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文档简介
XX县水利局20XX年上半年工作总结20XX年是贯彻落实党的十八大战略部署的起始之年,也是XX改革创新、攻坚克难且可以大有作为的一年。上半年,我县水利工作在县委、县政府和省、市上级主管部门的正确领导和关心支持下,以推进舟山群岛新区和XX美丽海岛建设为目标,紧紧围绕提高水利对经济社会发展的支撑和保障能力工作主线,全力抓好防汛防台抗旱工作,深入实施水库除险加固、农田水利标准化、水资源保障等重大工程,加快推进水利跨越式发展。一、科学统筹,各项水利目标任务稳步推进以夯实基础为根本,以人为本抓民生,工程建设迈出新步伐紧紧围绕年度目标任务,以实施病险水库除险加固及解决海岛饮用水困难工程为重点,切实做好已建、在建工程的建设管理工作,进一步改善渔农村生产生活环境。基湖岗墩供水设施改造工程。计划总投资150万元,改建700吨高位清水池一座。目前已完成招投标工作,施工许可证办理中,即将开工。菜园镇渔用码头工程。计划总投资3700万元,20XX年计划完成投资1000万元,年内完成码头主体工程。目前沉管安装完成工程量的12%,机床整平平方米,完成工程量的14%,已完成投资100万元。XX县三防指挥中心扩建工程。计划总投资200万元,扩建大楼面积500?O。目前已完成工程设计方案,郑在进行项目概算,即将进入招投标程序。小型水库除险加固工程。概算投资497万元的嵊山大玉湾水库除险加固工程已于3月开工,主要对水库大坝下游坝面两处横缝进行防渗处理、溢洪道消能处理等综合整治。概算投资万元的枸杞干斜水库除险加固工程,主要对坝顶路面和坝体裂缝部位进行加固处理,对溢流堰堰面、导墙进行加固修复,对虹吸管设施进行改造,目前已完成招投标工作。海塘加固工程。总投资170万元的五龙会城岙非标海塘加固工程,加固长度150米,建设工期5个月,目前已完成招投标工作。总投资80万元的五龙边礁岙非标海塘加固工程,加固长度247米,建设工期5个月,正进行招投标前的准备工作,计划6月底完成招投标工作。小型农田水利标准化建设工程。计划实施石柱渠道改造工程、田岙山塘防渗处理工程、黄沙岙山塘防渗处理工程和农田渠道改造长度1公里。目前工程方案正在设计中。围垦工程。马关围涂工程,围垦面积3350亩,概算总投资亿元,今年投资计划3000万元,完成1号堤,目前已完成工程量的30%。马关围填海工程,围填面积600亩,20XX年计划完成工程的前期工作并完成工程量的30%。目前工程用海规划、海域论证已编制完成,并通过专家评审及批复,初步设计方案编制中。大陆引水工程前期工作。委托上海市政设计院提前启动项目建议书编制前期工作,省政府与上海市政府就工程具体事宜正在进行协商洽谈。规划编制工作。根据县委20XX年“攻坚克难”工作任务分解落实方案及县人大关于印发“与美丽同在”战略课题研究方案的通知的相关要求,我局承担编制的XX县水资源综合保护利用方案正在抓紧编制,计划今年8月份完成。水利普查工作。对水利普查八大专项分别进行了编写成果分析并完成了水利普查项目执行情况总结工作。以防灾减灾为目的,科学谋划严防范,安全体系发挥新作用认真贯彻省、市会议精神,以打造“平安水利”为目标,坚持“软硬兼顾,汛旱并抓”的方针,扎实细致地部署好防汛抗台抗旱各项工作,为全县经济社会发展提供强有力的保障。健全机制、责任落实。坚决落实以行政首长负责制为核心的各项安全责任制度。召开全县三防工作会议对各防指成员单位的安全责任进行了再落实,签订了安全度汛工作目标责任书,明确工作任务分工。落实了本年度全县小型以上水库及海塘的安全监督管理责任人、巡查管理员,并对其职责作了明确的规定和要求,把责任落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人员,真正做到“任务明确、责任到人、各负其责”。提前准备,防范未然。采用专项检查和乡镇自查相结合的方式,对全县7座小型水库、38座山塘展开重点排查,主要对水库、山塘的坝体、溢洪道、启闭设备、电器设备进行检查,并对水库山塘安全管理责任制落实情况,安全管理责任人、管理人员、巡查人员到岗到位、责任明确情况,各项应急预案、度汛方案、防汛物资落实情况等进行了全面检查。对在排查中发现的安全隐患或管理问题进行分析处理,提出处置意见,要求相关责任单位立即整改落实。进一步修订完善了防御台风应急预案和山洪灾害应急预案,提高预案的可行性和实效性。做好防汛会商系统的运行维护,开展海塘应急抢险演练和三防演练。对照定额要求,对全县防汛物资进行了重新梳理和储备,在原有基础上对防汛物资进行了补充和更新。以改善水质为先行,强化管理保供水,饮水安全得到新保障以推进城乡供水一体化建设为主线,以加强和改进城乡供水服务为主要内容,以深化供水企业内部的各项改革为动力,在保障城乡居民供水上下足功夫。合理调配,确保正常供水。上半年完成菜园本岛总供水量99万吨,其中海水淡化厂供水量50万吨,占总供水量的%,比去年同期增加3万吨;基湖水厂供水量29万吨,占总供水量的%,比去年同期1万吨;菜园水厂供水量20万吨,占总供水量的%,比去年同期减少1万吨。实现售水量69万吨,比去年同期增加3万吨,平均产销差率为%,比去年同期下降%;实现水费销售收入329万元,比去年同期增加11万元,平均售水价格为元吨。注重维护,严抓管网安全。组织技术人员定期对电机、水泵、供水渠道、输水管网等进行全面检修,对存在的安全隐患进行整改。通过群众反映、观察水压、实地排查等方式,及时发现管网“滴、冒、跑、漏”现象,实行24小时值班抢修制度,第一时间修复漏点,减少漏损,确保正常输水,并通过实施旧管网改造,减少供水二次污染。上半年例行抢修小街小弄管道110余次,巡查探漏30次,发现并修复DN63以上管径漏点33处,更换隐患管道114米,新增用户155户。加强监管,力保水质稳定。严格按照供水规范操作,在保持和提升现有水质的基础上,继续开展水质改良方案的研究。加强职工安全生产教育,严格执行絮凝、过滤、净化、消毒等一系列水处理操作规程,定期清洗水池、检修制水设备设施,确保了出厂水水质综合合格率为99%以上。充分利用监控设备,对三个制水厂及清水池等重要部位实行24小时监控,坚持每天对出厂水、管网水进行常规指标的水质检测,分析检测结果,确保了管网水综合合格率达到95%以上,黄水现象比往年明显减少。规范操作,强化供水管理。根据降雨和水库等地表水源情况,合理安排供水水源比例和时间,适当增加地表水水源供水量,减少海水淡化水供水量,降低供水成本。继续加强对重点用户、用水大户的监管和水表封印的管理,防范发生偷水等恶意行为。提高水费催缴力度和频度,组织专门力量进行水费催缴拆表和水表管理,修复糊表、堵塞、指针偏位水表280余只,催缴历年水费欠费1336户,水费12万元。以预防治理为首要,安全生产狠落实,平安构建凝聚新力量始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,强化组织领导,狠抓工作落实,着力构建“创平安、保稳定、促发展”的安全生产长效机制。加强宣传,营造氛围。按照“形成共识、突出重点、狠抓治理”的工作要求,采用“边宣传、边调查、边治理”的工作方法,充分利用“”水法宣传周、“安全生产月”、和大检查大整治专项行动多形式、多层次、多渠道开展专题宣传活动,切实提高水利工程相关从业人员的安全意识,增强事故防范能力。以“关爱生命、安全发展”为主题,宣传水利安全法律,普及水利安全知识,弘扬水利安全文化,提高水利安全意识,上半年共组织各类安全培训3次,发放安全生产宣传资料500余份,张贴宣传挂画50余幅,悬挂横幅5条幅,通过农民信箱发送安全生产温馨提示短信20XX余条,营造了良好的社会氛围。深化检查,强化监管。针对水利安全生产工作面临的新形势及汛期安全生产呈现出的新特点,以服务大局、维护社会政治稳定和群众根本利益为目标,扎实做好水利安全生产工作。组织开展汛前安全检查,隐患排查治理专项执法检查及重要节假日安全检查4次,检查了全县重要水利工程、防汛设施和重点防汛地段50余处,并对各乡镇防汛防旱防台工作组织准备、基层防汛防台体系建设管理、防汛责任制落实、防汛物资准备、预案编制修订完善和水情遥测、会商系统等技术设备情况进行了检查,未发现重大安全隐患。督促指导水利工程建设单位加强和改进安全生产基础管理工作,加大安全投入,改善安全生产条件,加快安全隐患整改进度,建立起预防为主、持续改进的自我约束机制和安全生产保障体系。完善机制,加强执法。严厉打击水利安全生产领域的违法、违规、违章行为,规范安全生产经营秩序。坚持依法治水、管水和用水,认真落实“四项制度”,做好年度用水计划和监督管理,对新建、改建、扩建的建设项目严格执行水资源论证制度,同时加大对已论证用水企业取用水情况的监管力度。开展了标准海塘、水源地环境整治、水土保持、依法取水等专项执法活动和全县水污染事件的调查上报工作及引用水源地的水质采样,并按省里统一布置对全县各取水户换发新的取水许可证工作。以加强党建为保证,创先争优强基础,自身建设焕发新活力始终坚持固本强基,全面加强党的执政能力建设和先进性建设,结合主题教育活动,健全机制、丰富载体、加强教育,进一步提高干部职工推动科学发展的本领。注重加强学习,提升干部修养。深化“学习型机关”、“学习型党组织”创建工作,抓好党组中心组和全局党员干部理论学习。通过学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、撰写学习体会等形式,有计划、有安排、有落实、有记录地开展了十八大精神、“两会”精神、舟山群岛新区发展规划、三年行动计划等系统学习,在理论学习的基础上,注重加强党员干部业务知识和业务技能的学习培训。深化品牌建设,强化服务能力。深化机关党建服务品牌,结合“勇担使命、四干兴舟”主题活动,完善局领导联系渔农业村、重点问题领导包案等制度,深入基层开展蹲点调研、民意沟通、民主恳谈等活动,以人民满意为标准,以深化机关作风建设为目标,查找差距、破解难题,增加基层联系频率,增强服务群众的针对性和实效性。认真听取基层干部群众对水利工作的意见建议,剖析问题根源,寻求解决途径,切实为人民群众解难事、办实事。建设廉政机关,塑造清廉环境。深化“三重一大”保廉体系建设,严格实施重大事项票决制,规范工程项目管理,全面推行廉政合同和招投标管理,严格执行工程项目审批、物料采购等制度,防止不正之风,杜绝暗箱操作。深化岗位廉政风险点排查,认真梳理职权、规范权力运行,强化日常监督检查,加强机关效能建设。积极推进廉政文化进机关活动,坚持把反腐倡廉宣传教育寓于廉政文化建设之中,用文化的力量推动反腐倡廉工作在内容和形式上的创新,在全局营造了风清气正的廉政环境。在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我县水利工作还存在许多薄弱环节:一是水资源保障能力不足。我县是一个资源型缺水十分明显的地区,随着经济社会的发展,现代化港口旅游城市的建设实施,我县的水资源供需矛盾更加突出,区域性缺水特征明显,目前部分乡镇及一些边缘小岛供水水源结构单一,保障程度不高,仍存在缺水问题。二是渔船安全避风管理难度较大。我县渔船数量多、作业范围广、部分渔船设施较为落后,渔民文化素质相对较低,存在侥幸思想,给渔船回港避风工作带来一定难度。同时由于我县中心渔港及乡镇渔港避风等级较低,未进行避风等级鉴定及专家论证,进港避风渔船的安全隐患相对突出,监管难度大,保安任务重。三是地质灾害、水毁工程存在较大安全隐患。近年来我县随着城市化进程的加快,劈山修路、建房、取石等行为导致地质灾害点不断新增,特别是集中强降雨给地质危险区域周边群众的生命财产安全构成了极大的威胁,安全隐患十分突出,短期内尚无法得到根本修复,整治工作任务十分艰巨。四是农田水利工程普遍存在标准低、老化失修、周边环境比较差等问题,缺乏有效管理机制。二、创新思路,实现水利改革发展新跨越下半年,我们要把握发展大局,认清发展形势,抓住发展机遇,增强做好新形势下水利工作的主动性和创造性,以保障水利防灾减灾安全、保障水资源供给安全、保障城乡供水安全、保障水生态环境安全和保障滩涂资源科学开发利用为主要目标,把强化水资源管理及综合利用、水生态保护作为加快经济发展方式转变、促进生态文明建设的战略举措,加强科学治水、依法治水,深化水利体制机制改革,加大公共财政投入力度,大力构建节水型社会,努力为舟山群岛新区及XX美丽海岛建设提供强有力的水利保障。围绕重点,加快水利工程建设步伐紧紧围绕工作中心,全面规划,统筹兼顾,加快推进水利工程建设步伐。一是以建成布局合理、标准适宜、体系完备、功能完善、管理规范、保障有力的防灾减灾工程体系为目标,加快推进小型水库除险加固和海塘加固工程,确保安全度汛;二是加快实施菜园镇渔用码头工程,力争年内完成主体工程。三是有序推进小型农田水利标准化建设工程,加强农业基础设施和生态环境建设,切实改善落后的农业生产条件。四是大力开展滩涂围垦工程,重点抓好马关围垦、马关围填海等在建工程的监管力度,确保按期、按质、按量完成工程建设任务。做好水利普查成果发布、总结表彰、项目验收、和开发利用等工作。以防为主,切实提升防灾减灾能力牢固树立“以人为本、民生至上”的工作理念,加快病险水库、山塘除险加固工程建设,完成河道进行综合整治,提高安全保障能力。推进强塘工程建设,提高海塘防台御潮能力和水闸御潮排涝能力。抓紧实施XX县三防指挥中心扩建工程,进一步完善责任、组织、指挥、管理、预案、预警预报等非工程措施建设,加强防指成员单位间的沟通协作。定期开展三防隐患大排查,加大对无动力船只、地质灾害点和水利工程等重点部位的巡查密度和隐患排查力度,确保“检查率、检查内容、整改落实”三个百分百。完善水库堤防工程抢险、城乡居民饮水困难、群众应急转移和抢险救灾等应急工作流程,建立和完善预警避险机制,做好灾害点监测和预警工作,
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