在全县廉政风险防控工作推进会上的讲话.doc

在全县廉政风险防控工作推进会上的讲话同志们：根据上级纪委全会对廉政风险防控工作的总体要求，为进一步推进我县廉政风险防控工作，今天召开廉政风险防控工作推进会议，目的是对前阶段我县廉政风险防控工作进行总结，同时对我县廉政风险防控工作进行再动员、再部署。刚才，李艳同志对我县前阶段廉政风险防控工作开展情况、取得成效、存在问题进行了总结，对下步工作提出了建议，我都同意，希望大家抓好落实。下面我就我县下步开展廉政风险防控工作提几点要求：一、继续强化认识，把廉政风险防控工作作为干部保持党的纯洁性的重要抓手今年，中央、省、州都相继召开了纪委全会，在各级领导的讲话精神中，如何保持党的纯洁性被列为当前党风廉政建设工作的重要内容。州委书记廖少华同志在州纪委全会讲话中就如何保持党的纯洁性，要求我们要着力在五个方面下功夫，其中非常重要的一点就是要求我们加大廉政风险防控力度，在确保党员干部清正廉洁上下功夫。各单位主要负责同志，一定要从政治和全局的高度，牢固树立“党风廉政建设也是生产力”的思想，进一步提高对推进廉政风险防控建设重要性的认识，切实把加强廉政风险防控作为规范权力运行，从源头上防治腐败的重要途径，确保干部保持党的纯洁性。要切实增强工作责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，强化措施，落实责任，全力推进廉政风险防控建设，确保高标准、高质量完成各项工作任务。二、按照“四结合”工作要求，稳步推进廉政风险防控工作一要把清理公共权力与排查廉政风险结合起来。各单位要对前阶段的工作进行认真总结，对公共权力进行全面梳理，列出权力清单，同时要深入排查党员干部日常工作生活中可能出现的思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险，有针对性地制定内部防控、制度防控、科技防控等措施。特别是对排查出的风险点，要进行进一步的梳理，要对照岗位职责对风险点进行精细化查找，看看风险点是否真正找准了，是否把勤政内容纳入到了廉政风险内容，是否把风险面当成了风险点，对描述不够准确和具体的风险点要进一步进行清理和完善，对存在的问题要及时进行修正，深入查全找准找实和锁定廉政风险点，确保风险点的可控性。二是要把全面防控与重点防控结合起来。要把凡是涉及公共权力的单位和个人，都要纳入廉政风险防控的范畴。同时，要突出防控重点，把领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权等权力的领导干部和管人、管钱、管物等关键岗位作为重点防控对象，根据权力运行流程，要对每一个重点防控对象建立系统化、环环相扣的制度规范，既有效避免因工作程序交叉疏漏，造成责权混淆、权力失范，又形成相互监督制约，切实防止权力失去约束和滥用。对设计不科学的业务流程要进行完善，堵住程序漏洞，进一步规范流程，特别是在人、财、物的管理流程上，要通过明确职责分工，细化工作规程，强化内部监督等方式，加强单位内部各部门之间的相互制约，督促各项制度的落实，防范权力失控、防止权力滥用、纠正行为失范。三是要把事前预防、事中预警与事后处置结合起来。各部门在权力行使前，要强化党员领导干部风险意识和接受监督意识，对党员干部中出现的苗头性和倾向性问题及时制止、督促改正，有效防止廉政风险演化为廉政问题。权力行使中，要着重进行实时动态监控，及时发现各种苗头性、倾向性问题，要强化日常监控，把涉及风险的权力向社会公开，不但要公开权力内容、办事流程、权力依据，还要公开办事结果，并在工作质量、服务态度、办事实效方面作出承诺，主动接受群众和社会的监督，及时发现和解决突出问题。权力行使后，要通过信息收集、民意调查、信访举报等方式，收集群众意见，监测分析风险问题，采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方式提醒身处风险中的单位或个人，改进存在风险的工作，超前处置廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化为腐败行为，形成第三道防线。四是要把法纪监督和完善社会主义市场机制结合起来。随着国务院2号文件的出台，我省进入了以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，统筹促进“三化”同步快速发展的关键时期。我县经济社会发展也进入“稳中提速、赶超进位”的关键时期，我们一定要结合我县在园区建设、项目推进、招商引资等方面的工作实际，重点在资源配置、土地开发、工程项目、大额财政资金的使用等方面，走规范的市场化运作路子，有效避免“公权私化”，杜绝舞弊和腐化，最大化的优化经济社会发展环境，为促进全县经济社会发展提供有力保障。三、强化责任，狠抓廉政风险防控各项工作落实从前阶段工作来看，虽然各部门都编制了廉政风险防控手册，制作了工作流程图，但从实际工作来看，部分部门廉政风险防控工作只停留在面上，没有真正按照相关流程开展工作。在下步工作中，各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，周密安排部署，精心组织实施，通过单位自查、部门抽查、定期检查等方式，对廉政风险防控工作中存在的问题，制定措施，整改落实，提高工作实效。对工作进展缓慢、效果不明显的，要督促其采取措施，及时整改解决；对搞形式、走过场、敷衍应付的，要通报批评，坚决予以纠正；对因工作不力、监管不到位、权力运行不规范，造成违纪违法案件发生的，要严肃追究相关人员的责任。同志们，廉政风险防控建设工作是一项要求严、标准高、专业性强的工作任务，是一项系统工