《扶贫贷款自检自查报告》.doc

扶贫贷款自检自查报告按照*县扶贫开发办公室关关于对扶贫到户贷款工作进行行检查的通知要求，我办及时时向镇分管领导汇报，对20011全镇的扶贫到户贷款发发放情况、贷款运作管理、扶扶持农户、贷款标准、农户受受益、贷款资金使用等情况开开展自检自查。现将我镇20012年扶贫贷款自检自查报报告如下：一、基本情况我镇严格执行县扶贫开发领导导小组下发的“财政贴息小额额信贷扶贫资金管理实施办法法”，坚持“放得出、收得回回、有效益”的原则。20111年10月底发放小额信贷贷资金1013万元，扶持农农户247户：其中种植经济济作物12户，719亩，发发放信贷资金53万元；种植植经济林果14户，584亩亩，发放信贷资金56万元；养殖219户，发放信贷资资金894万元；加工2户，发放信贷资金10万元。二、自查的基本内容20111全镇的扶贫到户贷款发放放情况、贷款运作管理、扶持持农户、贷款标准、农户受益益、贷款资金使用等情况开展展自检自查；对省纪委纪检检监察信息第一期所通报的的情况扶贫到户贷款存在的突突出问题，纳入本次自检自查查中，认真排查，发现问题，及时整改。并核实20122年度扶贫到户贷款受益农户户基本情况表和受益农户在本本村公告公示情况等，确保扶扶贫到户贷款贫困户直接受益益。（一）、贷款发放情况况、贷款运作管理、扶持农户户、贷款标准、农户受益、贷贷款资金使用等情况。1、严格贷款审批。在贷款发放放管理中，坚持规范管理，严严格按章操作，严格执行*县扶贫到户贷款管理办法法做到贷款资金、贷款扶持持项目由下至上申报，贷款规规模先由信贷站提出初步意见见，最终由党委政府研究决定定。我镇统一用农行制作的扶扶贫到户贷款的专用申请表格格，由符合贷款条件的农户向向信贷站书面申请，经信贷站站提出初步意见、镇审核后，镇信贷站、农行和县扶贫办办共同审查后符合要求的农户户给予贷款扶持，规范了贷款款发放管理。2、严格对象象及扶持标准。我镇的贷款发发放严格坚持按照资金不出镇镇、担保不出县的原则发放，坚持以养殖、种植、农产品品特殊加工为贷款扶持对象，贷款标准严格按种养殖规模模核算，最高每户不超过500000元的标准。3、严严格管理，规范操作。在贷款款运作中，我镇的贷款严格执执行到户贷款扶持对象及条件件，严格坚持贷款机构自主放放贷的原则，由贷款农户填写写统一的扶贫到户贷款申请书书，贷款申请书必需有贷款农农户和担保双方填写并签字，镇信贷扶贫工作站审查，党党委政府研究决定，最后由农农行根据贷款标准建议确定贷贷款扶持农户和扶持额度。坚坚持对贷款扶持农户在村镇公公开公示，由贷款和担保夫妻妻双方带上身份证、户口册、结婚证等有效证件到信贷站站办理申贷手续，贷款合同经经过贷担双方同时签字按指印印才能生效。贷款手续办理完完毕后，贷款统一由农行打到到农户惠农卡中，做到贷款资资金封闭运行。通过采取以以上措施，保证了扶贫到户贷贷款运作中，贷款的公开透明明，贷款直接发放到户，贷款款资金封闭运行，避免和杜绝绝了冒用他人名字贷款，用他他人身份证贷款、多人贷款一一人使用、审查把关不严等违违纪违规情况的发生。4、在种植业中，种植核桃树和和青椒，当年看不出明显效益益；在养殖业中，由于受干旱旱的影响，在养鱼方面，春节节前后出售成鱼有明显效益，后期的鱼苗放养数量明显少少于去年同期，效益滑坡。（二）、对省纪委纪检监察察信息第一期所通报的情况况扶贫到户贷款存在的突出问问题的检查。1、一是“李李代桃僵”冒用他人名字套取取小额到户扶贫资金的问题；二是“一人多名”超额度发发放现象，由于贷款资金封闭闭运行，贷款统一由农行打到到农户惠农卡中，我镇不存在在此类现象；三是“审查不严严”现象，我镇的贷款严格执执行到户贷款扶持对象及条件件，严格坚持贷款机构自主放放贷的原则，由贷款农户填写写统一的扶贫到户贷款申请书书，贷款申请书必需有贷款农农户和担保双方填写并签字，镇信贷扶贫工作站初步审查查，党委政府研究决定，最后后由农行根据贷款标准建议确确定贷款扶持农户和扶持额度度，不存在此类现象。2、资金贷出后由别人使用的情情况。由农行自检自查查出河河东堡念石红，马军堡张自明明将贷款由惠农卡直接转入担担保人账户中属违规操作，将将贷款资金收回。经我办调查查，马军堡张自明与担保人是是父子关系，河东念石红与担担保人是亲戚关系，两个担保保人是夫妻关系，马军堡张自自明养牛，河东念石红养猪。农行发放贷款当日，两个贷贷款人担心拿现金不安全才转转入担保人账户中。三、小小额担保贷款工作中存在的问问题一是我镇在充分利用小小额信贷扶贫资金选择扶持项项目上效果不理想、特色小产产业的建设方面着力不大，产产业单一，农业产业结构调整整难度大。二是规模种养殖殖户少，多年来为调整产业结结构制定了一些对养殖业的优优惠措施，但效果不太明显；三是宣传不到位,农户小小额信用贷款面对的是千家万万户、人多面广，有的地方农农户未能真正领会小额信贷含含义，对小额农贷的性质、借借款人条件、担保方式等关键键问题掌握不清；四是个别别贷款对象能力较差。个别贷贷款对象个人能力较差，规模模太小，自有资金太少，本人人只想靠贷款创收，个人贷款款资金有限，致富不现实，另另外资金贷出后存在到期还不不上款的风险。五是在实地地调查审核上缺乏更加深入细细致。主要有以下几下因素：第一、工作人员少，要面向向全镇的贷款户。申请贷款的的人太多，工作量大。第二、虽然办公条件、环境得到了了极大的改善，但仍然缺乏必必要的交通工具，无法做到仔仔细的贷前调查，及时的贷后后跟踪。第三、缺乏长期的工工作经验积累，对工作中的每每一个细节还一时达不到十分分精准、规范和明晰。第四、从事贷款业务工作的时间较较短，对一些较为复杂的现象象一时判断不准，缺乏对贷款款人的诚信的掌握和细致的了了解。第五、工作经费不足，单靠县扶贫办下拨的经费难难于完成贷前调查、贷后跟踪踪、贷款回收等工作。 六是金融机构在审核把关关中不到位。从贷款申请的受受理登记、实地调查、额度审审批等过程金融机构以缺少人人手为由均不参与，一旦发生生贷款逾期，所有风险均由担担保中心镇政府承担，增大了了担保中心的风险压力，也增增大了信贷工作人员的风险压压力。七是个别贷款人、担担保人缺乏诚信意识和法律意意识。假如贷款逾期不归还，多次催促仍然不还款。担保保人也拒不履行担保责任，致致使担保中心不得不通过相关关行政和法律手段催缴，增加加了工作的难度，也增大了信信贷工作人员的工作压力。四、今后工作努力的方向一、要进一步完善担保贷款款的各项手续，严格按照小额额担保贷款的有关规定和规范范程序操作。二、做好贷前前调查。争取与经办金融机构构人员在贷前实行联合调查。对贷款申请人经营场地、项项目、规模、经营状况、银行行征信、个人信誉、个人嗜好好等进行全面深入细致的调查查。对担保人的担保能力、个个人信用进行调查，防止担保保人套取资金。对真正自己创创业的继续予以大力支持。三、掌握好贷款节奏。一定要要要手续完善，条件具备再上上报审批。对有疑惑的申请人人要多次调查。四、统筹兼兼顾，突出重点，进一步做好好小额担保贷款的扶持发放。大力扶持符合国家产业政策策，符合产业结构调整，有市市场前景，技术较为先进，管管理较为规范、且带动就业多多的规模种养殖户、特殊农产产品加工户，贷款扶持保持最最高额度。五、建立健全小小额担保贷款各项工作制度和和管理