中山市旅游行业人力资源状况及需求预测调 查报告.doc

中山市旅游行业人力资源状况及需求预测调查报告为了全面、准确了解中山旅游行业人力资源状况及需求预测，为制定中山旅游人才规划和有关教育培训政策提供依据和参考，我们通过向旅游企业发放人力资源状况调查表和教育培训问卷的形式组织了一次旅游行业人力资源状况调查。在全市各旅游企业和旅游教学单位的积极配合和支持下，调查工作取得了成功。现将有关情况报告如下：一、 基本情况本调查分三个阶段，第一阶段是研究设计人力资源调查表、教育培训问卷及调查程序；第二阶段是各旅游企业和教学单位进行数据统计，核准并上报全部调查数据；第三阶段主要由我们进行调查数据的反复核实、汇总，并形成调查报告。（一） 星级酒店人力资源状况近年来，我市旅游饭店在规模和实力上均有较大程度的提升，具有国际品牌的洲际酒店集团、喜达屋酒店集团、香格里拉酒店集团已落户中山。目前，我市共有旅业企业近500家，从业人员近3万人。其中星级饭店40家，在星级饭店中，有五星级饭店3家,四星级饭店6家，三星级以下饭店31多家；同时，一批按高星级标准设计的酒店正在全市各镇区立项、建设及试业中。据调查统计：我市在建、待建的五星级饭店有16家，四星级饭店11家。预计未来几年，我市高星级饭店的数量有望再上一台阶。目前，我市星级酒店拥有旅游从业人员6592人。其中副总经理以上98人，部门经理302人，助经589人，部长886人，领班1284人，服务人员3433人。从持证情况来看,星级酒店的总经理、部门经理、助理经理持证率相对较高，占51.6%，部长以下人员持证率偏低。特别是近年来评定的星级酒店的从业人员持证率更加偏低。从学历结构来看，我市星级酒店从业人员的学历普遍偏低。大专以上学历占总人数的5.8%，共382人；高中学历占占总人数的38%，共2505人；初中学历及其他占总人数的56.2%，共3704人。（二）旅行社行业人力资源状况我市共有旅行社27家，其中组团社7家，非法人分社1家。中山中国国际旅行社、菊城假期国际旅行社、南湖旅行社等多次进入全国旅行社百强行列。旅行社共有从业人员1756人，其中副总经理以上63人，部门经理178人，其他工作人员1515人。从学历结构来看，我市旅行社从业人员人员学历层次相对较高，大专以上学历占48.8%，共857人；高中及中专学历占47.7%，共838人；初中及其他学历占3.5%，共61人。从持证情况来看，副总经理以上人员持证率达92.3%，部门经理持证率达85.6%，持证导游人员达486人。从导游等级结构来看，导游队伍以持导游资格证书和初级导游证书者占绝大多数；中级、高级、特级导游员所占比例极低，仅占2.67%。导游队伍等级结构不合理的问题非常突出。从导游队伍来看，我市旅行社共有专职导游255人，其中持有导游资格证的201人，占78.8%。我市旅行社约有兼职导游700人，而持有导游资格证的共有366人，占52.28%。（三）旅游景点人力资源状况我市共有收费性旅游景点17个，公益性旅游景点10个，其中孙中山故居被评为全国4A级旅游景点，岭南水乡被评为广东省十个最具有特色的旅游景点；我市旅游景点共有从业人员1763人，其中收费性旅游景点1447人，公益性旅游景点216人。从学历结构来看，我市旅游景点从业人员的学历结构偏低。总体上，大专以上学历者占28.8%，高中、中专、中职学历者占46.7%，初中及其他占24.5%。从专业结构来看，具有旅游专业大专学历以上的从业人员比例非常低，约占5.46%。从持证情况来看，旅游景点从业人员持有相关岗位资格证的比例非常低，约占2.87%。（四）餐饮企业人力资源状况我市共有餐饮企业过万家。中山美食、本地菜式以粤菜为主，乡土气息更浓郁一些。其中中华餐饮名店14家，被评定为全国特级五钻酒家的有8家, 全国特级四钻酒家有2家,著名的海港饮食集团在国内、港澳地区和美国、加拿大等国家和地区均有分店，在历届的全国烹饪大赛中均取得了骄人的成绩。餐饮企业拥有从业人员33658人。从学历结构来看，我市餐饮企业从业人员的学历结构偏低。大专以上学历者占12.3%，高中、中专、中职学历者占45.5%，初中及其他占52.2%。从专业结构来看，餐饮企业普遍采用师傅带徒弟的方式培养专业技师。拥有技术等级证书的专业技师约占33.7%。服务人员持有技术登记证书的比例更加偏低，约占12.35%。（五）旅游教育单位目前，我市从事旅游教育的单位主要有7家，分别是电子科技大学中山学院、中山职业技术学院、广东理工学院、中山市中等专业学校、中山市旅游职业培训学校、建斌中学职业技术学校和三乡理工学校（中山市旅游学校）。现有在校生过1000人。目前，我市旅游教育单位共有专业教师32人，教师与学生的比例为 1：35，可见，专业教师队伍建设优待加强。从学生的就业情况来看，毕业生就业率达99.7%。二、旅游人力资源需求预测随着旅游业的进一步发展和规模的不断壮大，对技能型、复合型高素质人才的需求呈上升趋势。根据中山市旅游发展总体规划预测，到2015年旅游业直接就业岗位为11.215.3万个，约需旅游从业人员1115万人，而目前我市旅游从业人员约有7万人，缺口达48万人。从旅游企业的需求情况来看，我市旅游企业对旅游专业毕业的学生需求量较大。近年来，市委市政府深入贯彻珠江三角洲地区改革发展规划纲要，提出了优先发展现代服务业的战略目标，这对中山旅游业的发展提供了良好的发展机遇，旅游局以科学发展观为指导，以旅游项目的完善和建设为抓手，大力培育和促进一批旅游项目上马和开发。如：国家5A级孙中山故里旅游区的创建工作扎实推进；占地面积3000亩，规划投资35亿元南朗锦绣海湾温泉旅游度假城已于2009年12月28日奠基；投资2亿元的新长江乐园已于2009年动工，计划2010年五一节开张。黄圃镇广东鳌山旅游文化区、横石围现代农业生态旅游园，神湾盛世游艇会、南区文笔山大风车、民众裕安人家、南朗陈家祠、三角民森体育休闲度假区等项目在有序推进。板芙镇积极打造鹿鸣湖旅游渡假区海心沙湿地休闲公园田菜花基地金钟山郊野公园生态游乐城西江景观游“六点一线”的旅游产业聚集带。此外，小榄、古镇、沙溪等镇区也有较大动作，一批项目正在策划和论证中。同时，我市在建、待建的五星级饭店有16家，四星级饭店11家。随着这些旅游项目的建成和开业，旅游行业规模进一步壮大，旅游人才需求进一步增多，旅游人才培养更显得尤为迫切。三、主要结论通过以上分析，可以得出如下几点结论：（一）在旅游行业推行持证上岗是非常有必要的。它在提高从业人员素质、培养合格的旅游经营管理人员方面发挥了重要作用，是旅游行业人力资源开发和管理的重要手段。从调查的结果来看，旅行社行业推行导游人员资格考试，等级考核及旅行社经理资格认证等，有效地促进我市旅行社行业服务质量的提高和旅行社从业人员素质的提高。而星级酒店和旅游景点的持证率相对较低，从而影响了我市旅游行业的总体服务质量。（二）旅游行业从业人员队伍学历层次偏低，旅游专业大专学历以上的从业人员所占的比例更加偏低，学历偏低这一问题应引起我们的高度重视。（三）导游队伍等级结构严重不合理。（四）旅游教育培训的师资比较匮乏。（五）旅游教育的体系不完善。（六）旅游企业的管理人员对开展教育培训工作的认识不深，重视程度不够，表现在重经营、轻教育培训。（七）部分旅游企业没有设立教育培训部门，没有专门的教育培训基地。（八）缺乏开展旅游教育培训的系列教材。四、几点工作建议为了加快中山旅游的发展，进一步加强旅游从业人员队伍建设，提高旅游从业人员的服务质量，我们提出以下几点工作建议。（一）加强与市教育管理部门的协调与沟通，进一步完善旅游教育体系，研究并指导电子科技大学中山学院、中山职业技术学院、广东理工学院、中山中专、镇区理工学校等教学单位适当调整专业设置，增设旅游管理、酒店管理、旅游景区管理、餐饮服务与管理、烹调工艺、导游服务、客房服务与管理等专业，扩大办学规模，提高教育质量，加大旅游专业人才培养力度，以适应中山旅游对人才的需求。（二）建议组织人员编写中山旅游教育培训的系列教材。（三）完善旅游教育培训的有关措施，特别是酒店、星级酒店、旅游景点在评星、复核和等级评定中要增加开展教育培训的考核指标。（四）大力推行服务人员持证上岗制度，但要讲求工作的实效。（五）在开展旅游行业教育培训工作中，建议局领导在经费方面给予支持。（六）针对旅游师资队伍不足的问题，建议市政府制定相关的政策，加大旅游人才引进的工作力度，进一步充实我市旅游师资队伍。（七）举办企业急需的专题讲座。通过短期研讨、举办论坛、实地考察等多种形式，为旅游管理人员更新知识、提高经营管理水平提供培训服务。（八