国有大中型企业是国民经济的支柱.doc

高一思想政治教案第三课企业和经营者第一节企业是市场的主体第3框国有大中型企业是国民经济的支柱武汉市第二十七中学廖志刚教学目标1知识方面：通过教学，要求学生识记国有大中型企业在国民经济中的地位和作用，理解搞好国有大中型企业的意义。2能力方面：通过教学，培养学生理论联系实际，学以致用的能力。3觉悟方面：通过教学，要求学生懂得搞好国有大中型企业对我国经济发展和社会进步的重大意义，从而使他们关心国企改革的进程，关心国家大政方针政策，关心国家经济建设。教学重点国有大中型企业在国民经济中的作用。教学难点搞好国有大中型企业的必要性、重要性、紧迫性。教学过程导入新课：社会主义制度的建立，以公有制为基础，丧失这一基础，社会主义就不复存在。同理，这一基础的存在状况，决定社会主义的现实状况。我国的经济体制改革起自农村集体经济改革，改革的最重要部分是国有经济的改革。近几年来，我国公有制经济的比重有所下降，其中国有经济的比重下降幅度最大，而集体经济的比重不但没有降低反而增加了，个体和其他经济的比重大大增加，但在我国所有制结构中占主体地位的仍然是公有制经济。我国已基本形成了以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构。国有企业在国民经济中所占的比重在降低，而国有企业中数量最多的又是小型国有企业。由此我们能否说国有大中型企业在我国国民经济发展中已经无足轻重了呢？这就是本节课要搞清楚的问题。讲授新课：三、国有大中型企业是国民经济的支柱（板书）1国有大中型企业的地位和作用（板书）提问：从所有制结构看，什么是我国国民经济的主体？我国国民经济的主导又是什么？（教师提示，学生回答）要注意区分国民经济的主体、主导和支柱三个概念。公有制经济是主体，国有经济是主导，国有大中型企业是支柱。主体是一个比重概念，是指事物的主要部分；主导是一个权重概念，是指主要的并且能够引导事物发展方向；支柱比喻中坚力量，是指在整个事物中不可替代的作用。国有大中型企业在国民经济中的地位，是主体，也不是主导，而是支柱。那么，国有大中型企业的支柱作用有哪些具体表现？或者说国有大中型企业的支柱作用是从哪些方面体现出来的？首先看一组数字：行业国有企业市场占有率石油及天然气开采业97.66木材及竹材采运业96.72烟草加工业96.86石油加工及炼焦业88.93煤气的生产及供应业86.37自来水的生产及供应业84.58电力蒸汽热水生产供应业82.55煤炭开采业78.49黑色金属冶炼及压延加工业71.45需要指出的是，这些国有企业大多都是国有大中型企业。这组数字反映了在关系国民经济命脉的关键行业和重要部门中国有企业都占有很高的比重，而这些国有企业大多又都是大中型国有企业。这正是国有大中型企业支柱作用的重要表现之一。（1）国有大中型企业在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位，对整个国民经济发展起着决定性的作用。即：国有大中型企业控制着国家的经济命脉。回顾：公有制的主体地位、国有经济的主导作用分别体现在什么上？注意它们之间是何关系？ 体现 通过 国有经济（主导）一 控制力上 一一 国有大中型企业（支柱） 体现 公有制经济（主体） 集体经济国有成分混合所有制经济中的集体成分国有经济的主导作用主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。而国有经济的主导作用是通过国有大中型企业体现出来的，所以，国有大中型企业在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位，对整个经济发展起决定性作用。这一点显然是从国有大中型企业对整个经济发展所起的作用来讲的，换句话说，国有大中型企业控制着国家的经济命脉。比如，金融、铁路、电信、航空、石油、电力等关键性领域基本都掌握在国有企业手中；能源、交通、邮电等基础部门和冶金、石化、汽车、机械、电子等重要原材料和支柱产业，国有经济占支配地位。阅读75第1段，这些数据进一步说明了上述观点。提问：阅读75第4段，这一则材料说明了什么？（2）在国家财政收入主要来源的国有经济中，国有大中型企业的贡献最大，为保证国民经济持续、快速、健康地发展，发挥着重大作用。即：国有大中型企业是国家财政收入的主要来源。这是从国有大中型企业对国家财政的贡献来说的。例：1995年，在全部国有企业中的1000户国有大型企业户数总资产销售税金实现利润不足0.7%40%52%65%有关宝钢的数据：截止1996年底，宝钢共产钢5853万吨，上缴国家利税195亿元，出口创汇17.43亿美元。国有大中型企业对财政收入的贡献最大，是主要来源。国家企业的航母上海宝钢集团公司1997年11月17日，由宝钢、上海冶金、梅山三家钢铁企业联合组建的上海宝钢集团公司正式挂牌成立。联合前三家企业都是国家重点大型企业，都有一整套科研开发能力，拥有先进的设备、技术和人数众多的科技队伍，有较为充足的科研经费。宝钢产品以高档次的薄板、无缝管为主，以高效率、大批量见长；上海冶金可以生产共1100多种品种的钢材，以多品种、多规格的普钢、特钢见长。上海宝钢集团公司钢产量占总产量的14%、固定资产占全国冶金行业的1/5。上海宝钢的“航空母舰”再一次告诉我们：我国的国有大中型企业，拥有雄厚的资产，具有一流的技术水平、较高的管理经营水平和良好的企业素质。它的存在和发展，对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，巩固社会主义制度，推动经济发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，具有重大的现实意义。这正是国有大中型企业在国民经济中支柱作用的第三个方面：（3）国有大中型企业拥有雄厚的资产、具有一流的技术水平、较高的经营管理水平和良好的企业素质。即：国有大中型企业社会主义国家的主要经济基础。国有大中型企业的存在和发展，对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，推进经济发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，具有重大的现实意义。这一点体现了国有大中型企业是社会主义国家的主要经济基础，也突出了它在保证我国经济发展的社会主义方向上的重要作用。可见，这不仅是一个重大的经济问题，而且是一个重大的政治问题。2大力搞好国有大中型企业（板书）（1）搞好国有大中型企业的意义（板书）教材通过对国有大中型企业地位和作用的分析，自然可得出结论：搞好国有大中型企业具有重大的现实经济和政治意义。具体表述如下：搞好国有大中型企业，对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位和社会主义制度具有重大现实意义。搞好国有大中型企业，对于推动整个国民经济发展，搞好社会主义精神文明建设，推进社会全面进步， 具有重大的现实意义。（2）我国国有大中型企业改革的成就（板书）经过不断的深化改革，我国的国有企业出现了新的局面，出现了一批有实力和活力的大型企业和企业集团，并在国内外两个市场的激烈竞争中发展壮大，国有资产大幅度增加，经营水平有很大提高。（3）国有大中型企业继续深化改革的必要性（板书）教材在充分肯定了国有企业改革的成就和贡献后，又客观地指出：国有企业特别是有些国有大中型企业在经营上还存在一些困难和问题，并具体指出了其存在问题的具体表现，如经济效益不高，直接影响了国民经济的发展、社会的稳定、人民的生活。例如：目前，我国国有大中型企业1.57万户，亏损企业竟高达5000多户，亏损面达35%以上。这些问题的存在：进而 进而直接影响了国有经济的控制力一影响公有制的主体地位一影响社会主义制度的巩固。进而直接影响经济的发展、人民的生活一一影响社会的进步与政治稳定。可见，搞好国企有着十分重要的经济意义和政治意义。因此，我们必须继续进一步深化固有大中型企业改革，以发挥其优越性和支柱作用。（启发引导）既然如此，大家知道：“天下兴亡，匹夫有责”，面对国企存在的问题，我们有责任帮助他们出出主意、想想办法。怎么找呢？生活的经验告诉我们，渴了就喝，饿了就吃，天凉了就加衣服一一国有大中型企业存在的问题及应对措施存在的问题应对的措施1.产品结构不合理，不适应市场需求。根源：企业尚未完全建立现代企业制度、没有建立规范的公司制。1.以市场为导向，进行产品结构调整。调整国有经济的布局和结构要进行体制创新，对企业进行规范的公司制改造，建立现代企业制度。2.工艺、技术、装备落后，资源利用率低。2.进行科技创新，加大对科技的投入、研发、利用，发展高新技术产业，改造传统产业，促进产业升级。3.分布领域过宽，整体布局不合理。3.根据“有所为有所不为”的原则，对国有经济进行战略性调整。4.管理落后，管理水平低，管理体制不合理。4.进行管理创新，加强管理，提高科学管理水平。5.国有资产投资主体缺位问题依然存在，对经理人员缺乏有效的激励机制和监督机制，国有资产流失严重。5.改革国有资产管理体制。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。6.部分行业存在垄断现象，严重影响了经济的健康发展。6.推进垄断行业改革，积极引入竞争机制。中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定中明确指出，“国有经济必须进行战略性的大调整，坚持有进有退，有所为有所不为”。（重点分析问题14