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文档简介
xx区2020年司法行政和法制工作总结及2021年工作计划2020年,我区的司法行政和法制工作在区委区政府的正确领导和上级部门的指导下,认真贯彻省、市政法和司法行政及法制工作会议精神,切实履行司法行政和法制各项职能,各项工作取得了一定的成绩,主要工作情况总结如下:一、一村(社区)一法律顾问工作全面推进,取得实效(一)出台工作方案,保证工作顺利开展。xx月,制订了xx区开展一村(社区)一法律顾问工作实施方案,明确我区将继续推进做好一村(社区)一法律顾问工作。(二)开展争先创优,推动工作上新台阶。以区政府名义表彰2017年度一村(社区)一法律顾问优秀法律顾问12名,先进司法所x个,先进律师事务所xx家、先进村(社区)xx个。(三)进行检查考核,保障补贴发放。制定2020年xx区一村(社区)一法律顾问工作检查评估指标,每半年一次对律师开展工作情况进行考核,并完成了本年度律师经济补贴资金发放。(四)认真履行职责,确保取得实效。全区xx个村(社区)法律顾问共为村(居)事务出具法律专业意见xx条;举办法律讲座xx场,受教育群众xx万余人;调处矛盾纠纷xx宗;承办法律援助案件xx宗。二、落实“谁执法谁普法”,促进“七五”普法开好头(一)制订“谁执法谁普法”实施方案,明确部门责任。在xx月份制订了全面推进“谁执法谁普法”普法责任制实施方案,强化全区机关、企事业单位普法的社会责任,健全普法宣传教育联动机制,进一步形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局,增强法治宣传教育实效性和针对性。同时利用好主题日,抓好部门专业法的法治宣传教育。3月3日全国爱耳日至12月4日全国法制宣传日,全区共举办各类活动xx场次,参加活动xx万余人次,派发各类宣传资料xx万多份。(二)制订“七五”普法规划,明确普法工作要求、目标和任务。依据省、市关于开展第七个五年规划的要求,区委宣传部、区司法局联合制订关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划,并在11月底向区政府申请区人大进行审议,最后由区委转发“七五”普法规划,为全区开展第七个五年法治宣传指明方向。12月29日,组织召开了“六五”普法总结“七五”普法启动会议,为全区开展第七个五年法治宣传指明了方向。三、社区矫正工作扎实开展,维护稳定(一)基本工作情况。2020年,我区共接收社区矫正人员xx人,解除矫正措施xx人,新增社区矫正人员同去年相比增长了20.9%,目前仍在册在矫的社区矫正人员共有xx人。通过严格落实措施,社区矫正人员接收率、帮扶率和重新犯罪率达到上级考核要求。(二)落实社区矫正中心建设工作。根据xx省社区矫正工作规范化指引要求和市局关于落实省厅“一五三”规划有关文件精神,建立了局的社区矫正中心,是全市首个按规范建设的社区矫正中心,已于12月中旬搬入使用。(三)加强了人员队伍建设。增加了xx名社矫辅助工作人员到社矫工作一线,使社区矫正工作股工作人员达到了xx人,缓解了社区矫正工作股的压力。四、做好人民调解和安置帮教,预防纠纷和犯罪(一)各级、各行业调解组织积极开展矛盾纠纷研判活动,预防和调处矛盾纠纷,减少不安定因素。据统计,全区各级调解组织共发生各类矛盾纠纷xx宗,共调解案件xx宗,涉及当事人数xx人,调解成功xx宗,调解成功率为99.24%。及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了社会稳定。(三)安置帮教方面,据统计,全区共接收安置帮教对象xx人,其中,监狱刑满释放人员xx人,解除社区矫正人员xx人。共帮教安置人员xx人,帮教安置率达100%。全区1至11月份共核查服刑人员xx人,核查率100%。刑释人员暂无发现重新犯罪。五、完善公共法律服务网络,提供优质高效法律服务(一)按照xx区构建覆盖城乡的公共法律服务体系工作方案,以法律服务、法律援助、人民调解等业务为主体,完善城乡一体化公共法律服务网络体系,依托各街(镇)公共法律服务中心和村(居)委会公共法律服务站为基层人民群众提供法律服务。同时做好省“12348”公共法律服务网络平台任务与督办系统分派的工作任务,认真收集我区人民调解委员会和人民调解员信息。(二)公证处立足基层,服务群众。全年共共办理各类公证xx件,公证收费xx万元。积极配合政府部门工作,勇于承担社会责任,有效地维护了人民群众的合法权益和社会稳定。参与了政府拆迁工作,介入到广州北江引水工程、汕湛高速公路等建设中,办理了与政府相关的如张贴公告、土地现状保存、房屋现状保存等证据保全公证,共为各镇街出具了xx多份公证书。此外,还参与了回迁房抽签、保障性住房抽签、新兵去向抽签等政府部门工作,这些办证工作为经济建设保驾护航,积极推进了城市化建设进程。对符合法律援助条件的办证群众减免公证费用。对身体行动不便和特殊需要人群,实行电话预约、上门服务、延长办公时间等便民措施,且不收取额外的费用,赢得了群众的好评。(三)加强公职律师和法律援助工作。公职律师和法律援助工作坚持以人为本,开拓创新,大力推行便民措施,不断扩大法律援助覆盖面,努力提升法律援助服务能力。法律援助处在人力、物力有限的情况下,围绕构建和谐城区的目标,以维护贫弱受援群体的合法权益为首任,积极开展和指派律师事务所开展民事代理、刑事指定辩护、解答法律咨询等法律援助服务,全面实现了应援尽援的目标,取得了较好的社会效益。通过多方努力,目前以租用场地的方式解决了法律援助处办公场所没有达到省要求的问题,有望在今年年底前完成装修和搬迁。全年共受理法律援助案件xx宗,接听12348法律服务专线电话咨询xx个,接待求援助群众xx人次。六、法制工作全面推进,促进依法行政和执法(一)全面推进依法治区,完成依法行政考评工作。迎接好了市xx月对区2017年度依法行政考评。(考评结果暂未公布)(二)加强规范性文件管理,助推“法治xx”建设。对清远市xx区计划生育手术并发症人员特别扶助制度细则等14份规范性文件进行合法性审查。三、加强政府文件审查力度,切实履行政府法制监督职责。对清远市粤海水务战略合作意向书等248份文件进行审查,并出具相关法律意见。(四)强化行政执法队伍建设,提升各部门执法水平。新证申领xx人,年审换证xx人;新开户xx个单位,变更用户信息2个单位。举办我区行政执法人员法律知识培训班xx期,共xx人。联合区人社局、区党校举办了7期行政执法人员培训班,培训人员共xx人。(五)行政复议与应诉案件的基本情况。行政复议方面:区政府作为复议机关的行政复议案件,我区共收到行政复议申请书xx份,其中受理的行政复议案件xx宗,不予受理行政复议案件xx宗。办结行政复议案件率100%。区政府作为被申请人的行政复议案件,xx宗,该案件现阶段中止。应诉方面:区政府共收到xx件,xx件诉讼案件中,胜诉案件xx件,败诉案件xx件,原告撤诉xx件,仍有17件在法院审理中。(六)政府法律顾问制度建设方面。2017年12月22日,经区领导同意,区法制局印发关于区政府法律顾问团分工联系的通知,确定各法律顾问的具体分工。截止至11月10日,6名政府法律顾问共审查意见共xx份。(七)信访维稳方面。多次参加如飞来湖xx万应急工程协调会议、越战老兵问题协调会议等并提出法律意见。七、加强党的建设和党风廉政建设,全面提高队伍素质一是认真开展“两学一做”学习教育活动。按照区委关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的部署和要求,我局认真贯彻全面从严治党的重要部署,围绕“两学一做”学习教育的要求,结合我局实际,突出支部的核心作用,党员领导干部的带头作用,以开展“党会、党课、专题研讨会”等活动为形式,积极推进“两学一做”学习教育工作二是抓好学习,提高政治业务素质,充实人员,全面加强干部职工队伍建设。积极开展素质教育,强调保持大局意识、看齐意识,干部职工政治水平与业务水平都有所提升,积极履行职责的意识进一步提高;积极争取区领导支持和加强与主管部门的沟通,我局增加法制编制1名、政府购买服务人员xx名,公证处增加政府购买服务人员编制xx名,重新公开招聘基层社区矫正聘员xx名;业务学习交流加强,公证、法制、基层、法治宣传、社区矫正等业务部门都分别去到先进地方交流学习。三是加强了党风廉政建设和党建工作开展。继续开展政务公开、法律服务公开,解决群众反映强烈的突出问题;推进长效机制建设,完善以制度管人管事的工作格局,建立司法行政系统队伍长期受教育、永葆先进性的长效机制;按照为民、务实、清廉的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,通过强化思想教育、加强监督管理、进一步推进党风廉政建设责任制等具体措施的落实,切实预防腐败现象发生,积极按要求收集有关工作档案资料,力争通过党风廉政建设和党建工作考核验收。2021年工作计划(一)法治宣传方面。根据“七五”普法规划要求和我区实际情况,认真制订好2021年法治宣传工作计划,积极做好2021年的日常法治宣传工作以及相关主题日的宣传。继续搞好法治文化广场和法治公园宣传橱窗和宣传牌的制作,贯彻落实好“谁执法谁普法”普法责任制,加快形成各单位协作配合、全社会共同参与的法治宣传教育新格局。(二)一村(社区)一法律顾问工作方面。加强指导、交流和考核,提高工作水平。指导律师事务所和法律顾问切实完成好合同约定的规定动作,主要包括每月服务8小时、每季度法制讲座、参与人民调解、开展法律咨询、填写工作日志和台帐,尤其是同步履行网上平台的登记、审批、建档程序,全面反映开展村(社区)法律顾问工作的情况,(三)人民调解和安置帮教工作方面。继续规范人民调解组织建设,开展人民调解员培训,提高基层人民调解员的业务知识和业务水平。切实做好安置帮教工作,预防和减少重新犯罪。对刑满释放人员的安置帮教,要自接到释放通知之日起,就对其建立个人档案,明确帮教人,落实安置帮教措施。(四)社区矫正工作方面。要引导社工组织(如现有心理咨询师)加强对社矫对象的宣讲和解读,结合实际,开展阶段性且具有针对性的法制宣传教育,切实提高在册社矫人员的法律素养和法制意识,努力达到“认罪服法”的矫正目的;针对不同社矫人员开展个性化矫正教育,做到“专人有专工”,以便能开展对口性矫正,形成矫正长效机制。(五)公证律师工作方面。继续做好日常的公证工作,确保受理的公证能够及时出证。继续做好办证大厅日常的上门咨询、接待、办证受理等工作。要利用现有的条件,继续做好公证处的规范化建设,争做文明岗、示范岗。同时,在保证办证量的基础上,加强对公证质量管理和监督,进一步提升我处公证质量水平,确保每份公证都能够经得起法律和事实的检验。继续指导、监督律师按照律师法的要求做好律师工作,发挥律师在调解工作中的专业优势,引导当事人更多地通过调解方式解决矛盾纠纷,同时积极参与处理信访问题,疏导当事人依法合理表达诉求,协助政府疏导群众情绪,促进矛盾纠纷妥善解决;努力在服务保障和改善民生方面有新的作为,推动律师自觉履行社会责任,积极参与公益法律服务,为下岗工人、农民工、残疾人等困难群众提供法律援助,努力满足困难群众法律要求,促进民生问题解决。(六)法律援助工作方面。积极参与构建公共法律服务体系建设。组织实施好法律援助惠民服务工程,全面满足困难群众和特定当事人多层次的法律援助需求。丰富法律援助提供方式,注重妥善化解矛盾纠纷,提升纠纷解决效果。加大刑事法律援助工作力度。加强法律援助机构与公、检、法机关在刑事诉讼中的工作衔接和配合。(七)法制工作方面。一是对2017年的诉讼案件和文书进行归档并做好2020年依法行政考评工作,迎接市政府对区政府的考评。二是继续做好相关行政复议、行政诉讼案件的工作。三是加强对政府法律顾问的管理,建立法律顾问考核和退
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