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第十二章德国法 第一节德国法的形成与发展第二节宪法第三节行政法第四节民商法第五节经济与社会立法第六节刑法第七节司法制度第八节德国法的历史地位 第一节德国法的形成与发展 一 分散的封建法 公元919 1871年 1 早期 13世纪前 以日耳曼习惯法为主要渊源 2 中期 13 18世纪 日耳曼习惯法汇编 罗马法复兴 3 晚期 18 19世纪 普鲁士法影响突出 二 德国资产阶级法律制度的建立与发展 1871 1933年 1 帝国时代 1871 1919年 全面立法 建立了六法体系 2 魏玛时代 1919 1933年 稳步发展 社会化加深 三 法西斯专政时期 1933 1945年 1 魏玛时代的民主法制全面颠覆 2 纳粹一党专政 希特勒个人独裁 3 种族主义的特别法 四 现代德国法的发展 1945 1 战后德国法的重建 2 两德统一后法律的发展 第二节宪法 一 德国宪法的历史渊源 一 1850年 普鲁士宪法 是一部钦定宪法 国王的权力极大 有产者有议员选举权 司法权作了规定特色 具有封建君主专制特点 二 1867年北德意志联邦宪法确立立宪君主政体 是容克地主和资产阶级的联盟 国王的权力很大 联邦内部各邦形式上独立 二 德意志帝国宪法 1 实行联邦制 消除各邦分裂局面 2 普鲁士操纵帝国最高行政权 行政权异常强大 3 帝国议会 下院 从属于联邦参议会 上院 下院无行政监督权 4 普鲁士控制了帝国的行政和立法 5 推行军国主义 三 魏玛宪法1 确立联邦制 2 实行共和制度 3 规定公民的基本权利 4 规定社会经济生活 有 经济宪法 之称 四 波恩基本法 的适用和修改1 规定公民的基本权利 2 确立三权分立的民主政体 规定法治社会的一般原则 3 确立宪政统治 第三节行政法 一 德国行政法的形成二 德国行政法基本制度 一 公务员制度 二 委任立法 三 行政程序法 三 德国行政法的发展1 改革行政职能2 改革公务员法3 统一行政诉讼法的提出四 德国行政法的基本特点1 行政法的调整领域严格限制在公法领域 2 以成文法为主体 概念明确 体系完整 3 行政司法体制的独特性 第四节民商法 一 1900年 德国民法典 的制定 统一前各邦制定的民法典为 德国民法典 奠定了基础 自然法学派和历史法学派的争论延缓了 德国民法典 的制定 潘德克顿 学派为 德国民法典 的制定做出了重大贡献 二 民法典的结构 分为总则 债的关系 物权 亲属和继承五编 明显受到 学说汇纂 的影响 三 民法典的主要内容和特点 一 一定程度上仍体现了自由资本主义时期民法的基本原则 1 肯定了私人所有权不受侵犯的原则 2 肯定了资本主义契约自由的原则 二 体现垄断资本主义时期民法的基本要求 社会化倾向 1 明确规定法人的民事主体地位 2 对所有权作了适当限制 3 过错责任和无过错责任并存 4 弹性条款和参照条款大量运用 三 保留了浓厚的封建残余 1 注重维护容克贵族的土地权益 2 保留中世纪家长制的残余 四 20世纪以来民法典的变化1 契约无限自由过渡到有限自由 2 过错责任的范围扩大 3 婚姻家庭法领域更趋平等 自由 五 民法典的历史地位和影响1 有 现代罗马法 之称 19世纪德国法律科学的集大成者 2 推动大陆法系的发展 成为德国支系的核心 第五节经济与社会立法 经济立法在大陆法系通称为 经济法 这一概念首先由德国学者于1906年提出 用来说明国家为加强对社会经济生活的干预而制定的与经济有关的各种法规 在德国的各个阶段都在不同的背景下颁布有大量的经济立法 尤其是二战后 经济法的发展为德国的重建和发展奠定了重要基础 德国的社会立法最早可以追溯到19世纪末德意志帝国时代 1883年 俾斯麦政府面对日益壮大的工人运动 实施了 鞭子和糖果 策略 制定了世界上第一部 疾病保险法 并成为世界上第一个建立社会保险制度的国家 一 社会法的概念和沿革在德国 社会法是指根据 基本法 确认的社会国家原则 在经济高速发展的基础上 国家把全面推进社会成员的整体福利和社会保障作为基本职责 围绕着社会保障 国家补助和社会救济三个方面而指定的一系列法律 进而形成了社会法这样一个独立的法律部门 二 社会法的内容1983年的 社会法典 德国社会法的内容有三方面 社会保险 社会补偿和社会救济 第六节刑法 一 1871年 刑法典 的结构和特点这部刑法典由总则和两编组成 总则规定了罪的分类 刑法适用原则和范围等 有以下特点 1 采纳资产阶级刑法原则和制度 并有所发展 2 严格维护容克贵族和资产阶级的利益 镇压人民的反抗 3 专章规定宗教罪 还规定了职务罪 4 广泛适用死刑 二 20世纪以来对 刑法典 的修改和1975年新 刑法典 的特点战后 联邦德国对其作了大量的修改补充 体现出了人道主义的精神 1969年联邦议会刑法改革委员会颁布刑法改革法令 继续对刑法典进行全面修改 并于1975年1月1日正式实施新刑法典 即 1975年新刑法典 1 1975年刑法典的制定2 1975年刑法典的主要内容3 新刑法典比较明显地体现了轻刑主义倾向 主要特点是 废除了死刑 以无期徒刑为最高刑 严格限制适用短期徒刑而代之以罚金 扩大缓刑适用范围 规定了 改善及保安处分 第七节司法制度 一 德国法院制度 一 德国法院体制1 德国法院体制的特点2 法院间的相互关系 二 德国法院组织1 宪法法院2 普通法院3 行政法院 二 德国审判制度 一 德国民事审判制度1 普通法院民事管辖2 第一审程序3 上诉审程序4 再审程序 二 德国刑事审判制度1 德国刑事审判程序2 德国刑事审判原则 三 德国行政审判制度1 行政审判制度特点2 行政审判准则 四 德国违宪审查制度1 联邦宪法法院的抽象审查权2 联邦宪法法院的具体审查权3 联邦宪法法院裁判的效力范围 第八节德国法的历史地位 一 德国法的历史地位二 德国法与法国法的联系与区别 本章练习题 名词解释1 萨克森法典2 授权法3 普鲁士邦法简答1 简述德国封建法的主要特征 2 简述德国近代法律体系的形成过程 3 简述1871年德意志帝国宪法的主要内容和特点 4 简述1919年魏玛宪法的主要内容和特点 5 简述1949年波恩基本法的主要内容 6 简述1900年 德国民法典 的特点和历史地位 7 简述1871年德国刑法典的主要特点 8 简述现代德国的司法体制的特点 9 简评德国宪法法院 论述1 试论德国法与法国法的联系与区别 练习题答案 名词解释1 萨克森法典又称 萨克森明镜 于1220年前后编成 是著名的德意志王国日尔曼习惯法的汇编之一 就立法水平而言 萨克森法典 不及同时代法国的 诺曼底大习惯法 内容上则吸收了教会法的某些规范 2 授权法即 消除人民与国家痛苦法 于1933年3月颁布 是德国法西斯时期的根本大法 全文共5条 授权联邦政府行使立法 行政 军事 外交等权力 甚至可制定与宪法相抵触的法律 为纳粹政府的一切行为提供了法律依据 3 普鲁士邦法1794年由普鲁士邦国颁布 集宪法 行政法 民法 刑法和商法于一身 是一部具有君主专制主义色彩的法典 法典中也渗透着近代自由资本主义的思想 一直施行到德国民法典施行 影响较大 被称为 普鲁士的自然法 简答1 简述德国封建法的主要特征 德国封建法的主要特征有以下几个方面 1 德国封建法以其法律规范的分散性 法律渊源的多样化和适用范围的属地性为主要特征 2 基于对罗马国家理念上的认同 罗马法成为一种被全德各邦封建君主共同接受德法律文化遗产 其内容成为德国封建法德重要渊源 3 邦法 城市法组成的地方法成为德国封建法德基本形式 相对成熟和完备的地方法体系为统一后德国法的创制提供了最初的模式 因此 从某种意义上讲 近代德国法的统一是在地方法的基础上实现的 2 简述德国近代法律体系的形成过程 德国近代法律体系的形成与近代德国的统一密切相关 1871年 统一后的德国定名为德意志帝国 普鲁士取得了在帝国的统治地位 统一国家的建立 为消除长期存在的法制混乱奠定了政治基础 帝国统治者也十分重视法律的制定 借以巩固胜利成果 统一后3个月 德国颁布了宪法 刑法 稍后 陆续制定和颁布了刑事诉讼法 民事诉讼法和法院组织法 到20世纪初 颁布了举世闻名的民法典和商法典 经过30年的努力 德国建立了比较完整 颇具民族个性的近代法律体系 成为大陆法系国家的又一个典型 近代德国法的形成 受到来自两方面的重大影响 一方面是周边先进国家的资产阶级自由民主思想的广泛传播 对统一后法制的建立发生积极作用 在德国民法典的制定 德国民事 刑事诉讼制度的建立中 都可以找到这种影响 另一方面 由于普鲁士在国家统一中所起的重大作用 该邦既有的法律制度及其观念形态对近代德国法的体制和性质具有决定意义 德国的统一是通过自上而下的王朝战争的形式实现的 封建主义没有受到根本性的批判 君主专制仍被视为国家的最高原则 因此 凭借国家强权建立起来的法律统治 不能不是一种带有资产阶级色彩的 高度集权的君主专制的社会形态 这一时期的德国是典型的专制主义法制国家 3 简述1871年德意志帝国宪法的主要内容和特点 1871年德意志帝国宪法的主要内容和特点是 1 宪法规定德国是一个联邦制国家 由22个邦和3个 自由城市 组成 帝国中央拥有极大权力 各邦地位很不平等 事实上 德意志各邦已经成为联邦政府的地方自治单位 失去了原有的独立性 上述规定 肯定了德国统一的事实 有利于促进资本主义的发展 2 宪法规定帝国立法权由普鲁士掌握帝国立法权由联邦参议会和帝国议会两院制议会行使 但由选民直接选举产生的帝国议会完全处于从属地位 这在一定程度上表明 德国资产阶级在统一后的国家机构中 只获得很小一部分权力 3 帝国政权组织形式是君主立宪制 由普鲁士掌握帝国最高行政权 宪法赋予皇帝和宰相极大权力 4 宪法还以专章规定了帝国的军事制度 把普鲁士的军事法律施行于全国 这样 也就把普鲁士的军国主义推行于全帝国 因此 1871年德意志帝国宪法所确立的国家制度 具有浓厚的专制色彩 国会只是点缀 不仅劳动大众 就是资产阶级也未获得多少实际的政治权利 4 简述1919年魏玛宪法的主要内容和特点 1919年魏玛宪法的主要内容和特点是 1 宣布德国国家结构形式仍然采用联邦制 由18个邦组成 在联邦与各邦权限的划分上 赋予联邦中央极大权限 并规定各邦的宪法 法律不得与联邦宪法 法律相抵触 2 规定国家管理实行共和制度 共和国依照资产阶级分权原则组织政府 宪法赋予总统广泛权力 根据宪法规定 立法机关是联邦议会 由联邦国会和联邦参政会组成 行政权由联邦总统和政府行使 联邦政府由总理和各部部长组成 对国会负责 司法权由联邦法院和各邦法院行使 法官由总统任命 地位独立 并得终身任职 3 宪法对公民基本权利作了全面 详尽得规定 宪法第二篇以相当大的篇幅规定了公民的基本权利 宣布德国人民在法律面前人人平等 男女平等 废除因出生和阶级带来的不平等待遇 4 宪法还对社会经济生活专门作了规定 因此 有 经济宪法 之称 第一 宪法规定了公民的工作权利和经济权利 第二 与资本主义由自由竞争向国家垄断的发展相一致 宪法不再强调 私有财产神圣不可侵犯 而是根据 社会化 原则 规定了对私有制的限制 第三 根据社会民主主义思想 宪法规定了 劳动会议制度 和 经济会议制度 5 简述1949年波恩基本法的主要内容 德意志联邦共和国基本法 是现行的德国根本法 基本法 首先规定公民的基本权利 其内容与 魏玛宪法 大致相同 并强调公民权利具有直接的法律效力 国家各部门均受其制约 任何人均可因基本权利受到公共权力的侵犯 通过司法途径提起宪法申诉 其次 基本法 分别对联邦和各州 联邦议会 总统 立法 行政财政和司法等部门的制度和权限作出原则规定 重新确立了三权分立的民主政体 规定了法治社会的一般原则 第一 规定国家结构形式继承采用联邦制 各州重新取得本州的行政管理权和组织管理文化教育等项权力 它把保持各州一定程度的独立地位作为联邦原则予以确认 同时又规定联邦权力高于各州权力 第二 规定德国的立法机关是议会 由联邦议院和联邦参议院组成 第三 规定联邦总统不再由人民选举 改由联邦大会选举产生 任期5年 只能连任1次 并且大幅度削减总统的权力 第四 规定联邦政府由联邦总理和各部部长组成 联邦总理作为政府首脑 在国家行政管理中起实际领导作用 第五 基本法 规定在国家机关活动中 立法部门服从于宪法秩序 行政部门和司法部门受法律和正义的约束 6 简述1900年 德国民法典 的特点和历史地位 1900年 德国民法典 分为5编 第一编总则 对人 物 法律行为和时效等作了规定 第二编债务关系法 包括债的通则以及买卖 赠与 租赁 借贷 雇佣 承揽和保证等各种债务关系 第三编物权法 包括不动产与不动产所有权 所有权的取得与丧失 共有 地上权 役权 抵押和质权等内容 第四编家庭法 包括结婚 离婚 夫妻财产 亲属关系 收养 监护 保佐等内容 第五编继承法 包括继承 继承人范围和顺序 遗嘱 继承权的丧失和放弃 继承特留份等内容 德国民法典 贯彻了近代西方社会确立的民事立法的一般原则 并且反映了资本主义由分散的自由经济向大规模垄断经济发展这样一个新时期的法律特征 具有时代特色 第一 法典明确规定法人是民事权利主体 第二 关于民事合同 法典在肯定契约自由原则的同时 对当事人意思自由也作了限制 第三 法典严格保护私有财产所有权 特别强调对容克地主土地所有权的完整保护 第四 在婚姻 家庭和继承方面 法典既反映了资产阶级的愿望和要求 也保留了浓厚的封建残余 第五 关于民事责任 法典规定了过错责任和无过错责任原则并存 德国民法典 既反映了时代发展 社会进步对法律产生的重大影响 在贯彻资产阶级民法基本原则方面已有若干变化 同时也还保留了不少长期存在于德国社会的封建因素 这部被誉为19世纪 德国法律科学之大成 的法律巨作 无论在立法技巧还是体例结构上都达到了很高的水平 法典的颁布和施行对统一德国法制作用极大 成为德国民法发展的基础 德国民法典 还对世界上许多国家民事立法产生直接影响 瑞士 奥地利 日本 泰国以及国民党统治时期的中国民事立法 都在不同程度上参照了这部民法典 7 简述1871年德国刑法典的主要特点 1871年德国刑法典的主要特点如下 1 它接受了资产阶级刑法的民主原则 宣布法无明文规定不为罪 法不溯及既往 2 法典特别保护最高统治者的利益 镇压人民的反抗 3 法典严格保护土地贵族和资产阶级私有财产不受侵犯 用较大篇幅规定侵犯财产罪及其处罚 4 法典还专门规定了 宗教罪 和职务罪 这些特点反映了该法典一方面吸收了法国刑法典公布以来刑事立法的成果 并有许多创新 另一方面 又有浓厚的封建性和保守性 反映了德国社会的本质 8 简述现代德国的司法体制的特点 现代德国的司法体制 既考虑到各州的相对独立 又努力实行某种程度的统一 以提高司法效率 其特点可概括如下 1 联邦法院和州法院属于一个系统 除宪法法院外 各州法院均为联邦法院的低级法院 任何不服州法院的案件 均可上诉于联邦法院 这是其司法单一化的地方 2 行政审判权分属各专门法院 德国的行政审判制度不同于法国 德国行政法院并非受理全部行政案件的唯一法院 3 司法审级多样化 德国六种主要法院的组成 体制不同 内部结构各异 有的实行四级三审终审制 有的实行三级一审终审制 也有实行一级一审终审制的 这是德国司法制度复杂性的一面 9 简评德国宪法法院 德国宪法法院制度是依1949年 德国基本法 建立的 有联邦宪法法院和州宪法法院两种 但两者之间没有隶属关系 也都独立于普通法院系统之外 是专门为实施宪法而设的国家机构 比较而言 联邦宪法法院具有特别重要的意义 联邦宪法法院组织是根据1951年的 德国联邦宪法法院法 建立的 设于卡尔斯鲁厄 联邦宪法法院的权限有四个方面 1 裁决联邦与州及各州之间的争端 2 裁决联邦各机构之间的争端 3 审查联邦法律是否符合基本法及州法是否符合联邦法 4 受理公民个人或团体的宪法控诉 德国宪法法院虽也是广义的司法制度的一个组成部分 但其作用和影响远大于普通法院 作为独立的宪法保障机构 自其设立以来所作出的一系列判决 对德国的法律制度和政治制度的发展 都产生了巨大的影响 论述1 试论德国法与法国法的联系与区别 德国法和法国法同属于大陆法系 都是在罗马法的基础上 根据近代资本主义发展的需要 逐步建立和完善的成文法律体系 无

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