淄博市规划局“六打六治”打非治违专项行动实施方案.doc

淄博市规划局“六打六治”打非治违专项行动实施方案 为深入贯彻落实全省住房城乡建设安全工作视频会议精神和全市“六打六治”打非治违专项行动工作要求,根据市安委会在全市集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案的通知（淄安委发201412号）要求,结合规划工作实际,特制定本方案. 一、工作目标 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神和省、市的部署要求,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范城乡规划领域安全生产法治秩序,促进全市城乡规划系统安全稳定. 二、工作内容 （一）成立市局打非治违专项行动领导小组.领导小组主要负责指导、督促、协调、检查“六打六治”工作,推进打非治违专项行动扎实开展. （二）严格规划编制和许可管理.重点打击整治未经城乡规划主管部门许可,擅自改变规划条件、规划设计方案,或者不按照规划要求配建公共服务设施及配套工程的；以伪造、欺骗等非法手段获取建设项目规划许可手续的；未经批准或者未按照批准内容进行临时建设,或者临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的；违反历史文化名城、名镇、名村保护规划在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,破坏传统格局、历史风貌,或者擅自新建、扩建、拆除建筑物、构筑物或者其他设施的；违反风景名胜区规划在风景名胜区核心景区内建设宾馆、培训中心、招待所、疗养院以及别墅、住宅等与风景名胜资源保护无关的其他建筑物的.同时,要加强与住建、油区和公用事业等部门沟通衔接,建立部门联系联动机制.整治管道占压（安全距离不足）、管道与市政管网交叉联通、管道穿（跨）越人口密集区等隐患. （三）加强办公区域安全防控和隐患整治.突出抓好安全用电和防火工作,9月份,各单位对办公区域消防设施进行全面检查,若检查不能有效发挥作用的一律先停后改.加强办公区域人员值班巡查,特别做好休息日、节假日和夜间的安全保卫,扎实做好重点场所、重点部位的安全防盗工作. （四）抓好市规划局承建重点工程安全生产工作.加强对承建的新城区水系建设工程的安全制度建设,做好员工的安全生产应急知识及技能培训,使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,未通过安全培训的职工坚决不能上岗. 三、时间安排和步骤 本次“六打六治”打非治违专项行动从8月下旬开始,12月底结束,分三个阶段进行. （一）动员部署和自查自纠阶段（8月下旬至9月底）.各单位重点排查违法违规建设行为和本单位基础设施建设、安全生产隐患.对于排查中发现的问题,一时难以治理的,要列入计划,落实措施、责任,限期整改. （二）集中打击整治阶段（10上旬-11月下旬）.各单位针对检查中发现的问题和隐患,深入做好排除整改工作. （三）巩固深化阶段（12月）.各单位组织问题隐患排查整改“回头看”,重点检查本单位是否按照规定的内容对安全隐患进行了排查,安全隐患是否及时得到整治,不能及时整治的是否明确了责任机构和责任人,是否制定了应急措施,落实了整改要求. 四、工作要求 （一）加强领导,提高认识.各单位要深刻认识打非治违专项行动的重要意义,思想上要高度重视,制定周密的排查整改计划,明确具体工作目标.单位主要领导要靠上去做工作,分管领导要具体抓好落实,切实把工作做深、做细. （二）细致排查,务求实效.要实施全覆盖拉网式排查,不漏一个隐患,不放过一个问题.对打击整治的违法违规行为和排查出的问题隐患,要逐一列出清单,登记列全单位、时间、地点、隐患等级等详细情况,符合条件的要固定影像证据,并查明原因. （三）压实责任,确保整改.专项行动实行严格的责任制,做到谁监管、谁负责,谁许可、谁负责.对排查出的各类安全隐患逐一明确责任和整改措施,落实到具体单位和责任人.集中排查,分级负责,把责任分解落实到个人.对于本单位安全隐患排查整治不力的,因推诿、延误造成工作被动的,将追究相关责任人的责任. 淄博市规划局 2014年8月26日 淄博市规划局“六打六治”打非治违 专项行动领导小组名单 组 长:鹿斌佐 局长 副组长:崔克辉 副局长 薛 原 助理调研员 成 员:孙明理 人事科科长 龚 玲 财务科科长 仇 卫 规划科科长 宋晓刚 综合办主任 刘明岳 监察科科长 刘一波 技术科科长 刘丰香 许可一科科长 韩延辉 许可二科科长 郑树华 一处处长 王桂华 二处处长 谢金铸 淄川分局局长 王志