高企认定办事指南.doc

高企认定办事指南一、办事依据1科技部、财政部、国家税务总局关于印发高新技术企业认定管理办法的通知（国科发火2008172号）2科技部、财政部、国家税务总局关于印发高新技术企业认定管理工作指引的通知（国科发火2008362号）二、办事机构青岛市高新技术企业认定机构管理办公室三、办理时限拟申报的企业先于2009年3月5日至10月15日在“全国高新技术企业认定管理工作网”（）上注册登记，然后按照“青岛市科技创新综合服务平台”（http:/www.sipc.cc）公布流程进行申报。为方便企业申报，2009年3月10日至10月25日之间企业可随时申报，认定机构采取定期评审、分批认定的方式，根据企业材料受理时间灵活安排评审时间，并在60个工作日内网上公示结果。四、申报企业需具备资格1在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化；2形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动；3截至申报日，在青岛市注册一年以上的居民企业。五、认定高企需满足条件1在中国青岛市注册的企业，06年至09年申报之日前通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；2产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围；3具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；4企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：08年销售收入5000万5000万-2亿2亿0608年研发费用总额占销售收入总额的比重6%4%3%其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；5高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；6企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引的要求。六、申报企业应做事项和应准备材料1从填报工具中正式打印高新技术企业认定申请书；2企业营业执照副本、税务登记证（复印件，暂不提供扫描上传）；3技术创新活动证明材料，包括知识产权证书（独占许可合同）、生产批文、新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、科技计划立项证明，以及其他相关证明材料（复印件，暂不提供扫描上传）；4企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；5经具有资质的会计师事务所鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用以及近一个会计年度高新技术产品（服务）收入的专项审计报告（实际年限满一年、不足三年的按实际经营年限；6经具有资质的会计师事务所鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限满一年、不足三年的按实际经营年限）；7其他需报送的材料。（具体查看流程图“整理纸质材料”要求）七、办事机构办理业务流程1申报先在“全国高新技术企业认定管理工作网”（）按要求注册登记并下载填报工具，获得用户填报号；按要求填报相关材料，确认后网上提交；2受理从网上正式打印申报书并补充附件后一式四份报送所在区（市）科技局进行形式审查，核对材料是否齐全，将通过审查的材料一式一份及加盖区（市）科技局公章的审查表报送至青岛生产力促进中心进行汇总，以回执单日期为正式受理日期；3初审由区（市）科技、财政和税务部门根据责任分工，分别对已受理的企业申报材料进行审查核实，确认申报材料的真实性和数据可靠性，提出初审意见并上报认定管理办公室；4专家评审认定管理办公室组织专家按工作指引要求对通过初审的企业申报材料进行评价，对专家评价70分以上的企业进行现场审查，提出拟认定企业公示名单；5公示及颁发证书对拟认定企业名单在“高新技术企业认定管理工作网”和“青岛市科技创新综合服务平台”公示15个工作日。公示有异议的，由认定管理办公室对有关问题进行查实处理，属实的予以取消高新技术企业资格；