雪灾救灾doc.doc

黄 石 体 育 馆 发 展 中 心雪灾救灾应急预案黄石体育馆市体育发展中心黄石市体育发展中心2011年12月26日二0一一年十二月二十六日1、 总则1.1编制的目的“凡事预则立，不预则废”。 提前部署，做好各项应对准备工作，以便应对可能出现的连续降雪情况。，及时、妥善地组织并开展组织开展雪灾救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低和减少雪灾造成的各种损失，切实维护黄石体育馆的人生和的安全和财产安全。1.2编制的依据根据国家和中国气象局有关法律、法规和重大气象灾害预警应急预案、，国家自然灾害救助应急预案的规定，结合目前我体育馆的实际情况，特制定本预案。1.3适用的范围本预案是根据黄石体育馆的实际情况而编制的，本预案仅适用于黄石体育馆。1.4工作原则（1）以人为本，最大程度地保护黄石体育馆的人生与财产安全。（2）由黄石体育馆黄石市体育发展中心体育发展中心统一领导，分级、分部门管理。（3）各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。2、启动条件黄石市连续出现降雪且不融化，一旦出现下列任何一种情况，启动本预案。（1）、雪灾自重荷载超过设计规定的允许值。（2）、雪灾造成屋面、屋顶结构或其他结构自身发生变形。（3）、雪灾造成在屋面积雪厚度达到200mm以上，且持续继续降雪。（4）、广场地面大面积积雪。3、组织指挥体系及职责任务3.1指挥机构黄石体育馆发展中心成立雪灾救灾工作专项工作组，在体育馆中心体育发展中心的领导的带领下，直接指挥体育馆屋面工程雪灾救灾指挥工作，多方联动，形成抗灾救灾整体合力。主要职责是：负责组织、领导体育馆雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和其他有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责请求上级、支援，研究解决有关救灾应急工作的重大问题。黄石体育馆雪灾救灾工作组组长黄石体育馆雪灾救灾工作组总指挥：王铁强黄石体育馆雪灾救灾工作组组副总指挥组长：王新胜、胡璟黄石体育馆雪灾救灾工作组成员黄石体育馆雪灾救灾工作组委员：李红兵、程通、冯金华、郑爱民、胡才胜、詹毅春机电设备部门，保安部门，保洁部门3.2工作机构根据工作需要，黄石体育馆市雪灾救灾指挥部下设58个工作组，分别为：灾情预测预报组、抢险救灾组、后勤保障组、安全保卫组、灾情报道组。救灾应急工作组成员及其主要职责：灾情预测预报组和灾情报道组：密切关注省、市两级天气气象预报，及时向工作组通报天气情况。；按照工作组的统一指挥及时向工作组和上级主管部门通报抢险救灾的情况。（组长：王琼）抢险救灾组：灾情发生前作好各种救灾准备工作，灾情发生时要按照工作组的统一指挥进行抢险救灾工作。（组长：詹毅春、万启发）安全保卫组：按照工作组的统一指挥做作好现场抢险救灾的各种安全保卫工作。（组长：邵立保）灾情报道组：按照工作组的统一指挥及时向工作组和上级主管部门通报抢险救灾的情况。后勤保障组：按照工作组的统一指挥做好抢险救灾后的人、财、物的落实情况。（组长：胡才胜、刘军）4、雪灾预警和灾情报告4.1雪灾预警根据气象预报部门对天气的预报情况，及时发出预警，预测雪灾将对体育馆屋面工程破坏情况及对结构工程的安全危害程度，为领导决策和启动预案提供科学依据。4.2灾情报告雪灾发生后，各工作组根据灾情的实际情况，并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、具体部位、范围、程度、灾害后果、救灾工作中采取的应急措施。5、救灾应急反应和紧急救援行动5.1应急反应雪灾发生时后，该应急预案立即启动，并按照预案迅速组织人力，紧急投入抢险救灾，迅速组织转移馆内施工人员，并立即组织应急人员按照该预案组织救灾。5.2紧急救援行动按照雪灾救灾工作组的统一指挥，下设各工作组要立即采取措施，按照各自职责分工，开展救援工作。6、救灾实施方案根据现场的实际情况，体育馆按实际需要配备足够的抢险救灾施工人员，准备铁锹 20 把，大扫把20 把，直爬梯和人字梯各 直爬梯和人字梯各2部，工作用盐 50公斤，草袋 草袋200条。1、 根据降雪厚度和气温情况逐步实施清扫和融雪工作。当发现屋面积雪厚度达到180-190mm时，开始组织人员对较为出现险情的部位进行抛洒工业用盐开始组织人员对较可能出现险情的部位进行抛洒工业用盐，以便促进积雪尽快融化，并适当进行积雪的铲除。2、 在比较易滑的部位先铺上草袋，以防结冰造成人员摔倒、摔伤。3、 在高空危险部位采用直梯、人字梯或者软梯进行高空扫雪、除雪工作，从而以减小雪载量雪载对金属屋面的压力。4、 对于人力无法采用任何措施进行除雪、扫雪的部位，根据雪载量的大小及时向上级部门或上报市直有关单位或者市消防部门汇报，由市应急指挥中心组织专业的应急分队进行处理，我单位应急人员积极密切进行配合，并做好相应的配合服务工作。5、 积极配合市代建公司积极配合上级部门、市雪灾救灾应急指挥部，及时地作好应急救灾工