2017届高三一轮经济生活第八课:财政与税收(最新真题)_第1页
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第八课 财政与税收,第三单元 收入与分配,第七课 个人收入的分配 -关键词:收入与分配,第二单元: 生产创造出财富-生产、劳动与经营,第三单元: 财富的分配-收入与分配,知识联系,第八课 国家收入的分配 -关键词:财政与税收,考点考向概览,网络构建,、财政的基本含义,()含义:国家的收入和支出,()特点:以国家为主体、凭借政治权力而进行的(具有强制性)社会产品分配(具有社会性),()内容:国家对社会产品的分配,()本质:是一种分配关系,()目的:国家履行对内对外职能,考点一、财政收入及其构成,国家预算:,由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,是国家财政的主要环节。,结果,国家决算:,上一年度国家预算执行结果的会计报告。,思考:国家可以随意收入和支出吗?,2、国家预算与国家决算,财政部长楼继伟,全国人民代表大会,报告,审查批准,国家决算,国家预算,国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督,国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力,2、国家预算和国家决算,()国家预算,财政实现的主要环节,由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。,()国家决算,上一年度国家预算执行结果的会计报告。,考点一、财政收入及其构成,3、财政收入,()含义:国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金,()构成:,考点一、财政收入及其构成,【特别提示】税收与财政的关系(1)税收是财政收入最重要的来源(主要来源)(2)税收是国家组织财政收入最普遍的形式,3、影响财政收入的主要因素,把“蛋糕”做大,把“蛋糕” 切好,考点二、财政收入,1、假定其他条件不变,在一般情况下,下列选项中与图10曲线反映的变动关系相一致的是AX轴为税率 Y轴为财政收入BX轴为居民收入 Y轴为商品房价格CX轴为商品价格总额 Y轴为流通中所需货币量DX轴由经济增长率 Y轴为失业率【解析】图表呈现的是一种反比例关系,只有D项随着经济增长率的上升,社会失业率相对减少。准确地体现这一关系。其中AB二项都是不确定,不能一概而论。C项体现的是一种正比例关系。,D,练习巩固,2、“世界上最遥远的距离,不是生与死的距离,而是我们俩一起出门,你去买苹果五代(iPhone5s),我去买五袋苹果”。这启示我们,解决这一问题需要为收入的公平分配提供制度保证 发挥政府在资源配置中的基础性作用利用财政税收政策,大幅度增加人们收入 通过做大蛋糕,让人民共享改革发展的成果A B C D【解析】依题意可知,存在收入分配不公,要解决这一问题符合题意,应选。本身说法是错误的,应是市场起基础性作用,不是政府;国家应制定合理的财政政策,不能大幅度增加人们收入,不正确,不选。,B,练习巩固,考点三、财政支出及其构成,、财政支出的构成()经济建设支出()科学、教育、文化、卫生事业支出()行政管理和国防支出()社会保障支出()债务支出,、财政支出含义 财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。财政支出是政府实现职能的物质条件,财政支出的状况反映了政府的政策。,收入,=,支出,财政收支平衡,支出,收入,收入,支出,财政盈余,财政赤字,、财政收支的三种情况:,考点四、财政收支平衡,财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。,2.财政收支平衡和财政赤字,财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分,赤字意味着要靠借债过日子。,赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物价上涨,可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。,财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出,略有盈余,或支出大于收入略有赤字。,考点四、财政收支平衡,【特别提示】(1)财政盈余的利与弊。利:充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控的主动权;弊:表明本年度财政收入没有得到充分利用,影响国家职能的发挥。(2)财政赤字的利与弊。利:在通货紧缩的情况下,刺激经济增长弊:可能诱发通货膨胀。,考点四、财政收支平衡,1、2014年中国安排财政赤字9000亿元,这一规模低于2013年预算安排的9500亿元和2012年初安排的10500亿元赤字。下列选项中对此现象认识正确的是( )财政赤字减少意味着国家财政收入减少表明国家财政政策由扩张性转为紧缩性财政赤字减少意味着国债发行规模将减少财政赤字存在有利于降低物价,推动经济平稳运行A B C D【解析】财政赤字体现了国家财政支出大于收入,赤字减少并不意味着财政收入的减少,排除。财政赤字属于扩张性财政政策,可能诱发通货膨胀,排除。财政赤字属于扩张性财政政策,财政赤字的减少表明财政政策紧缩,故正确。财政赤字减少意味着国家用来弥补赤字的国债发行减少,故正确。,练习巩固,C,考点五、财政的作用(重点),体现了财政的什么作用?,考点五、财政的作用,、国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。、国家财政具有促进资源合理配置的作用 财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资,加大对“三农”的投资,对行政管理与国防的投资,对社会公共服务体系建设的支出,有助于资源的合理配置。,(完全由市场配置资源),(国家财政支持基础设施和工程建设),考点五、财政的作用,财政促进资源合理配置,、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用,政府通过采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策,调控财政收支水平,保持社会总供给与总需求基本平衡,避免出现大起大落。,、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用,考点五、财政的作用,原因:经济增长滞缓,需求不足(即经济正常运行主要受需求不足制约时),通货紧缩,物价下跌,企业利润下降,失业增加。,扩张性财政政策,措施:增加经济建设支出减少税收,目的:刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长,给经济“升温”。,原因:经济过热,需求过旺,供给不足(即经济正常运行主要供给能力制约时),物价全面、持续上涨,通货膨胀。,紧缩性财政政策,措施:减少财政支出增加税收,目的:抑制总需求,降低物价,给经济“降温”。,考点五、财政的作用,【特别提示】如何判定财政的作用 凡是财政加大社会保障支出,提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。凡是财政加大对基础设施、大型工程,支持农村和区域发展的,就属于促进资源合理配置的作用。凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。,【特别提示】扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策,考点五、财政的作用(重点),【知识拓展】财政政策与货币政策比较,【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用,考点五、财政的作用(重点),扩张性财政政策和积极的货币政策,增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长,扩大货币发行量、降低存贷款基准利率和存款准备金率,减少财政支出、增加税收、抑制总需求、降低通货膨胀率,给经济“降温”,减少货币发行量、提高存贷款基准利率和存款准备金率,紧缩性财政政策和从紧的货币政策,1、发行国债属于扩张性的财政政策 因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字,增加支出,意味着国家财政向市场投放的货币量加大。2、财政政策与货币政策的运用都是逆向调节 如果经济发展过热,一般采取从紧的财政和货币政策,减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓,一般采取扩张性的财政和货币政策,增加市场流通中的货币量。,【特别提示】,【规律方法】 判定财政政策与货币政策的具体方法,考点五、财政的作用,1、图1所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况图中曲线的变化,突出体现的财政作用是( )巩固国家政权,维护社会秩序健全社会保障体系,改善人民生活调控收支水平,促使经济平稳运行完善社会公共服务体系,创建和谐生活环境A、 B、 C、 D、【解析】财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出属于促进社会公平的支出,而三者逐年增加,突出体现了财政的作用,不符合题意。,牛刀小试,D,2、2014年8月份,全国居民消费价格总水平同比上涨6.2%。其中,城市上涨5.9%,农村上涨6.7%;食品价格上涨13.4%,非食品价格上涨3.0%。针对这一宏观经济形势,应该采取的财政政策是()A提高存贷款利率B增加税收,减少财政支出C增加税收和财政支出D大量发行国债,加大对公共基础建设的支出 【解析】在经济过热,物价上涨,经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出,增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”,故答案为B。增加财政支出、发行国债都属于扩张性的财政政策,故排除C和D。A属于货币政策。,牛刀小试,B,3、中央经济工作会议提出,要保持宏观政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施能够体现积极的财政政策基调的是( )保持适当的财政赤字和国债规模央行下调存款准备金率,释放一定的流动性压缩财政支出,增加税收完善结构性减税政策,优化财政支出结构A B C D【解析】积极的财政政策应该是增加支出,减少税收,符合题意。属于货币政策,与题意无关;是属于紧缩性的财政政策,不选。,牛刀小试,B,考点六、税收及其基本特征,、税收的概念与理解(1)税收的含义:人们习惯将税和税的征收全称为税收。从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式【特别提示】A、税收的主体:国家 B、税收的目的:实现国家职能 C、凭借的手段:政治权力 D、税收的依据:法律 E、税收的地位:财政收入的基本形式(2)有国就有税,有税就有法,(2)税收的三个基本特征,决定,决定,紧密联系,不可分割,要 求,保 障,考点六、税收及其基本特征,【特别提示】税收具有强制性,并不意味着纳税人不享有对纳税机关监督的权利。税收具有无偿性,并不意味着国家对纳税人不提供相应的服务,国家征税的目的在于用之于民。税收具有固定性,并不意味着征税对象、税率不发生改变。税收的固定性是相对于税法来说的,而不是绝对的。税收的固定性是就税法不变的情况而言的。随着社会经济条件的变化,具体的征税标准是可以改变的。,考点六、税收及其基本特征,1、我国推动“费改税”主要着眼于税收的()A强制性 B无偿性 C固定性 D多样性【解析】我国推动“费改税”主要是为了避免乱收费,因为税收具有固定性,征收对象、税率等都以税法的形式固定下来,故答案为C。,牛刀小试,C,考点七、增值税和个人所得税,、税收种类根据征税对象的划分,目前我国税收分成流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类,共二十多种。,征税对象:各个生产经营环节中的增值额。具体到一个生产单位,增值额是指这个单位的商品销售收入或劳务收入扣除购进商品和劳务所支付金额的余额。即该纳税人在本期间新创造的价值纳税人:在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务及进口货物的单位和个人。,(1)增值税,含义:以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。,考点七、增值税和个人所得税,征收增值税的意义: 增值税只对增值额征税,不仅可以避免对一个经营额重复征税,而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的稳定增长。,税率:基本税率为17。增值税=销售额17%上一环节已缴的税额,考点七、增值税和个人所得税,(1)增值税,特点,1、一般增值税税率为17%。某厂购进一批蚕丝(假定这些蚕丝的生产者是第一个生产环节),支付货款850元,增值款144.5元。10天后加工成绸缎以1500元卖给某商场。请问,该商场应为此支付 元增值税款? A、110.5 B、1610.5 C、255 D、175.5 解析:增值税的计税方式是:企业商品销售额税率-上一环节已纳税金。故该商场为此应纳增值税款为:1500元17-144.5=110.5元。所以本题的正确答案A,牛刀小试,A,(2)个人所得税,含义:是国家对个人所得征收的一种税。,征税对象:个人所得额,考点七、增值税和个人所得税,个人所得税纳税人:,考点七、增值税和个人所得税,(2)个人所得税,个人所得税税率:,纳税人所得越高,税率越高;所得越低,税率越低。A、比例税率:比例税率就是对同一征税对象,不分数额大小,规定相同的税率征税 .如偶然所得等。 B、超额累进税率:按征税对象数额的大小,规定由高到低不同等级的税率,超额部分按相应等级的税率计征。如个人工资、薪金所得,适用超额累进税率。,考点七、增值税和个人所得税,征收个人所得税的意义,个人所得税为国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。,(2)个人所得税,特点,考点七、增值税和个人所得税,【思维拓展】认识税收在国民经济中的作用 (1)税收是组织财政收入的主要来源。 (2)税收是调节经的重要杠杆。税收促进经济平稳运行:如果经济发展过热,可以通过增加税收,来抑制社会总需求。如果经济发展过冷,可以减少税收,刺激社会总需求,实现社会总供给与社会总需求的平衡。 (3)税收是国家实现经济监督的重要手段。 (4)税收是调节收入分配、实现社会公平的有效手段。,1、我国现行个人工薪所得税税率表(部分) 注:按我国现行“个税法”规定,个人工资薪金所得税的减除费用标准为3500元;“三险一金”免税。(“三险”,即养老保险、失业保险、医疗保险;“一金”,即住房公积金;“三险一金”费用一般为个人工资收入的23%)若蔡先生月工资收入为5000元,依据我国现行“个税法”,他每月应缴纳个人工资薪金所得税 A0元 B3465元 C105元 D150元,牛刀小试,【解析】蔡先生的月工资是5000,那么他应税税额是5000-3500-500023%=350元,所以他应缴个税是3503%=10.5元。本题应选C。,牛刀小试,考点七、增值税和个人所得税,2、2011年,国家将个人所得税起征点由2000元提高到3500元后,又大幅上调增值税和营业税起征点,如月销售额和营业额的最高标准都由原先的5000元提高到20000元。国家提高税收起征点的直接效果是A.促进分配公平,达到财政收支平衡B.完善收入分配制度,提高企业生产效率C.增加中低收入者收入,减轻小微企业负担D.刺激居民消费需求,推动企业转型升级,C,【思维拓展】认识税收在国民经济中的作用 (5)税收引导居民合理消费:消费是生产的最终目的和归宿,消费观念和消费行为,对生产具有导向作用。通过调节税收,比如:对奢侈品消费征税、征收白酒税等,可以调节居民消费行为。 (6)税收引导企业生产,促进经济发展方式转变:政府通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率,可以引导企业节约资源,保护环境,推动经济发展方式的转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。 【规律方法】 认识税收的作用可以立足社会再生产的四个环节,从国内和国外两个市场分析。从国内市场看,明确税收与生产、税收与消费、税收与交换(物价)的关系。从国际市场看,主要强调出口退税,以及贸易保护、关税壁垒等。,考点七、增值税和个人所得税,【知识拓展】认识税收在国民经济中的作用(1)税收是组织财政收入的基本形式(主要来源)。(2)税收是调节经济的重要杠杆(如果经济发展过热,增加税收;如果经济发展过冷,减少税收)。(3)税收是国家实现经济监督的重要手段。 (4)税收是调节收入分配、实现社会公平的有效手段。 (5)税收引导居民合理消费:通过调节税收,比如:对奢侈品消费征税、征收白酒税等,可以调节居民消费行为。 (6)税收引导企业生产,促进经济发展方式转变:政府通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率,可以引导企业节约资源,保护环境,推动经济发展方式的转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。,1、依法纳税是公民的基本义务()为什么要依法纳税必要性,考点八、依法纳税,从税收的地位

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