招商开放领导工作意见.doc

招商开放领导工作意见(一)加强组织领导继续实施对外开放和大招商“一把手”工程，把对外开放摆在突出位置，提上重要议事日程。党政主要领导要亲自抓、负总责，定期召开会议，专门研究对外开放和大招商工作，努力做到重大活动亲自参加，重大项目亲自谈判，重要客商亲自会见，重大问题亲自协调。选好配强对外开放主要部门领导班子，加强对外开放工作干部队伍建设，领导干部配备向对外开放主要部门倾斜，把视野宽、适应性强、熟悉开放型经济、具有开拓和奉献精神的优秀干部选配到对外开放工作第一线。(二)完善激励机制进一步完善对外开放工作目标责任制和考核评价体系，将省直有关部门对外开放工作纳入政府目标考核内容。开展招商引资绩效评估，加强督导检查和日常工作督查考评，每季度对开放型经济主要指标完成情况进行督查和通报，并在省主要媒体公布。对在开放工作中作出突出成绩的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。(三)强化要素保障土地利用年度计划指标按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，优先保障重大招商项目用地需求，重点保障投资额10亿元以上的重大招商项目用地需求。大力推进土地规模整治，严格落实用地投资强度标准，节约集约用地，鼓励建设和使用三层以上的多层标准厂房。组织金融机构和有融资需求的投资企业开展银企对接活动，通过一对一、面对面直接对接洽谈，搭建银企合作平台，拓展资金供需渠道。支持符合条件的企业根据自身发展需要通过发行企业债券、短期融资券、中期票据和中小企业集合票据等直接融资，鼓励企业上市融资，破解外来投资企业融资瓶颈，为企业提供资金保障。组织我省高等院校、职业学校、技工学校与招商引资企业开展校企对接活动，搭建校企合作平台，通过校企联姻，开展订单培训，为招商项目提供更加充足的人力资源。(四)营造良好氛围进一步优化开放环境，建立政务环境评价评议机制和投资环境监测评估体系，开展投资环境评价评议活动，严肃查处损害经济发展环境行为。建立完善省、市、县三级招商引资信息处理和受理服务中心、联审联批和无偿代理中心、投诉权益保护中心等专门服务机构，构建招商引资全程服务平台。不断完善重大项目无偿代理制和联审联批制，下放审批权限，简化审批手续，推进投资贸易便利化。推动出台省外来客商投诉权益保护条例，建立全省外商投诉联席会议制度，增强客商投诉处理和提供咨询服务的及时性、有效性，切实维护客商合法权益。同时，充分利用境内外新闻媒体和网络的作用，积极开展对外宣传推介，让更多的境内外客商了解、投资我省，提高我省对外商投资的吸引力。广泛宣传树立招商引资、承接产业转移的先进典型，在全社会营造扩大开放的良好氛围。(五)狠抓责任落实省对外开放工作领导小组要定期召开专题会议，研究、推进重点工作，解决重大问题。省商务厅、开放办牵头负责对全省对外开放和大招商工作进行督导检查。各级、各部门要认真研究本地、本部门对外开放和大招商工作，提前谋划，强化措施，狠抓落实。各地要结合自身实际，制定切实可行的对外开放和大招商工作专项方案，认真抓好贯彻落实。省发展改革、工业和信息化、国资、科技、文化、卫生、教育、旅游、农业、人力资源社会保障、交通运输、住房城乡建设、财政、国土资源、环保、海关、出