衢江经济开发区化工企业污染整治总结.doc

衢江经济开发区化工企业污染整治总结衢江经济开发区化工园区地处钱塘江的上游，是全省“811”污染整治的重点区域和全省11个环境保护重点监管区之一，化工园区整治被列入今年生态省建设和“811”污染整治一票否决类指标。近年来，省委省政府对衢江经济开发区化工园区整治非常重视，原省委书记习近平、吕祖善省长、李志雄副主任、陈加元副省长等领导多次亲临检查指导，作出重要指示；省、市人大领导也多次到我区执法检查督促；省、市环保部门更是加强了具体指导和监管，省整治办主任、省环保局局长戴备军多次来化工园区作具体指导。区委、区政府从讲大局、讲责任、讲奉献的高度，本着“尊重历史、面对现实”的态度，按照全省“811”污染整治、生态省建设的总体部署，以铁的决心、铁的手腕，扎实推进开发区化工企业污染整治工作，在今年9月底前全面完成了化工园区关停整治任务。一、基本情况衢江经济开发区（原沈家经济开发区）创建于1991年，1993年11月经省政府批准为省级经济开发区。由于衢江经济开发区具有紧邻巨化集团的区位优势，经过十余年发展，到2004年底，衢江经济开发区有化工企业49家，化工企业对促进区域经济发展、增加财政收入、扩大群众就业等方面起到了积极作用。但大多数化工企业规模小、档次相对较低，“三废”污染严重，群众反映强烈。2002年初，因区划调整，原衢县撤县改区，衢江区政府从老城区搬迁至沈家上班，同年8月，衢江经济开发区化工园区因污染问题被列为浙江省环境保护重点监管区。区委、区政府从落实科学发展观、提高新城区品位的角度出发，以人为本，开始了长达五年的化工企业整治工作。2004年6月，在省人大环保执法检查的推动下，区委、区政府召开了化工园区整治动员大会，全面开展衢江经济开发区化工企业污染整治工作。2004年10月，省政府与衢州市政府签订了环境污染整治目标责任书，明确要求加快衢江经济开发区化工企业结构调整，淘汰规模小、档次低、污染重的化工企业，2007年底前完成所有化工企业的搬迁工作。2005年6月省人大对化工园区整治进行了回头看，之江化工、沈家污水处理厂被省人大挂牌督办。2005年底省政府批准了衢江区沈家经济开发区化工企业整治规划和沈家经济开发区化工企业整治工作方案，衢江经济开发区化工园区整治进度得到进一步加快。2007年以来，省监察厅、省环保局联合蹲点联系沈家化工园区整治，省监察厅副厅长谢双成、省环保局副局长章晨、纪检组长周振煊、党组成员方敏等领导多次来化工园区进行督查指导；省人大李志雄副主任、市委书记厉志海、市长孙建国、常务副市长郑金平、省、市人大领导相继多次对化工园区整治情况进行了检查指导和督查，对化工园区9月底前全面关停提出了相关工作要求。经过综合整治，2007年9月底前衢江经济开发区49家化工企业全部关停，顺利完成省委、省政府交给的整治目标任务。二、主要成效化工园区经过五年来的艰苦整治，从群众不满意、企业不满意、政府不满意，最终达到了群众满意、企业满意、政府满意的效果，衢江经济社会也得到了持续快速协调的发展，污染减排得到了落实，经济总量也上了一个新的台阶。1、维护了钱塘江上游的水环境安全，大大减少了我区污染物排放的总量。衢江经济开发区位于钱塘江的上游沿岸，是全省“811”环境污染整治的重点区域，化工企业的整治，不仅仅关系到衢江新城区建设的形象，也关系到钱塘江下游几千万群众的饮用水安全。49家化工企业整体关停、搬迁，衢江区境内不再审批新的化工项目，整治之全面、力度之大是全省11个环境重点监管区中最彻底的一个，有效消除了钱塘江上游的环境安全隐患，减少了钱塘江流域污染物的排放量，腾出了环境容量，维护了下游的水环境安全，促进了生态省的建设和全省“811”污染整治行动的开展。通过整治，49家化工企业全部关停后，拆除小锅炉90多台，拔掉黑烟囱100多根。化工企业污水排放量降为零，每年可减少向钱塘江排放化工污水150.3万吨；每年可减排COD1615吨、二氧化硫780吨、氨氮513吨；每年可减少有机溶剂废气排放量895吨、减少无机气体排放量371吨、减少危险固废产生量752吨。按省政府确定的减排目标，化工园区全面关停后，COD减排量可占衢江区“十一五”实际削减量的57%；SO2减排量占“十一五”实际削减量的38%，基本能满足衢江区近几年主要污染物减排指标的完成。据统计，今年1-9月，衢江区COD削减273吨，完成年度任务的93.9%；SO2削减225吨，完成年度任务的98.25%，预计通过化工企业关停和小石灰窑、砖瓦窑、养殖业污染等整治，全年减排目标可超额完成。2、我区环境质量得到了明显改善，提高了衢州东城区的城市品位。随着关停整治工作的完成，开发区内化工企业原有的废水、废气、固废等污染物不再产生。据浙江省环境质量公报显示，2004年衢江区的衢江出境水断面为四类水，2005、2006年上升为三类水。化工园区整治后化工企业下游的东迹渡断面、樟树潭断面自2006年下半年开始就有了较大的改