在全市“四五”普法总结暨“五五”普法启动工作会议上的讲话

在全市“四五”普法总结暨“五五”普法启动工作会议上的讲话这次会议的主要任务是传达全国、全省以及市法制宣传教育工作会议精神，总结成绩，明确任务，表彰我市“四五”普法先进单位和先进个人，部署安排全市“五五”普法工作。下面，我讲三点意见：一、充分认识做好“五五”普法工作的重要性和紧迫性“四五”普法工作开展以来，全市上下认真贯彻落实科学发展观，以“两个转这次会议的主要任务是传达全国、全省以及市法制宣传教育工作会议精神，总结成绩，明确任务，表彰我市“四五”普法先进单位和先进个人，部署安排全市“五五”普法工作。下面，我讲三点意见：一、充分认识做好“五五”普法工作的重要性和紧迫性“四五”普法工作开展以来，全市上下认真贯彻落实科学发展观，以“两个转变、两个提高”为目标，围绕中心，服务大局，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理工作，全市公民法律意识普遍增强，法治化管理水平明显提高，为促进我市经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全市法制宣传教育战线上的同志们表示亲切的慰问！法制宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治国的一项基础工程。胡锦涛总书记强调：“要加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人平等、人人自觉学法用法的社会氛围。”20XX年，中共中央、国务院转发了全国“五五”普法规划，十届全国人大常委会作出了关于加强法制宣传教育的决议，中央召开了第六次全国法制宣传教育工作会议，省里召开了第十一次法制宣传教育工作会议，市召开了“五五”普法启动工作会议，对“五五”普法工作进行了安排部署。各地各部门一定要认真学习贯彻中央和省、市会议精神，充分认识开展“五五”普法工作的重要意义，切实增强做好法制宣传教育工作的自觉性。第一，深入开展“五五”普法，是推进民主法制建设，构建和谐的迫切需要。民主法治是和谐社会的基本特征，也是调节各种利益关系，维护社会公平正义，构建和谐社会的重要保证。当前，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革给我们发展进步带来了巨大活力，也必然带来这样或那样的矛盾和问题。作为欠发达地区，经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。建设和谐，关键是要调节好各种利益关系，正确处理各种社会矛盾，保证社会有序运转。只有加强法制宣传教育，才能不断提高广大公民的法制观念和法制素质，使其依法理性表达利益诉求、解决利益矛盾，做遵纪守法的公民；才能不断提高领导干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理人民内部矛盾的本领；才能不断提高执法司法人员的法律素养，严格执法、公正执法，维护社会公平正义，促进社会稳定。第二，深入开展“五五”普法，是实施依法治市方略，建设法治的重要途径。开展“五五”普法工作，对于推进依法治市、建设法治具有全局性、先导性、基础性作用。只有通过加强法制宣传，才能使“民主法制、宪法和法律至上、公平正义、平等自由、保障人权、安定有序”等法治理念，在广大干部群众中“内化于心、外践于行”，才能使公民懂法、守法、用法、护法，自觉运用法律手段管理经济社会事务，推动社会管理走上法治化轨道；才能使党员干部全面提高依法行政的能力，按照“法无允许则禁止”的原则约束自己的行为，按照“法无禁止则允许”的原则支持群众维护自己的权利，从而推进法治建设的进程。第三，深入开展“五五”普法，是推进我市经济社会又快又好地发展，建设繁荣的客观要求。建立和完善社会主义市场经济体制，需要更多地运用法律手段来调整经济关系，规范经济活动，促进经济发展。法制是经济社会公平运行的重要依托，也是经济发展最重要的推动力。东部沿海经济的繁荣，除政策、区位等优势外，一个重要的因素就是有一个好的法治环境。“十一五”时期，我市要实现紧跟全市发展水平，必须大力优化经济环境。优化经济环境短期可以用行政手段推动，长期只能依靠法律手段作保障。法治环境是长期稳定的、可以预见的发展环境，是区域整体竞争力和核心。只有全面加强“五五”普法宣传教育，才能从法律上保障党的路线、方针和政策贯彻落实，保证经济社会步入科学发展轨道；才能依法规范市场经济秩序，从根本上落实市委、市政府优化经济发展环境的一系列举措，使“人人代表形象，个个都是投资环境”真正成为现实；才能增强广大群