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文档简介
卫生局2016年度社会评价工作综合报告 根据县委办、县政府办关于印发*县2016年度县直单位社会评价办法的通知,县卫生局从严履职,落实卫生工作法规政策措施,简化办事流程,公开服务承诺,畅通投诉渠道,切实抓好医药卫生体制改革及各项卫生工作,较好地缓解了群众看病难、贵问题,保障了人民群众身体健康。现将有关情况报告如下: 一、县卫生局的主要工作职责 一是贯彻执行国家和省医疗卫生体制改革的方针政策;拟定*县医药卫生体制改革卫生相关配套方案并组织实施。二是统筹规划与协调全县卫生资源配置,制定*县区域卫生规划。三是组织实施基本药物制度。四是制定社区卫生、妇幼保健发展规划和政策措施并组织实施;负责妇幼保健和新型农村合作医疗的综合管理与监督。五是负责疾病预防控制工作,制定重大疾病防治规划和免疫规划并组织实施;协调有关部门对重大疾病实施防控与干预。六是负责卫生应急工作,制定卫生应急预案和措施,指导实施突发公共为卫生事件预防控制与应急处理。七是制定中医药中长期发展规划和政策措施并组织实施。八是指导规范卫生行政执法工作,按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理,负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理,负责传染病防治监督。九是负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理,制定医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准,制定医疗卫生职业道德规范,建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。十是拟定卫生人才发展规划,加强卫生人才队伍建设工作。十一是爱国卫生工作的综合管理与监督,承担*县防治艾滋病工作委员会的具体工作。十二是承担*县红十字会的具体工作;承办*县人民政府交办的其他事项。 二、法规制度建设 一是贯彻执行党政干部选拔任用条例和民主集中制原则。报经县委组织部同意,制定了*县卫生局党委关于印发*县卫生系统民主测评、民主推荐领导干部实施方案的通知,规范卫生系统中层领导干部选拔任用工作;制定了*县卫生局党委关于“三重一大”事项决策实施办法(试行)的通知,推进民主决策、科学决策。二是健全制度,增强领导干部的阳光意识、责任意识、法制意识、效率意识,提高办事能力和水平。制定了*县卫生局行政问责实施细则四项制度,*县卫生局关于印发阳光政府四项制度实施方案和实施细则的通知,*县卫生局党委关于进一步严肃卫生系统工作纪律的通知,*县卫生局行政成本控制制度实施办法,*县卫生局关于全县卫生系统车辆管理办法的通知等,规范管理,提高质量与效率。三是全面推进医药卫生体制改革。制定了*县新型农村合作医疗实施方案,*县基层医疗机构实施国家基本药物制度实施方案,*县基本公共卫生服务项目均等化实施方案,*县基本公共卫生服务绩效考核办法等,建立了服务项目公示制度。四是拟定并报经县政府同意,实施*县区域卫生规划。五是强化内部管理。各医疗卫生单位通过宣传栏、电子显示屏等公示服务内容、相关标准,实现人民群众的知情权、选择权和监督权。建立了医疗质量分析和工作巡查制度,定期对各医疗单位工作分析评价,加强医院科学化和精细化管理,规范诊疗行为。六是加强机构、人员、技术准入管理,建立麻醉药品审批制度,加强特殊药品的管理,规范临床用药行为,保障用药安全。 三、办事流程、服务承诺、投诉方式 (一)公开办事流程。县卫生局上网公开了*县卫生局基本职责、卫生监督局工作职责、行政许可项目、卫生行政执法办理程序、卫生行政相对人的权力和义务、卫生行政执法救济途径及方式、*县新型农村合作医疗医药费补偿项目范围、*县新型农村合作医疗定点医疗机构、*县2016年新型农村合作医疗实施方案等。 (二)实施服务承诺。一是制定了*县卫生局公开承若事项,并认真落实。二是围绕“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织建设”为主题开展为民服务创先争优活动。围绕人民群众关注的医德医风问题,开展以“服务好、质量好、医德好,群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动,卫生服务的满意度逐渐得到提升。三是各医疗卫生单位和党员干部结合工作职责、个人岗位向上级党组织和社会作出公开承诺。 (三)拓展投诉方式。县卫生局向社会公开投诉电话,县卫生局及医疗卫生单位设置意见箱。对上级转来或群众直接来信来访,电话投诉的问题及时安排专人办理、调查落实答复,让群众满意。 四、年内工作任务完成情况 (一)抓实医疗服务体系建设。一是加强人才队伍建设。全县医疗卫生技术人员占85%,完成继续医学教育任务,卫生技术人员全部参加过培训或进修学习。8个乡镇卫生院的87名卫生技术人员获全科医师培训合格证。二是设施设备基本满足卫生服务需要。争取资金2000万元,建设县医院住院综合楼,建筑面积8384平方米,竣工投入使用;县医院自筹资金万元新建平方米的后勤综合楼建设项目,已投入使用。县急救中心建设总投资180万元,建筑面积平方米,其中急救调度设备投入50万元,已建成。争取资金1600余万元,实施县中医院搬迁建设项目,已开工建设。旧县镇中心卫生院业务用房建设,投资144万元,建筑面积870平方米,已投入使用。县卫生局及卫生监督局业务用房建设,已完成地勘和土地平整等工作。完成市级村卫生所建设项目2个,全县累计完成村卫生所建设58所。 (二) 抓实国家基本药物制度的落实。全县8个乡(镇)卫生院和64个村卫生所全部实施基本药物制度,按要求取消药品加成,实行零差率销售。今年5月以来,执行云南省基本药物集中采购要求,全部药品均通过省的网络交易系统采购,实行全程监控。1至10月全县医疗机构全部药品采购总额万元,跟标采购和网络采购率100%;其中县级医疗机构采购万元,村卫生所、卫生院采购万元,实施零差率销售给群众让利万元。 (三)抓实基本医疗保障制度的落实。年内全县有165207人参合作医疗,参合率%。共筹集新农合基金万元,其中中央配套补助2577万元,省级财政配套补助694万元,市级财政配套补助万元,县级财政配套补助万元,医疗救助,群众个人自缴万元。截止9月30日,全县新农合减免补偿547237人次,受益率达319%,减免资金万元。 (四)抓实基本公共卫生服务项目的落实。县卫生局印发了关于2016年基本公共卫生服务项目工作计划的通知(马卫发201616号),明确了总体目标和年度工作目标,将三类九项工作充分细化、量化到8个乡(镇)卫生院、64个村卫生所、2个社区卫生服务站,实行工作任务带经费的考核办法,扩大了服务人群,增加了服务内容,提高了服务质量,人均基本公共卫生服务经费达25元。全县累计城乡居民健康档案建立193238人,建档率%,其中城镇居民规范化建档14687人,农村居民规范化建档178551人;0-6岁儿童健康管理1632人,管理率%,0-6岁儿童系统管理14419人,管理率%,0-3岁儿童系统管理7037人,管理率%,新生儿访视1851人,访视率%,早孕建册1714人,建册率%,产后访视1845人,访视率%;65岁以上老年人管理14060人,管理率95%,累计筛查出高血压23033人,型糖尿病8243人,重性精神病患者520人,均纳入规范管理。 (五)抓实疾病控制和妇幼保健工作。一是传染病防治得到有效控制。到目前,各种疫苗接种率90%以上;报告乙类传染病8种232例,发病率/十万,报告丙类传染病4种350例,发病率/十万。二是开展抗旱水质监测、消毒和物资储备,检测水样938个。三是加强艾滋病防治。1-10月份艾滋病病毒抗体检测8048人,其中孕产妇检测1714人、婚检678人、术前检测1998人、自愿咨询检测223人、羁押场所人员检测88人、阳性者配偶检测9人、阳性者子女检测1人、其它就诊人群检测3336人,网络直报率、告知完成率100%。开展艾滋病防治宣传,农民工宣传2741人,发放宣传材料1861份; 城镇居民、农村居民、学生、农民工知识知晓率分别达95%、93%、95%、90%。四是加强妇幼保健。孕产妇系统管理2028人,管理率%,住院分娩率%,无孕产妇死亡;农村孕产妇住院分娩补助项目实际补助人数2043人,补助覆盖率%,已补助资金万元; 5岁以下儿童死亡14人,死亡率;婴儿死亡11例,死亡率;新生儿死亡8例,死亡率。 (六)抓实医政医疗工作。一是进一步规范医疗行为,提高医护质量,保障医疗安全,建立健全了医疗事故和重大医疗过失报告制度。门诊就诊人数、住院病人数与去年同期有不同程度的增长,1-9月全县门诊386343人次,住院14482人次。二是认真实施“光明工程”,对筛查出的442例白内障患者中实施手术308例,占任务数300例的%,超额完成了市政府下达的手术任务。 (七)抓实卫生监督工作。一是开展专项监督检查。检查各类医疗机构13户,查处利用B超机开展非医学需要的胎儿性别鉴定、产科医生不履行凭证引产制度、随意为孕妇实施终止妊娠手术及其他违法行为。二是联合公安局、工商局、药监局等部门对非法行医进行严厉打击。检查经营单位78家,发放告知书65份,取缔8 家,立案12起,没收药品、器械28箱。 (八)抓实无偿献血工作。3月13日至15日,全县有573人参加献血,献血总量153400毫升,比去年多11400毫升,在全市率先超额完成了2016年任务指标。 (九)抓实爱国卫生工作。一是认真开展春节、国庆节期间及第二十四个爱国卫生月活动和整洁城乡卫生行动,深入动员,广泛宣传,形成讲文明、讲卫生、树新风的良好氛围。二是认真开展了以灭鼠为重点的春秋两次除“四害”活动,有效预防和控制鼠传染病和虫媒传染病的发生。三是认真抓好2016年农村改厕和农村环境卫生监测项目工作,全面完成1000座改厕任务和环境卫生监测工作。四是认真开展卫生城市创建工作。 (十)抓实红十字会工作。一是开展博爱送万家活动。1月12日在纳章镇纳章居委会李子沟村举行“2016年博爱送万家活动”,为李子沟村103户村民送去棉被、毛毯、大衣等,价值9532元。二是开展卫生救护知识培训。培训卫生救护员3497人,颁发了卫生救护员合格证。三是认真做好抗旱赈灾募捐资金实施项目管理工作。完成企业等捐赠万元,在纳章镇新发村、王家庄镇格里村、马过河镇永宁岗村、角家村实施的人畜饮水工程,5个村550户2155人直接受益。 一年来,各项卫
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