科技大会高新区汇报——牢牢把握创新创业主题在二次创业中再铸辉煌_0

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/13科技大会高新区汇报牢牢把握创新创业主题在二次创业中再铸辉煌牢牢把握创新创业主题在二次创业中再铸辉煌高新区辟建以来，坚持不懈地创新创业，在高新技术产业化的实践中不断成长壮大。在高新区“二次创业”不断深入的新形势下，高新区面临着深化技术创新，打造核心竞争力，加快高新技术产业化进程，推动经济社会全面发展的新的历史任务。一、高新技术产业化基地建设取得了令人瞩目的成就，成为拉动地方经济社会发展的重要力量高新区经过14年的开发建设，从小到大，由弱到强，总体实力不断增强，技术创新能力不断提升，在经济社会发展中发挥了重要作用。经济总量不断扩大，成为地方经济发展的龙头。截止到20_年底，累计实现技工贸总收入亿元，工业总产值亿元，工业增加值亿元，利税亿元。20_年实现技工贸总收入亿元；工业总产值亿元；工业增加值亿元，同比增长48，工业经济总量占全市地方工业经济总量的41，拉动全市地方经济增长个百分点；利税亿元，同比增长。今年上半年实现技工贸总收入亿元；工业总产值亿元；工业增加值精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/13亿元，同比增长，拉动地方工业增长13个百分点，占全市地方工业的40以上；实现利税亿元，同比增长18。逐步构筑起比较坚实的产业基础，成为拉动产业结构战略调整的主要力量。经过努力，目前高新区已引进和建设了多家工业企业，在石油及天然气化工、新材料、电子信息、机械制造、农牧产品精深加工、现代医药领域，逐步构筑起主导产业整体框架，成为调整产业结构、发展接续产业的主要拉动因素。在石油及天然气化工领域，建成了40多家骨干企业，形成了亿元的生产能力。在新材料领域，建成了20多家骨干企业，形成了亿元的生产能力。在电子信息领域，培育了一批骨干企业，形成了亿元的生产能力。在机械制造领域，培育了一批骨干企业，形成了亿元的生产能力。在农牧产品精深加工领域，培育了以、为代表的一批骨干企业。在医药领域，以、等为代表的现代医药产业也已初具规模。技术创新能力不断提升，成为发展高新技术产业的基地。高科技产业化基地建设形成了一定的规模，现有高新技术企业家；实施火炬计划项目总数128项，其中国家级58项，省级70项。20_年高新技术产品及技术性收入亿元，占全区产品销售收入的61，有70多项精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/13高科技项目列入国家级火炬计划、国家创新基金、国家振兴东北老工业基地专项、国家产业化示范工程、省发展高新技术专项等省（部）级以上各类计划项目。大学、黑龙江大学、大学、东北林大研究院等陆续引进和建设，使大学园建设形成了一定的规模。软件园20_年9月被正式批准为国家火炬计划软件产业基地。科技创业园、归国留学人员创业园、博士后科研工作站等功能逐步得到完善。辟建创业广场，为进入广场的企业提供工业公寓管理和工业物业服务，加快了高新技术产业化的步伐。创新环境不断优化，成为经济发展环境最优良的区域。高新区主体区基础设施逐步配套完善，适应产业发展的需要，教育、金融、商务、居住、商贸等功能也得到了配套发展，基础性功能不断提升，形成了优良的科研开发、生产经营、适合人居的环境。园区发展环境不断得到优化，整体功能不断完善，具备了承载各类项目建设的能力。实施和完善优惠政策，在享受国家发展高新技术产业所给予的优惠政策的同时，根据自身的实际，建立和完善配套的优惠政策体系，有力地促进了高科技项目建设和招商引资工作的深入。努力转变工作方式，减化审批程序，实行“一站式”办公、“一个窗口”对外和“一条龙”服务，提高了办事效率。引入各类中介机构60多家，市场精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/13体系建设逐步完善。13年来，高新区认真贯彻国家发展高新技术产业的有关方针、政策，依靠地方党委和政府的正确领导和大力支持，在资源型城市转型，发展接续产业，建设高科技现代化城市中作出了应有的贡献，发挥了不可替代的作用，展示出美好的发展未来。二、在高新技术产业化事业中不断探索创新，逐步走出一条具有自身特色的产业化之路高新区在开发建设中，始终抓住高新技术产业化这个根本，坚持从自身发展的实际出发，在发展主导产业、提升技术创新能力、打造优良发展环境等方面积极探索，勇于创新，逐步走出了一条具有自身特色的产业化之路。（一）发挥自身优势，培育特色产业。在产业化过程中，高新区坚持立足于优化和聚集自身在原材料、专业技术、专门人才、市场需求等方面的优势，扬长避短，以市场为导向，以高新技术为手段，建设优势项目，培育龙头企业，发展特色产业。依托得天独厚的石化原材料和石化技术、人才的优势，强化科研开发，做大上游、做宽中游、做深下游，延伸产业链条，开发终端产品，在石油及天然气深加工、新材料领域形成优势产业。以国家火炬计划软件产业基地为载体，聚集周边的大学、科研院所的科研实力，通过自主开发与引进、消化、吸收相精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/13结合，研制开发具有自主知识产权的工业控制、教育、医疗、物流等软件产品，培育了一批潜力大、成长性好的企业，推动了高新区电子信息产业取得了突破性发展。整合科研院所和大企业研发力量，立足石油石化工业和城市建设的需求，面向全国市场，开发生产石油、石化大企业和城市建设需要的石油石化机械、环保设备、新型节能设备、电力装备、工程机械等，促进了机械制造产业品质的提升和规模的壮大。开发利用及周边地区丰富的、高品质的农牧资源，发展乳品、大豆、玉米、果蔬等农牧产品精深加工产业，打造绿色品牌，成为黑龙江省重要的乳制品、绿色食品生产基地。挖掘周边地区中草药资源优势，培育以北药为代表的现代中药、生物制药，发展现代医药产业取得一定的成效。（二）不断提升技术创新水平，增强自主发展能力。进入“二次创业”新的历史时期，高新区针对自身发展的实际，开始了以提升自身技术创新水平为核心的创新创业体系建设，加快了高新技术产业化进程。一是积极推进技术创新源头建设，加强产学研合作。在“二次创业”的过程中，高新区辟建大学园，目前园内有教学、科研人员3200多人，建设了2个国家认证实验室、4个省部级重点实验室、2个省部级工程技术研究中心。以科技创业园、归国留学人员创业园、博士后科研工作站、应用技术精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/13研究院等为平台，引导和促进大学、科研院所与企业结合，进行科技攻关。“十五”以来，累计有220多个高科技项目列入国家级火炬计划、863计划等省级以上专项计划。二是增强企业自主创新能力，提高核心竞争力。引导企业增加RAMD投入，扶持和培育了一批经济实力雄厚、科研开发能力强的企业自办或与高校合作创办研发机构，目前有50多家高科技企业已成立自己的研发中心，仅20_年企业申请专利数就有116项。三是建设专业孵化器，完善公共技术服务体系。不断提升创业服务中心功能，完善资金、技术、培训、中介和信息五大孵育体系，并根据研发和产业发展的需要，先后建设了生物医药技术、新材料技术、软件技术和石化技术等专业孵化器，建成智能化、专业化孵化单元260个，中介服务体系建设不断完善，促进了成果、技术和服务的市场化交易，为企业提供了完备的技术支撑和市场服务。（三）不断优化发展环境，创造企业成长的良好的经济生态。高新区通过打造优良的发展环境，强化服务，形成新的发展优势。首先是优化政策环境。在落实好国家发展高新技术产业的各项优惠政策的同时，充分利用国家振兴东北老工业基地和黑龙江省建设“哈大齐工业走廊”的优惠政策，依据主导产业发展方向和企业投资规模、项目技术含量，在法律法规允许的范围内，制定和实施更有精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/13吸引力的优惠政策。其次是优化服务环境。全面实行首问负责制、服务承诺制等“六项制度”，规范行政行为，简化办事程序，“一个窗口”对外，提供高效服务。第三是优化体制环境。积极推进体制改革，逐步形成了适应高新技术产业化发展需要的管理体制和运行机制。第四是优化城区环境。坚持高起点规划，高标准设计，高质量建设，高水平管理，新城区基础性功能不断提升，成为城市的亮点。（四）大力引进和培育人才，建立适应高新技术产业化需要的创新创业人才队伍。适应“二次创业”的需要，高新区把人才作为第一资源，通过实施最优政策，打造最佳平台，创造最好环境，形成了优秀人才向高新区涌流的局面。一是打造平台吸引人才。依据各类人才的不同需求，通过不断建设和完善大学园、科技创业园、留学人员创业园、软件园、创业广场等，精心打造多样化创新创业平台，吸引了大批各类人才来高新区创业。二是建立基地涵养人才。经过几年的建设，高新区内已拥有能够承担多学科科研课题的不同规模的实验室、研究所、科研工作站33家，为高层次人才进行科学实验、科研开发提供了必需的技术手段。三是创业支持留住人才。高新区通过实施各种优惠政策，创造各种有利条件，实实在在为人才成就事业提供全方位的服务，在资金、厂房、办公场所等精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/13方面提供支持，在高科技风险和中小企业创新基金中每年拿出3000万元用于支持人才创新创业，累计为来高新区创业的各类人才提供4万多平方米厂房。四是挖掘潜力成就人才。对现有人才进行整合，开发人才存量，通过建立和完善培训制度，有计划、多渠道提高在职人员的业务素质。每年投入200多万元，选派在职工作人员到国内知名院校进行中、短期培训，到发达国家和地区学习考察，提高了业务水平，增长了工作才干。（五）强化地企合作，合力建设高新区。中直大企业多，实力强。加强与大企业的广泛合作，把大企业的原材料、技术、人才、资金、市场、基础设施等优势转化为发展优势，能够释放出新的生产力，从而加快高新区自身发展。高新区设立专门机构，专题研究和推进高新区与大企业的合作。高新区与大企业合作，辟建宏伟、兴化、林源三个化工园区，实现与大企业的资源、人才、项目优势有机组合，环境共建、项目联上、效益同享，推动优势互补、互动发展。三、坚持以技术创新为主题，推动高新区高新技术产业化事业不断深入在新的历史条件下，以深化技术创新，加快高新技术产业化进程为标志，高新区进入一个新的发展阶段。这一时期加快发展的主要任务是，以科学发展观为指导，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/13以深化技术创新为主题，以高新技术产业化为核心，以专业园区建设为平台，构筑技术人才、环境功能、体制机制新优势，培育和壮大石油及天然气化工、新材料、农牧产品精深加工、电子信息、机械制造、现代医药六大主导产业，把高新区建成高新技术产业的主导区、对外开放的先行区、现代化城市的示范区。为实现高新区未来发展总体目标，重点实施技术创新、支撑体系创新、人才兴区、产业园区化、扩大对外开放“五个战略”。（一）实施技术创新战略。发展的竞争，本质上是科技的竞争。加快高新区发展，根本的是要靠技术创新，始终坚持把技术创新作为立区之基、强区之本，通过提升技术创新能力促进高新技术产业化发展。一是继续建设和完善技术创新平台，进一步整合大学、科研院所、科技创业园、软件园、归国留学人员创业园、博士后科研工作站、企业等的创新资源，建立产学研基地，为创新能力的提升打下坚实的基础。二是加快技术成果转化，围绕主导产业发展方向进行科研开发，形成一批科研成果，同时引进一批国内外科研新成果，形成经由大学、科研院所、创业服务中心、创业广场的技术创新和高新技术产业化链条。三是积极培育技术创新主体，建设和完善公共技术服务体系，引导企业增加RAMD投入，提高企业的技术创新能力。通精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/13过政策扶持和产业引导，逐步把一批有实力的高科技企业培育成技术创新的主体。（二）实施支撑体系创新战略。创新创业服务支撑体系建设，是加快高新区发展的基础，是提升高新技术产业化环境的综合表现。从高新区自身实际出发，重点创立“四个体系”。一是创业孵化体系。以创业服务中心为平台，通过提供完备的共享、孵化、培训、指导等服务，培育项目、企业、产业源。二是投资融资体系。拓宽资金来源，实行投资主体多元化。大力发展投融资中介机构，为创新企业融资、风险投资、股份制改造、企业上市及退出提供中介服务。三是管理创新体系。突出技术创新功能，强化服务职能，通过培育一批新的社会组织、经济组织和中介组织，承担社会化职能，真正建立起精简统一、运转灵活、高效务实的管理体系。四是企业服务体系。引导企业深化管理体制创新，帮助解决企业在发展壮大过程中存在的共性问题，大力引进和培育具有复合型管理才能的企业家，积极协助企业开展国内外合作。（三）实施人才兴区战略。人才是实现高新技术产业化的第一资源。高新区为提升自身技术创新能力，将围绕人才国际化、市场化、信息化、法制化，全面推进高新区人才资源高地建设。重点创建“四个平台”。一是观念平台，树立科学的人才观。坚持以人为本，把人才精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/13放在更加突出的位置上，积极争夺和充分利用第一资源，逐步建立起一支适应高新技术产业化需要的人才队伍。二是环境平台，形成有利于人才能做成事的优良条件。通过体制和机制创新，创造一种更为宽松、更为简便、更为快捷的通道，营造一个公平竞争、优胜劣汰、进退自由的创业环境。三是工作平台，开辟人才流入的新渠道。瞄准国内重点院校，做好人才需求计划，盯校招才；广泛联系各界专家、教授、学者，发挥他们与国内外高校、科研院所联系密切的优势，以才招才；以重点项目开发建设为载体，通过技术交流与合作，汇集一批高层次科技型人才，项目引才；通过整体引进大学和科研院所，成建制地引进人才，引校聚才。四是机制平台，建立科学的人才使用机制。本着“不求所有，但求所用”的原则，利用市场化机制，鼓励专业技术人员通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等方式为高新区服务。（四）实施产业园区化战略。根据主导产业发展的不同要求，依据现有基础，建设不同性质的专业产业园区，最终形成一个园区支撑起一个主导产业的格局。按照高新区园区建设规划，重点搞好“一区三园”建设。在主体区，主要建设和完善新技术产业园区、农牧产品加工园区、机械制造园区、轻工产业园区和出口加工园区，重点发展新材料、电子信息、机械制造、农牧产品精深加工、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/13现代医药等领域的产业，建好保税仓、内陆港、物流中心。继续提升宏伟、兴化、林源三个化工园区的综合功能和管理服务水平，强化与大企业的合作，引进和建设高科技大项目，重点发展