高空坠落和施工坍塌的专项应急预案

高空坠落和施工坍塌的专项应急预案编 制: 审 核:日 期:目录1、应急预案的任务和目标12、适用范围13、应急救援组织机构24、事故报告65、救援器材、设备、车辆等落实76、通信联络87、要求及注意事项88、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复99、应急救援的培训与演练910、施工坍塌、高处坠落应急预案1011、附页: 应急救援人员名单及联络电话13建筑施工高处坠落和施工坍塌的专项应急救援预案为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例的有关规定，结合本企业施工生产的实际，特制本企业建筑施工高处坠落和施工坍塌的专项应急救援预案。1、应急预案的任务和目标为了更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；充分调动有限的人力、物力资源，实施统一指挥、统一组织、统一行动；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。2、适用范围适用于本公司的工程项目现场内有可能发生的高空坠落、施工坍塌(主要包括土方坍塌、模板支撑系统坍塌、脚手架坍塌、起重机械坍塌)等紧急情况的应急准备和响应。3、应急救援组织机构本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。3.1 一级应急反应组织机构3.1.1应急救援指挥部负责事故现场的指挥和统筹工作。分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；决定应急反应组织的启动；应急评估，确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性；根据事故现场具体情况，迅速确定具体应急处理方案，实施对各有关机构和组成人员进行科学、有效的指挥，向各有关机构下达任务；充分协调各有关职能部门，加强对事故现场应急处理和抢救工作的指导，并及时向上级部门汇报有关情况。总 指 挥：副总指挥： 3.1.2 抢险救援组负责组织对事故现场的抢险、救援和有关清理工作。立即组织有关人员会同事故原因调查组对事故现场进行初步勘查，掌握事故现场的建筑结构、事故发展情况和人员、物质被围困的初步状况，迅速制定安全、有效的抢救方案，报指挥部批准；按照抢救方案组织现场抢救所需各种设备和机械，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大；对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救；充分配合消防、武警、卫生和专业抢险救灾队伍等有关参加抢救的部门和人员开展抢救工作，提高事故现场抢救工作的效率。组 长： 组 员： 3.1.3 联系通信组负责联系公安、消防、武警、卫生、安全等各职能部门，做好上传下达工作，迅速向各机构传递工作任务。统计参加抢救的人数、车辆、器材、设备等有关数据。完成对事故现场具体情况和有关信息的全面整理，及时向现场指挥部汇报，并由指挥部予以通报。积极配合各有关部门做好事故情况和善后工作的信息发布工作。组长：组员：3.1.4 后勤保障组制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援；负责联系供水、供电等部门组织事故现场抢救所需物资、设备、照明、饮食等物品的供给和调配，协助卫生部门做好伤病员的转送工作。组 长：组 员：3.1.5 警戒保卫组负责协助公安、交警等部门做好事故现场的安全警戒和保卫工作，划定警戒范围，维护现场的秩序，阻止闲杂人员进入事故现场干扰抢救工作。组织车辆和人员疏导，并做好事故现场的保护工作。组 长：组 员：3.1.6 事故原因调查组负责事故原因的初步分析，对事故现场情况作出安全评估，指导抢险、救援工作；参加事故原因的调查工作，形成事故原因的调查分析报告；按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。组 长：组 员：3.1.7善后工作组做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。组 长：组 员：3.2 二级应急反应组织机构3.2.1事故现场总指挥分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果，指挥和协调应急反应行动，及时向有关部门作出汇报，与外部联络，请求外部援助，最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。3.2.2事故现场副总指挥协助总指挥做好所有施工现场操作和协调，包括与指挥部的协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。事故现场副总指挥项目部的项目经理。3.2.3现场伤员营救组引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带；对抢救出的伤员，尽快进行包扎、止血、固定伤肢，人工呼吸等急救处置措施，应急以后及时送医院治疗。现场伤员营救组由总施工担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；项目部医务室工作人员负责伤员的紧急救护。3.2.4物资抢救组抢救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带。物资抢救组由材料员及各作业班组抽调人员组成。3.2.5消防灭火组启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。消防灭火组由电工及各作业班组抽调人员组成。3.2.6保卫疏导组对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。保卫疏导组由安全员及各作业班组抽调人员组成。3.2.7后勤供应组迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。后勤供应组由现场后勤人员及各作业班组抽调人员组成。4、事故报告项目质安部是事故报告的指定机构，联系人：xxxxxxxxx ，电话：xxxxxxx，项目质安部接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告。工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门： 轻伤事故：应由项目部在24小时内报告企业领导、安全管理部门和企业工会： 重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织： 重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场； 死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场； 员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。 5、救援器材、设备、车辆等落实公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。应急救援器材清单如下表：应急救援器材清单序号名 称用 途1急 救 箱消 毒2绷 带止血、包扎3止血药物止 血4温 度 计测量体温5手 术 剪清理黏结衣物等6扳 手清除障碍7钢 钎支 护8大 锤清除障碍9手 电 筒照 明10大 剪清除障碍11撬 棍支 护12通 话 器通 讯13灭 火 器消灭火源14消 防 斧救 护15水 桶灭 火16氧 气 袋救 护17毯 子救护、保温18电 锯清除障碍19千 斤 顶支 护20沙 袋垫 路21救援用轿车运 输22救援用货车运 输23担 架救 护24手砂轮锯清除障碍25铁 锹清除障碍26镐清除障碍27大型照明灯具照 明28指 挥 旗指挥联络29绳 索救 护30脚 手 板支 护6、通信联络：应急小组成员必须将110、119、120、项目部应急小组和企业应急小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话贴在工地显要位置或存入自己的手机等通信工具。7、要求及注意事项7.1各有关机构的组成人员接到事故处理通知后，迅速与各组长联系，做好参加抢救工作的准备，第一时间赶赴现场。7.2 抢救过程中，各有关机构和组成人员要相互配合，团结一致，树立全局观念，提高抢险救援的效率，各组组长要起到模范带头作用，保证抢救任务完成。7.3 加强组织纪律，各组成人员要严格听从现场指挥部，积极履行职责，发扬不怕苦、不怕累的精神。7.4 抢救过程中和抢救结束后，各组成人员不得擅离职守，更不得擅自离开。8、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。9、应急救援的培训与演练9.1 培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织集团公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。一级应急组织每年进行一次培训；二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；新加入的人员及时培训。主要培训以下内容：1) 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；2) 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；3) 对危险源的突显特性辩识；4) 事故报警；5) 紧急情况下人员的安全疏散；6) 现场抢救的基本知识。9.2演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司机关人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练前必须编制演练计划，对演练过程进行书面记录或声像记录。对每次的演练成果要进行总结评价，对于不足项、整改项、改进项均要列出。通过演练总结、评价，进行应急预案的改进、补充和修订。10、施工坍塌、高处坠落应急预案10.1 坍塌（包括土方坍塌、建筑物坍塌、模板支撑系统坍塌、脚手架坍塌、起重机械坍塌）10.1.1土方或建筑物坍塌10.1.1.1当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。10.1.1.2当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，一、二级应急反应组织机构全员上岗。除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。10.1.1.3当少部分土方坍塌时，现场伤员营救组人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。10.1.1.4被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。10.1.1.5当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。10.1.2模板支撑系统或脚手架坍塌10.1.2.1在工程砼浇筑过程中，应对整个模板支撑系统合理设置监控点，现场值班人员以监测点进行严密的观察，同时，在现场安装电铃或警铃作为报警信号，在便于值班人员开启处设置报警开关。一旦发现模板支撑发生变形，及时进行加固处理，如变形较大，立即按动警铃，施工人员立即停止作业，迅速撤离施工现场。10.1.2.2当出现脚手架变形时，必须及时进行加固。加固时，必须进行现场围护，控制人员靠近现场。对脚手架加固人员必须进行安全技术交底，配备相应的防护设备。10.1.2