对农村三类多发案件的调查报告.doc

对农村三类多发案件的调查报告 导读：龙源期刊网 对农村三类多发案件的调查报告作者：张中杰 来源：法制与社会2013 年第 30 期摘 要 本文以 Y 地区基层检察院为样本，从该地区所办理案件中进行调查发现对农村三类多发案件的调查报告龙源期刊网 对农村三类多发案件的调查报告作者：张中杰 来源：法制与社会2013 年第 30 期摘 要 本文以 Y 地区基层检察院为样本，从该地区所办理案件中进行调查发现故意伤害 案、交通肇事案、盗窃案等三类多发，从中分析形成的原因，造成的影响和防止对策。 关键词 故意伤害 交通肇事 盗窃 作者简介：张中杰，河南省鄢陵县人民检察院案管中心主任。 中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2013）10-080-02 近期，Y 县检察院对近三年该院所办理的案件进行了调查，调查发现故意伤害案、交通肇 事案和盗窃案三类案件显得比较突出，呈多发和上升趋势，给社会带来了一些不稳定因素。 一、“三类”案件的办理情况 调查显示，故意伤害、交通肇事和盗窃“三类”案件，占每年提请批捕案件的比率都较高， 2011 年占 42%；2012 年占 44%；2013 年上半年占提请总数的 53%。此“三类”案件不得不捕， 也正是造成捕后轻刑判决率居高不下的主要原因，尤其三类案件中的故意轻伤害、交通肇事两 类案件，批捕率更高，分别占本类案件提请数的 80%和 60%，捕后轻刑判决率也更高：2011 年，该院批捕“三类”案件 86 件 96 人，捕后轻刑判处 66 件 68 人，轻刑判决率为 70.83%；2012 年，批捕“三类”案件 58 件 63 人，捕后轻刑判处 47 件 49 人，轻刑判决率为 77.78%；2013 年 上半年，批捕“三类”案件 44 件 52 人，目前已判决的 18 件 23 人中，轻刑判决 13 件 16 人 （注：轻刑判决，法律规定指的是判处三年以下有期徒刑、缓刑、拘役、管制、单处罚金等刑 罚）。轻刑判决率高，给绩效考评造成了一定影响，也影响了惩治犯罪的法律效果和社会效 果。 二、“三类”案件形成的原因及表现形式 （一）故意伤害案件形成的主要原因 一是当事人法制观念淡薄，对行为后果认识不足；二是个人素质差，当事人往往文化程度 低，多为文盲、半文盲、小学或初中文化程度；三是社会普法力度不够，法制教育投入少；四 是利益纷争，意识狭隘。从表现形式上看，一是邻里宅基纠纷引起；二是经济纠纷引起；三是 酗酒滋事引起；四是承包田纠纷引起；五是家庭琐事；六是其他偶发矛盾引起。故意伤害案件 大多发生在农村，可谓是农村案件的“重头戏”，许多案件往往发生在亲属、亲戚、朋友之间。 由于诸多因素的影响，新旧大小矛盾聚集到了一定程度，一旦得不到及时妥善解决，矛盾就会 迸发出来，轻者致伤，重者致人死亡。这些伤害案件，一般事先没有预谋，大多表现为一时兴龙源期刊网 起、一时冲动，赤手肉搏，拳脚相加，致被害人鼻骨骨折、耳膜穿孔等易伤部位。也有开始是 受害人，出于反抗，顺手抓起棍棒、砖块等物，致伤加害人，结果造成受害者变成害人者。 （二）交通肇事案件形成的主要原因 一是醉酒驾驶引起；二是疲劳驾驶引起；三是超车避让引起；四是新手上路，驾龄短，驾 驶熟练程度低，应急处理能力差。五是被害人交通安全意识差、不遵守交通规则引起。从表现 上看，交通肇事虽然是过失犯罪，但也不乏肇事司机主观方面的因素，往往抱着侥幸心理，自 持驾驶技术水平高，尤其过境车辆，以为路宽人少，为赶路高速行驶。从肇事时间上看，一般 发生在中午后 1 至 3 点、晚上 6 至 9 点、夜里 11 点至凌晨 5 点之间。此时天热，行人赶路匆 忙，晚上视线不好，民工上下班，还有一些受害人是幼儿，由于监护人监护不力，造成顽童被 撞死伤。 （三）盗窃案件形成的主要原因 一是嫌疑人不劳而获的思想根深蒂固；二是贪图享乐；三是两劳释放人员进入社会，受到 歧视，破罐子破摔；四是初犯、偶犯，临时起意，心存侥幸，就干一次；五是家庭单亲或其他 原因，青少年失控监管，一人或合伙作案。从表现形式上看，一是被害人财产安全防范意识不 强。Y 是传统的社会平安建设先进县，社会治安状况良好，人们往往疏于防范；二是外来流窜 作案占绝对多数；三是本地人与外地人合伙作案；四是网吧人员，一旦无钱上网，就随处随时 实施盗窃，并随即贱卖与废品收购站。从被盗物品看，被盗的一般是电动车、自行车、现金、 首饰、电缆线、建筑工具等物品；作案地点一般是医院、学校、超市、小区、商店门口、网 吧、建筑等场所；手段一般是踩点、越墙入户、撬门别锁，合伙作案，盗、销一条龙。作案时 间一般是午后、傍晚、夜间。作案人员年龄多为年轻人，占总数的 90%以上。盗窃案属于多发 案，由于人们疏于防范，又由于部分被害人被盗后不愿或不及时报案，纵容了犯罪，给窃贼留 下了作案空间，以至于某些窃贼疯狂作案，如入无人之境。 三、“三类”案件造成的影响和后果 故意伤害、交通肇事、盗窃三类案件的不断增高，捕后轻刑判决率居高不下，此种状况， 不利有八：一是对打击犯罪不利；二是不利于化解社会矛盾，存在一定隐患；三是给 Y 的平 安建设造成了一定影响，不利于社会稳定；四是给该院的年度绩效考评工作带来了不利因素； 五是增大了司法成本；六是有悖立法本义，不利于宽严相济政策的落实；七是造成无必要羁 押，与非羁押诉讼精神相悖