新区输变电工程安全监理工作方案.doc

新区输变电工程安全监理工作方案一、编制依据1.1安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、职业病防治法1.2建设工程安全生产管理条例1.3电力建设安全工作规程（变电所部分）1.4电力建设安全健康与环境管理工作规定1.5电力建设安全健康环境评价标准1.6国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施1.7国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）1.8国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定（试行）1.9国网建设有限公司安全生产管理办法1.10国网建设有限公司输变电工程建设违章作业处罚实施细则1.11国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）1.12本工程施工合同和监理合同二、制度建设与技术管理要求各施工承包单位应建立以项目经理为第一责任人的安全文明施工和环境管理体系，按规定配备合格的专（兼）职安全文明施工和环境管理人员。建立健全安全文明施工和环境保护各项规章制度和操作规程，应建立的安全文明施工与环境管理制度包括但不限于：1)安全施工责任制度2)安全施工检查制度3)安全施工措施与安全施工作业票管理制度4)安全事故调查、处理、统计报告制度5)环保重大事项、环境污染事故报告制度6)安全奖惩制度7)工程分包、劳务分包及临时用工安全管理制度8)安全工作例会制度9)安全防护装备管理制度10)安全用电及防触电管理制度11)防火、防爆安全管理制度12)机械、工器具安全管理制度13)车辆交通安全管理制度14)文明施工及环境保护管理制度15)安全设施管理制度16)生活卫生监督管理制度17)加班加点控制管理制度18)安全施工应急管理制度19)安全技术管理制度各施工承包单位在进行项目施工管理策划时，应当开展危险点和环境因素的辨识及预控活动，充分识别承包范围内工程各阶段施工过程中的重大项目、重要工序、危险、特殊作业，编制相应的专项施工方案和安全施工措施，对重要环境因素应编制专项管理方案。并确保措施（方案）的有效实施。三、施工准备阶段的监理工作1.审查开工准备中的安全工作；2.审核项目经理、安全员、特殊作业人员持有效证件上岗；3.检查施工人员上岗前的安全教育、培训情况；4.审核施工单位的安全保证体系及建立的安全责任制；5.审核施工组织设计或施工方案中的安全方面内容；6.检查各类施工工器具及机具是否完好、齐全；7.检查现场安全设施的布置情况。8.每个施工方案中必须注明危险源及分析.四、施工阶段的控制要点本工程的施工重要项目包括但不限于：1)地基处理；2)大体积混凝土浇筑；3)脚手架（固定式、移动式）安装与拆除；4)架构组立；5)光纤敷设和连接；6)电气设备吊装；7)电气设备高压试验；8)消防系统安装；9)分系统调试。本工程的施工重要工序包括但不限于：1)大型起重机械拆装、移位及负荷试验；2)大型构件吊装；3)大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验；4)燃油区进油；5)主要电气设备耐压试验；6)用电设备安装与检修；7)大体积砼浇筑；本工程的施工危险作业包括但不限于：1)起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业；2)移动式起重机在高压线下方及其附近作业；3)起吊危险品；4)超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输；5)油区进油后明火作业；6)临近高压带电体作业；7)特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业；本工程施工特殊作业包括但不限于：8)大型起吊运输（超载、超高、超宽、超长运输）；9)高空作业；10)临近特、超高压带电体施工；11)进入高压带电区、电缆沟作业；12)接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业。1、审核方案、手续、合格证、上岗证；2、巡查：日常检查，重点巡查控制要点，发现问题：2.1一般问题：口头提出，立即纠正；2.2严重问题：A：下达书面通知或下达暂停令；B：分析产生问题的原因；C：审核处理方案；D：签发处理结果。3、会议3.1例会：逢会必抓安全。3.2专题会：针对严重安全隐患，召开专题会进行整改。4、月检：每月组织一次现场安全检查。5、季检：结合每季度的安委会工作会议，进行一次安全检查。6、协查：协助上级安全部门进行安全检查，如有问题，协助落实整改。六、将反习惯性违章制度化实行“五个不准”，“六项保证”，“七条纪律”，“八项规定”。严格执行，把习惯性违章具体化，让施工人员明白。“五个不准”：不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、背心、短裤进入现场；不准在工作前饮酒，严禁酒后进入施工现场；不准在施工现场打闹取笑；不准将家属、小孩带入施工现场；不准在通道上堆放器材，确保道路的畅通。“六项保证”：每个单项工程都有施工方案，危险源清楚，措施落实；特殊工种持证上岗，工作时随身携带证件复印件；施工方案交底实行全员签证；施工人员“三保”齐全，服装整齐；安全工器具都在有效期内；安全活动按期进行并有记录。“七条纪律”：进入施工现场必须带好安全帽，系好帽带；2m以上高处悬空作业，无安全设施必须带好安全带，扣好保险扣；高处作业时，不准往上或往下抛掷材料和工具等物品；各种电动机械设备必须有可靠的、有效的安全接地和防护装置；非电气和机械人员严禁使用和玩弄机电设备；吊装区域非作业人员严禁入内，吊装机械必须完好，吊臂垂直下方不准站人；非施工车辆不得进入站内。“八项规定”：不准在砼路面上捣拌砼；不准履带式车辆在砼路面上行驶；不准油渍、油污污染路面；不准未经监理同意进行二次抹灰；不准使用撬杠在路面上移动电杆、构架等；严禁吊车直接在路面上支腿；严禁直接在地面上进行焊接；禁止在路面上堆放物资材料。七、安全文明施工设施要求71施工临时建筑物工程施工区内只允许存在以下临时建筑物：1)施工队工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房或集装箱式房屋,颜色规定为白墙蓝顶。2)临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架，上铺瓦楞板。施工现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。工具房、集装箱（含电焊机集装箱）应集中布置，且摆放整齐。72施工用电变电站施工临时电源采用箱式变压器，施工、办公、生活用电严格按国家标准采用三相五线制，配电线路宜采用直埋电缆敷设，埋设深度不得小于0.7米，并在地面设置明显标志。如采用架空线，应按标准沿围墙布线，以满足现场临时用电需要。一、二、三级配电盘柜和便携式电源盘必须满足电气安全及相关技术要求，漏电保安器应定期试验，确保功能完好。办公区、生活区电源线应沿建筑物规范布线，办公室、宿舍的用电应统一布置，走线整齐、美观，严禁私拉乱扯电线。73安全通道在危险、带电区域设置安全通道，确保人员安全通行。74安全围栏和临时提示栏在安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域，设置安全围栏和临时提示栏。75孔洞盖板及临时防护栏杆对孔洞及沟道应采取临时防护措施，设置空洞盖板或临时防护栏杆。盖板使用45毫米厚花纹钢板（或其他材料）制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标志；直径1米以上（含1米）的孔洞及高处临空面，应搭设红白相间的脚手架栏杆进行安全防护或设置钢管栏杆进行临边防护。76照明设施办公、生活和施工作业区采用集中广式照明，局部照明采用移动立杆式灯架。77消防设施在施工、办公、生活区按规定配备合格、有效的消防器材，并使用消防器材架、箱。78其它设施1)现场搬运氧气瓶、乙炔瓶应使用托架（小车）。2)存放氧气瓶、乙炔瓶应使用箱笼。3)卷扬机操作控制台宜使用组合式