、损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品，可能危及公路安全的16、涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的17、未经批准更新采伐护路林的18、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的19、在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的20、利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的21、利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的22、在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的23、经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的24、未随车携带超限运输车辆通行证的25、租借、转让超限运输车辆通行证的26、使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的27、对1年内货运车辆违法超限运输超过3次的28、对1年内货运车辆驾驶人违法超限运输超过3次的29、道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的30、采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的；31、采取短途驳载等方式逃避超限检测的32、指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的33、车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的34、公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的35、造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理的36、未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的；超越许可事项，从事道路客运经营的.出租汽车和客运包车未按照承租人指定的目的地选择合理的路线行驶；未经承租人同意，招揽他人同乘的耀事项名称&7、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的耀、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的&7!耀!使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的&7&耀&未取得客运站经营许可，擅自从事客运站经营的或者超越许可事项，从事客运站经营的&7P耀P未取得客运从业资格的人员驾驶道路运输客运经营车辆的；使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路客运经营车辆的；超越从业资格证件核定范围，驾驶道路客运经营车辆的&71、$老1、$&72、$3、$4、$5、$6、$7、$8、$9、$10、$11、$12、$13、$14、$15、$16、$17、$18、$19、$20、$21、$22、$23、$24、$25、$26、$27、$28、$29、$30、$31、$32、$33、$34、$35、$36、$37、$38、$39、$40、$41、$42、$43、$44、$45、$46、$47、$48、$49、$50、$51、$52、$53、$54、$55、$56、$57、$58、$59、$60、$61、$62、$1、+A19$#耂1、+A19$#&763、$64、$65、$66、$67、$68、$69、$70、$71、$72、$73、$74、$37、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的38、未取未取得客运从业资格的人员驾驶道路运输客运经营车辆的；使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路客运经营车辆的；超越从业资格证件核定范围，驾驶道路客运经营车辆的39、未取得客运站经营许可，擅自从事客运站经营的或者超越许可事项，从事客运站经营的40、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的41、客运经营者、客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的42、取得客运经营许可的客运经营者使用无道路运输证的车辆参加客运经营的43、客运经营者不按照规定携带车辆营运证的44、客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的；加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行使的45、客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的46、以欺骗、暴力等手段招揽旅客的47、在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的48、未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营的49、客运经营者不按规定维护和检测客运车辆的50、客运经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得道路运输证的客运车辆的51、允许无经营许可证件的车辆进站从事经营活动的; 允许超载车辆出站的;允许未经安全检查或者安全检查不合格的车辆发车的; 无正当理由拒绝客运车辆进站从事经营活动的52、客运经营者（含国际道路客运经营者）、客运站经营者及客运相关服务经营者不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证的53、客运经营者无正当理由停止运行54、客运包车未装置营运标志牌55、客运经营者不按照规定的票价售票、验票，擅自提高或者降低票价56、未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营的；超越许可的事项，从事道路货物运输经营的57、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营的58、未取得货运站经营许可，擅自从事货运站经营的或者超越许可的事项，从事货运站经营的59、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事货运站经营的60、道路货物运输和货运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的61、货运经营者不按照规定携带车辆营运证的62、强行招揽货物的63、没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的64、道路货物运输经营者不按规定维护和检测运输车辆的65、道路货物运输经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得道路运输证的车辆的66、货运站经营者经营者对超限、超载车辆配载，放行出站的67、取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的68、道路运输经营者违反本条例第二十六条第二款规定，县级以上人民政府下达的抢险、救灾、重点物资等紧急运输任务，由同级交通行政主管部门统一安排车辆，道路运输经营者不服从调度分配的69、搬运装卸经营者不按照县级以上人民政府交通行政主管部门核准的经营范围和区域实施搬运装卸70、未取得道路危险货物运输许可擅自从事危险化学品货物运输的；使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事危险化学品货物运输的；超越许可事项，从事危险化学品货物运输的71、未取得道路危险货物运输许可，擅自从事危险化学品以外的其它危险货物运输的；使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事危险化学品以外的其它危险货物运输的；超越许可事项，从事危险化学品以外的其它危险货物运输的72、非经营性道路危险货物运输单位擅自从事从事危险化学品货物运输的73、非经营性道路危险货物运输单位擅自从事从事危险化学品货物运输的74、非经营性道路危险货物运输单位擅自从事从事危险化学品货物运输的75、道路危险货物运输企业或者单位未按规定维护和检测专用车辆的76、道路危险货物运输企业或者单位不按照规定携带道路运输证的77、托运人托运危险化学品，不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况；或者需要添加抑制剂或稳定剂，交付托运时未添加的78、运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准，并未按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的79、道路危险货物运输企业或者单位没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的80、道路危险货物运输企业或者单位擅自改装已取得道路运输证的专用车辆及罐式专用车辆罐体的81、使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的82、从事危险化学品公路运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员未经考核合格，取得上岗资格证的83、危险货物运输车辆未装置特种运输标志灯、标志牌84、未取得机动车维修经营许可，非法从事机动车维修经营的；使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件，非法从事机动车维修经营的；超越许可事项，非法从事机动车维修经营的85、机动车维修经营者非法转让、出租机动车维修经营许可证件的86、机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的87、机动车维修经营者签发虚假的机动车维修合格证88、机动车维修经营者不签发机动车维修竣工出厂合格证的89、机动车综合性能检测机构不按国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的90、车辆维护修理经营者采取不正当手段招揽车辆维护修理业务91、未取得机动车驾驶员培训许可证件，非法从事机动车驾驶员培训业务的；使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件，非法从事机动车驾驶员培训业务的；超越许可事项，非法从事机动车驾驶员培训业务的92、机动车驾驶员培训机构非法转让、出租机动车驾驶员培训许可证件的93、不符合规定条件的人员驾驶道路货物运输经营车辆的；使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路货运车辆的；超越从业资格证件核定范围，驾驶道路货运输车辆的94、未取得相应从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；使用失效、伪造、变造的从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；超越从业资格证件核定范围，从事道路危险货物运输活动的95、出租汽车未按规定装置标志灯、标志牌、待租显示器和计程计费器的96、出租汽车和客运包车未按照承租人指定的目的地选择合理的路线行驶；未经承租人同意，招揽他人同乘的97、出租汽车未正确使用计程计费器的98、未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的99、未经设区的市级道路运输管理机构考试合格的或符合规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的100、未经许可擅自从事道路运输站场经营、机动车维修经营、驾驶员培训的101、客运、货运、道路运输相关业务经营者非法转让、出租道路运输许可证件的102、客运经营者、危货经营者拒不投保的103、不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的104、强行招揽旅客、货物的105、未报告原许可机关，擅自终止客运经营的106、没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的107、不按规定维护和检测运输车辆的108、擅自改装已取得车辆营运证的车辆的109、道路运输站(场)经营者允许未经安全检查的车辆出站的110、道路运输站(场)经营者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的111、道路运输站(场)经营者擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能，或者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的112、机动车驾驶员培训机构不严格按照规定进行培训或者在培训结业证书发放时弄虚作假的113、使用货车或拖拉机经营道路旅客运输的114、省外货运车辆在本省经营货物运输超30日未登记的115、道路运输经营者合并、分立、迁移或者变更经营范围未经批准的116、道路运输经营者未经批准擅自歇业的117、道路运输经营者未按规定维护和更新车辆的118、车辆过户、转籍未办理变更手续的119、在政府下达的紧急运输任务中道路运输经营者不服从调度的120、拖运人未按规定办理准运手续的121、客运经营者未按批准的线路、站点和班次运行或者擅自变更或停运的122、危货和大型物件运输未办理审批手续的123、搬运装卸危险货物和大型物件未经批准的124、车辆维修经营者未实行车辆出厂合格证的125、维修经营者维修已公布报废的车辆或者达到报废标准的车辆，或利用配件拼装车辆的126、车辆维修经营者采取不正当手段招揽车辆维修业务的127、检测站未如实出据检测报告的128、运输货物装载量超出公路桥涵载重量或车辆标记核载指定范围的129、驾驶员培训未按交通行业主管部门制定的教学大纲和教学计划实施的130、运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准，或未采取必要防护措施的131、经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的132、经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员发生重大以上交通事故，且负主要责任的133、机动车维修技术人员发生重大生产安全事故，且负主要责任的134、发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业的135、未按照全国统一的教学大纲进行培训的136、未向培训结业的人员颁发结业证书的137、向培训未结业的人员颁发结业证书的138、向未参加培训的人员颁发结业证书的139、使用无效、伪造、变造结业证书的140、租用其他机动车驾驶员培训机构结业证书的141、未在经营场所醒目位置悬挂机动车驾驶员培训经营许可证件的142、未在经营场所公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准、教练员、教学场地等情况的143、未按照要求聘用教学人员的144、未按规定建立学员档案、教学车辆档案的145、未按规定报送培训记录和有关统计资料的146、使用不符合规定的车辆及设施、设备从事教学活动的147、存在索取、收受学员财物，或者谋取其他利益等不良行为的148、未定期公布教练员教学质量排行情况的149、未按照全国统一的教学大纲进行教学的150、填写教学日志、培训记录弄虚作假的151、教学过程中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的152、存在索取、收受学员财物，或者谋取其他利益等不良行为的153、未按照规定参加驾驶新知识、新技能再教育的154、机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的155、机动车维修经营者未按照规定执行机动车维修质量保证期制度的156、机动车维修经营者未按照有关技术规范进行维修作业的157、伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证的158、机动车维修经营者只收费不维修或者虚列维修作业项目的159、机动车维修经营者未在经营场所醒目位置悬挂机动车维修经营许可证件和机动车维修标志牌的160、机动车维修经营者未在经营场所公布收费项目、工时定额和工时单价的161、机动车维修经营者超出公布的结算工时定额、结算工时单价向托修方收费的162、机动车维修经营者不按照规定建立维修档案和报送统计资料的163、超越许可事项，从事客运站经营的164、客运经营者未为旅客投保承运人责任险的165、客运经营者未按最低投保限额投保的166、客运经营者投保的承运人责任险已过期，未继续投保的167、客运经营者不按照规定携带道路运输证的168、加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的169、在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的170、客运经营者、客运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的171、机动车综合性能检测机构不按照国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的172、客运站经营者擅自改变客运站的用途和服务功能的173、客运站经营者不公布运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价的174、取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的175、道路货物运输经营者不按照规定携带道路运输证的176、道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的不能按规定要求改正的177、货运站经营者对超限、超载车辆配载，放行出站的178、货运站经营者擅自改变道路运输站（场）的用途和服务功能的179、没有建立货运车辆技术档案的180、没有按照国家有关规定在货运车辆上安装行驶记录仪的181、大型物件运输车辆不按规定悬挂、标明运输标志的182、发生公共突发性事件，不接受当地政府统一调度安排的183、因配载造成超限、超载的184、运输没有限运证明物资的185、未查验禁运、限运物资证明，配载禁运、限运物资的186、道路危险货物运输企业或者单位未投保危险货物承运人责任险187、道路危险货物运输企业或者单位投保的危险货物承运人责任险已过期，未继续投保的188、道路危险货物运输企业或者单位、托运人从事道路危险化学品运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员未取得从业资格证的189、道路危险货物运输企业或者单位、托运人托运人托运危险化学品，不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况；或者需要添加抑制剂或稳定剂，交付托运时未添加的190、道路危险货物运输企业或者单位已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；在规定时间内不能按要求改正的191、从事砂石料、铁粉、煤炭、钢材、水泥、危险化学品等生产经营的企业和港口经营企业、火车站、道路货物运输站场，以及其他从事道路货物运输装载、配载的经营者（以下统称货运源头单位）违反下列规定的： （一）未明确本单位有关从业人员治超工作职责，建立并落实责任追究制度的； （二）未对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训的； （三）未按道路运输管理机构的规定，登记货运车辆、驾驶员和货物的信息，并及时报送登记结果的； （四）未配备装载、配载计重设施、设备的； （五）不接受治超执法人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料的。 192、货运源头单位有下列行为的： （一）未按规定装载、配载货物，放行超限超载车辆的； （二）为没有号牌或者行驶证、道路运输证的货运车辆装载、配载货物的； （三）为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物的； （四）为未出示驾驶证、从业资格证人员驾驶的货运车辆装载、配载货物的； （五）为超限超载货运车辆提供虚假证明的。193、未依法取得行政许可的货运源头单位，从事货物装载、配载的生产经营活动的。194、货运经营者聘用无从业资格证的货运车辆驾驶员的。 195、擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，在公路上行驶的。第三节 领导分工1、 局长 XX主要工作职责：负责全局工作。 履职尽责保障措施：1、认真执行党的路线方针政策，增强政治上的敏感性、坚定性，思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。2、注重政治理论学习和业务知识学习，不断强化自身素质，不断提高工作水平和领导能力。3、不断强化和牢记执政为民、执法为民意识，全心全意为人民服务。4、不断强化责任观念，把履职尽责作为第一要务。5、带头执行制度，严格管理队伍，强化制度的执行能力。6、严格落实“一岗双责”责任制，狠抓各项工作的落实。二、党委书记 XXX主要工作职责：主持交通运输局党务工作，分管公路管理站。 履职尽责保障措施：1、认真执行党的路线方针政策，增强政治上的敏感性、坚定性，思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。2、注重政治理论学习和业务知识学习，不断强化自身素质，不断提高工作水平和领导能力。3、不断强化和牢记执政为民、执法为民意识，全心全意为人民服务。4、不断强化责任观念，把履职尽责作为第一要务。5、带头执行制度，严格管理队伍，强化制度的执行能力。6、严格落实“一岗双责”责任制，狠抓各项工作的落实。三、主任科员 XX主要工作职责：主管路政执法大队。履职尽责保障措施：1、不断强化和牢记执政为民、执法为民意识，全心全意为人民服务。2、不断强化责任观念，把履职尽责作为第一要务。3、努力做学习型领导干部，不断加强学习和实践锻炼，不断提高工作水平和领导能力。4、带头执行制度，严格管理队伍，强化制度的执行能力。5、坚持一线工作法，狠抓各项工作的落实。四、副局长 XX主要工作职责：主管交通运输系统安全工作，分管工程队和工程建设。履职尽责保障措施：1、不断强化和牢记执政为民、执法为民意识，全心全意为人民服务。2、不断强化责任观念，把履职尽责作为第一要务。3、努力做学习型领导干部，不断加强学习和实践锻炼，不断提高工作水平和领导能力。4、带头执行制度，严格管理队伍，强化制度的执行能力。5、坚持一线工作法，狠抓各项工作的落实。五、副局长 XXX主要工作职责：主管交通运输系统综合治理工作，分管运输管理所及财务工作。履职尽责保障措施：1、不断强化和牢记执政为民、执法为民意识，全心全意为人民服务。2、不断强化责任观念，把履职尽责作为第一要务。3、努力做学习型领导干部，不断加强学习和实践锻炼，不断提高工作水平和领导能力。4、带头执行制度，严格管理队伍，强化制度的执行能力。5、坚持一线工作法，狠抓各项工作的落实。六、副局长 XX主要工作职责：主管地方道路工作，分管地方道路管理站和人事工作。履职尽责保障措施：1、不断强化和牢记执政为民、执法为民意识，全心全意为人民服务。2、不断强化责任观念，把履职尽责作为第一要务。3、努力做学习型领导干部，不断加强学习和实践锻炼，不断提高工作水平和领导能力。4、带头执行制度，严格管理队伍，强化制度的执行能力。5、坚持一线工作法，狠抓各项工作的落实。六、交战办副主任 XX主要工作职责：主管交战办工作，项目前期工作，分管计统股和物资采购。履职尽责保障措施:1、不断强化和牢记执政为民、执法为民意识，全心全意为人民服务。2、不断强化责任观念，把履职尽责作为第一要务。3、努力做学习型领导干部，不断加强学习和实践锻炼，不断提高工作水平和领导能力。4、带头执行制度，严格管理队伍，强化制度的执行能力。5、坚持一线工作法，狠抓各项工作的落实。七、纪检书记 XXX主要工作职责：主管交通系统纪检监察工作，分管办公室及检测站。履职尽责保障措施:1、不断强化和牢记执政为民、执法为民意识，全心全意为人民服务。2、不断强化责任观念，把履职尽责作为第一要务。3、努力做学习型领导干部，不断加强学习和实践锻炼，不断提高工作水平和领导能力。4、带头执行制度，严格管理队伍，强化制度的执行能力。5、坚持一线工作法，狠抓各项工作的落实。第二部分 交通运输局机关股室职责和工作事项第一节 办公室主要工作职责1、负责局机关行政工作；组织交通运输行业政策研究，负责起草重要报告、领导讲话和综合性文件；负责文秘、机要、保密、提案、督察、打字文印、年鉴编纂工作；负责重要会议组织；负责新闻宣传、政务信息、调研工作；负责交通运输行业精神文明建设。2、负责局党委日常工作；组织协调全局党群部门工作；负责党的基层组织建设；按照干部管理权限，负责全局科级干部培养、选拔、考核、调整等管理工作；负责交通运输系统目标考核工作；负责交通运输行业思想政治研究工作；负责工会、共青团等工作。3、负责局机关并指导所属单位的人事、劳动工资、劳动保护、劳动保障工作；负责劳动争议调解和处理；负责机构编制工作；负责局机关及所属事业单位一般工作人员年度考核；受有关部门委托组织专业工种工人技术等级培训工作；负责专业技术职务和工人技术等级考核评聘工作；负责军转干部、复退军人接收安置工作；负责所属单位人员录用的考核工作；负责劳动用工的管理工作；负责文书、财务档案的归档及查阅工作；负责妇女、计划生育、职工教育等工作；负责局机关离退休干部工作，指导所属单位的离退休干部管理工作。4、负责局机关及所属单位的工资管理和审批；负责文书、财务档案的归档及查阅工作；负责妇女、计划生育工作。办公室工作主要事项综合文字政务信息新闻宣传党务工作人事劳资档案管理政务督察会务管理印信管理承办工作公文处理一、公文处理（一）工作内容通过机要、邮政、电传、网络等渠道收到或发出的公文、内刊、简报和其他文书材料的处理。一般信件、报刊等材料由机关收发人员处理。以本局为收件人或发件人的文件、公函、电传、内刊等公文由局办公室机要人员处理。（二）收文处理程序1、登记。对来文逐件清理签收，分类登记，发现差错即刻查询。2、拟办。将登记后的公文附传阅单，并列传阅清单，送办公室主任拟办，按照拟办意见分送有关领导或股室传阅。3、交办。领导对来文做出办理指示的，按照指示送有关单位办理。4、催办。及时提醒领导阅示传阅文件；及时了解有关单位办理情况并向有关领导汇报。5、归档。传阅完毕或办结的文件，连同传阅单一并收回归档。（三）发文处理程序1、拟文。局领导或股室负责人确定拟稿人员，提出拟稿要求。拟稿人员起草后送交办领导审查，按领导审查意见修改。2、审查。完成拟稿后，报主管领导审核签发。3、登记。拟稿股室将签发的文稿按公文格式规范打印并校队，正式文件随领导签发稿办公室编号、登记。4、印刷用印，拟稿股室将文稿按要求文稿分发，领导签发的底稿并一份正式文件交办公室立卷归档；非保密文件应通过局域网传送或发布；所有以本局名义制发的公文由办公室保留一份电子文档。（四）公文处理工作标准来文清点签收认真，登记处理迅速规范；发文审查严格，纠正不规范问题；办毕文件收缴及时，整理规范，保管安全，保证领导和股室使用，五延误、失密、泄露问题。二、印信管理（一）工作内容依照国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定及有关规定对本局各类印章和介绍信、各类凭证进行管理和使用。（二）工作程序1、制发印章。市局行政印章由省局制发，其他印章由办公室会同人事科确定制发。印章的尺寸、样式和印章的名称、文字、字体、质料，按照关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定执行；因机构变更、使用损坏而作废的印章，由制发单位收回，报领导同意后销毁。2、印章管理。党组印章和办公室印章由办公室专人管理，财务印章和法定代表人印章由财务股专人管理，其他单位印章由相关科室专人管理。一般不得将印章携带出机关使用，确需在机关外使用的，要由印章管理人员携带印鉴到场监印。3、用印审批。使用机关或办公室的印章要由办公室负责人审核，重要文件经局领导审批并签字。使用其他印章由有关股室、单位负责人审批。4、用印管理。印章管理人员在用印前应了解用印文件的内容和目的，确认符合用印的手续规定，除留有存根的介绍信和有领导签发并存档的文件、有关人员负责人签字的报表，其他用印均进行登记。5、立卷归档。对需留存的合同、协议、领导签批的信件草稿、印发的文件原件及文稿等，应在加盖印章后留存一份立卷归档。6、编号登记。业务部门以机关名义颁发凭证需要事先加盖机关印章的，要逐件编号登记，由领用部门负责人制定专人管理填发。（三）信证管理程序1、机关介绍信由办公室印章管理人员管理；各类行政许可、凭证由负责发放的相关业务股室管理。2、使用介绍信需经本机关或股室负责人或办公室负责人批准。一般性事项，由单位领导人或办公室负责人授权印章管理人员负责处理。3、介绍信应当注明主送、被介绍人、介绍事由、开出时间、有效期。4、使用制式介绍信应当编号并妥善保管存根，在落款处加盖印章并在齐缝处加盖齐缝章；使用非制式介绍信必须进行登记。5、介绍信开出后未使用的，应及时交回。制式介绍信收回后粘贴在存根上；非制式介绍信收回后应当在登记薄上注明并由管理人员销毁。6、凭证由使用股室顺序编号，按照有关规定审批使用。需先盖章后填发的凭证，盖章时应当进行登记，并由使用股室负责人指定专人管理。（四）印信管理标准专人负责，严格制度，认真审查，妥善保管，确保安全和及时使用。三、会务管理（一）工作内容按照领导制式筹备、组织、管理局班子会议、机关及系统综合性或专业性会议、现场会、视频会。班子会议、综合性会议和较大的专业会议由办公室牵头筹备组织，其他会议由相关股室牵头筹备组织。（二）工作程序1、会前准备。根据会议要求做好相关工作：领受任务，明确会议名称、时间、地点、内容、议程、主持人、与会人员及食、宿、行、邀请参加会议领导、新闻单位和其他单位人员等事项；研究会务，确定会务人员，明确分工；制作并报批会议经费预算；制发会议通知；起草、审定、印刷、收集、分装会议材料，制作会议须知；制作会议须知；制作悬挂会标，布置会场，检查音响等设施；安排接站、组织报到、安置与会人员的吃、住、行。2、会中服务。迎接参会领导和新闻单位及有关单位人员；组织签到，督促与会人员入场，分发会议材料；做好音响、音响、饮水等服务保障；做好会议记录，编发会议简报；落实与会人员就餐等事项；其他有关情况处理。3、会后事项处理。整理会议记录，按领导要求起草印发会议纪要、简报或新闻稿件；督查会议议定事项的落实；会议材料的整理归档；会议财务决算。（三）工作标准会前准备周到、细致，既满足会议要求，又不造成浪费；会间服务及时、准备、热情，保证会议有序进行，让与会人员满意，会议记录真实、准确、完整，会议简报迅速，后勤保障到位，特殊情况处理及时准确；会后各类材料整理和编发真实、准确、完整、及时，会议文件立卷归档及时，会议议定的事项定期催办，落实到位，会议纪要、简报和宣传报道迅速及时，反映会议精神准确，符合领导意图。四、承办工作（一）工作内容按照承办工作有关规定，组织机关科室或下属单位输市政府交办的人大代表建议和政协委员提案。（二）工作程序1、接收。对政府有关部门交办的建议或提案进行审查，不属于本部门职责的，向交办人员解释清楚，建议交其他部门办理。2、研究承办建议。对接收件逐一进行研究，按照“分级负责，归口办理”原则和相关单位职责，提出办理方案和具体承办单位，提交主管领导审查，并建议经局务会研究决定后下达。3、指导办理。按照局领导决定，组织具体承办单位有关人员学习承办工作有关规定，提出承办具体时限和相关要求，并督促办理。4、审查。对相关单位办理结果及答复，按照办理要求、办理程序、答复格式进行认真审查。符合要求的，按规定答复代表、委员或牵头会办单位，并报交办建议、提案的政府部门。不符合要求的，退回具体承办单位，要求继续办理，或报局领导决定如何办。5、走访。办毕并答复的建议或提案，由具体承办单位派员走访提出建议的委员和提出提案的委员，征求对办理和答复的意见；重要建议和提案，建议领导亲自走访。记录走访情况和走访后相关工作。6、复查。当年承办工作完成后，办公室组织相关单位对承办情况，进行复查，督促落实承办意见，确保承办结果，并对落实情况进行记录。7、总结。办公室对当年承办工作进行总结，经局领导签发后报市政府，并抄报县人大、县政协。（三）工作标准对建议、提案认真审核，及时研究并提出可行的承办方案，及时交办并指导有关单位办理，严格按照有关规定审查办理结果和答复，及时组织走访、复查，督促落实办理意见，认真进行总结，让代表委员满意。五、政务督查工作（一）工作内容利用专报、月报、督办卡等形式督促检查并报告各单位贯彻落实上级及本级重要决策情况、办理上级及局领导重要交办事项情况、督导本级及全系统阶段性主要工作完成情况。（二）工作程序1、拟办。根据上级及本级决策拟定督查预案，明确承办单位（包括牵头单位、协办单位、完成时限、工作要求等，拟定后报主管领导审定。2、立项。对督查事项按负责落实单位进行分解立项，编写督查序号，填写督查登记卡，写明交办事项、落实及报告要求。特殊情况也可采取电话通知或口头形式交办，但必须有记录备案。3、催办。督查交办卡下达后，要及时了解督查件的运行情况和办理情况，并适时以适当的方式催办。对办理中出现的矛盾和问题，及时向领导反馈，以便排解矛盾，促进工作落实。4、审查。对承办单位报送的办理情况报告进行审查，符合办理要求、情况真实、清楚的，经主管领导审定后上报。对需要综合的，写出综合报告，经领导审定后上报。必要时综合有关情况，经领导同意后进行通报。5、归档。建立督查台帐和档案，凡列入督查工作内容的事项，均登记入帐，对督查工作中形成的材料整理归档。6、考评。按照政务督查工作制度，对系统落实督查制度和督查事项落实情况进行考评。（三）工作标准领导负责，狠抓落实。围绕中心，突出重点。主动督查，