创建文明单位 构建和谐灌区.doc

创建文明单位 构建和谐灌区 甘肃省“文明单位”昌马灌区管理处典型材料 昌马灌区管理处是甘肃省疏勒河流域水资源管理局隶属的灌区管理单位，主要承担着玉门、瓜州两市县12个乡镇、4个国营农场的72.7万亩农业灌溉任务和向流域内双塔、花海两灌区调水及昌马总干沿线15座梯级电站发电供水任务。管理处现有职工225人，内设6个科（室）、6个管理所、23个管理段、11个乡镇水管站。 近年来，昌马灌区管理处精神文明建设工作，以建设社会主义核心价单位建设为载体，坚持围绕中心，服务大局的工作原则，努力实现创建“四个一流”，打造“五项工程”，建设“六型单位”的工作目标，取得了较好的成绩，得到了上级部门的充分肯定。管理处2008年获甘肃省“精神文明建设工作先进单位”称号；管理处工会2005年获“全国模范职工小家”称号；管理处下属管理所先后分别荣获“全国五一劳动奖状”、“全国学习型先进班组”荣誉称号，2010年东北干渠灌溉管理所荣获“全国水利系统先进集体”荣誉称号；管理处下属单位还先后分别荣获省水利厅“文明单位”、“优秀党支部”，甘肃省“劳动先锋号”，甘肃省“五四红旗团支部”和“五四红旗团支部标兵”等5项省厅级奖励。 2008年以来，管理处按照甘肃省文明单位建设标准，围绕巩固成绩，稳步发展的工作思路，在坚持原有工作措施和方法的基础上，开展了一系列工作，使全处精神文明建设工作又上了一个新的台阶。 一、创新理念规范工作，明确方向稳步发展 管理处2008年获甘肃省“精神文明建设工作先进单位”后，处党总支为使全处精神文明建设工作在新的形势下更好地服从于中心，服务于大局，于2008年底组织开展了深入细致的工作调研，对照甘肃省文明单位建设管理办法的工作要求和创建标准，认真分析研究了工作中的问题，总结了经验，对过去成熟、有效的措施进行了提炼，对存在的突出问题制定了相应措施，制定了关于加强和改进精神文明建设工作的意见，提炼充实了“六项原则”、整顿完善了“六项机制”、补充规范了“六项措施”，进一步明确了工作主线、根本任务、工作方针和工作目标。理清了思路，创新了理念，提出了要求，规范了工作。同时开展了整顿完善工作，制定了创建甘肃省文明单位工作计划，明确了任务和方向；修订了工作制度和年度目标管理责任制，充实了“四结合四挂钩”的考核办法，加强了工作的落实和考核。落实了组织领导、人员机构、资金投入、管理举措、监督激励五到位工作机制，使全处精神文明建设工作走上了全面协调健康发展的道路。 二、完善创建工作机制，积极建设文明单位 处党总支在2008年底工作调研的基础上，结合实际制定了精神文明建设十年规划，管理处所属基层6个管理所也根据全处规划制定了各自的创建规划，进一步明确了目标，规范了程序和方法，形成了以基层文明单位创建为基础，推动和实现全处创建目标的“金字塔”创建工作机制，为创建工作奠定了坚实的基础。工作中按照创建规划和文明单位标准，积极开展创建工作，思想到位形成共识，领导到位真抓实干，工作到位不走过场，措施到位有章可循，资金到位硬件达标，使全处文明单位建设工作规范扎实稳步推进，成果较好。2008年以来有4个管理所和2个水管站创建为县级文明单位。 三、规范各级党建工作，加强干部作风建设 处党总支按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，加强基层党组织建设。近两年重点抓了两项活动。一是2009年用一年时间，深入细致地开展了基层党组织规范化建设工作，健全了工作制度，修订了考核办法，规范了基础工作，完善了民主管理，修订了各支部党务（党风廉政）建设目标管理责任制，建立了以“四带头一团结”为主要内容的有形有效的各类党员活动工作载体。二是2009年和2010年开展了“作风建设年”活动。通过完善工作制度，明确工作职责，规范工作程序，实行工作任务消帐制、责任追究制等措施，在抓落实，抓质量，抓纪律、抓态度中改进行风作风，进一步推进了党员、干部作风建设和廉政建设，起到了模范带头作用，近年来未发生过违纪违法案件。 四、规范群团创建活动，丰富提高创建工作 处党总支为充分发挥处工会、团总支在精神文明建设中的生力军作用，经过调研和总结，组织工青妇等群团组织规范了创建活动。以“工人先锋号”、“模范职工之家”、“巾帼文明岗”、“文明和谐家庭”、“青年文明号”等创建活动为载体，制定了创建计划和工作方案。工作中，群团组织围绕全处文明单位创建工作和水利管理工作中心，将本组织的有关工作融入载体之中，积极开展活动，提升了工作水平。2008年以来一个基层团支部获甘肃省“五四红旗团支部标兵”称号，一个管理段获“劳动先锋号”称号，两名职工分别获甘肃省“五一巾帼奖”和甘肃省“青年岗位能手奖”。 五、加强花园驻地建设，创建优美整洁环境 昌马灌区管理处基层各管理所、各段、站驻地均地处荒漠戈壁或偏远乡村，环境恶劣，条件艰苦。管理处多年来以群众性的“花园式驻地”创建活动为载体，积极营造健康文明、和谐稳定的人文环境和“绿化、美化、净化、亮化”的自然环境。近两年开展了一系列创建工作。一是修订了花园式驻地创建标准和考核办法，列入年度工作考核；二是开展了“职工宿舍标准化，环境面貌美观化”建设活动和每年三月份 “环境整治月活动”；三是坚持开展植树造林绿化驻地活动；四是建设小菜园小花园小养殖，美化环境，改善职工生活；五是投入资金改造基础设施等。现全处各驻点在戈壁荒滩植树521亩38.24万株，其中近两年新植树木6.9万株；各驻点种小菜园小花园45亩，养花千余盆，人均养花达5盆以上；2009年管理处给各驻点购置配发仿真花卉2500盆；投入资金10余万元新建小养殖场8个；投入182万元，完成了4个驻点管理房的改建和8个驻点的环境整治等。在全体职工的艰苦努力下，虽地处荒漠戈壁，但各驻点职工宿舍干净整洁，家具用品摆放整齐，室内布置美观大方，室外绿树成荫，周边环境优美，所容段貌焕然一新，创建了环境优美、管理有序、服务完善、文明祥和的家园。 六、提高职工两个素质，建设一流职工队伍 管理处把不断提高全体职工的思想道德素质、民主法制观念和科学文化素质、业务工作技能，培育“四有”职工作为精神文明建设的根本任务来抓。一是将职工政治理论和法律知识的学习与教育作为职工思想道德建设的基础工作来抓，建立了“四个抓好”工作制度和考核办法；二是每年根据水利中心工作的需要和职工思想动态，组织一次主题鲜明的职工思想道德教育活动，统一思想，提高认识，配合水利中心工作。近两年开展了 “求实创新，强化服务”和“加强作风建设，提高服务质量”主题教育活动；三是坚持开展“十佳职工”评比活动，有效地激发职工的积极性；四是坚持开展职工道德教育，加强职工理想建设、道德建设和纪律建设，组织职工开展了“学先进、知荣辱、倡文明、促和谐”、“公务礼仪伴我行”等实践活动；开展了五好家庭、文明岗位和示范窗口等创建活动。五是深入开展“创建学习型单位，争做知识型职工”活动。各单位修订了学习型单位创建规划，帮助每个职工修订了五年学习计划，帮助指导40岁以下职工制定了“个人职业生涯规划”。随着活动的不断深入，职工的学习力不断得到了提高，形成了“学习工作化，工作学习化”的学习氛围。六是抓好职工业务素质教育，开展岗位基本技能教育。每年举办3期以上培训班，组织2次业务考核，每年开展3次岗位练兵，3次技术比武，1次业务知识竞赛活动。开展专项技术教育，根据灌区管理和新技术应运的需要，普及或分层次进行专项技术教育，鼓励职工进行专业学历深造，近两年本科毕业11人。开展专业技术骨干培养。有层次、有目的、有计划的选拔各专业培养对象着重培养。通过传帮带，一帮一结对子，师傅带徒弟等形式，培养实用的专业技术骨干。 七、加强思想文化阵地建设，丰富职工文体娱乐生活 近两年管理处继续以“职工之家”、“青年之家”为主要载体，积极营造先进的思想文化氛围和严肃规范的业务管理氛围。投入2.9万元，按内容思想化、外观艺术化、形式多样化、功能实用化的要求，整顿完善了各单位宣传阵地，补充完善了各驻点文体娱乐等活动用品、器材和设施设备。投入2.6万元，补充完善了管理所“职工书屋”6个，在各管理段新建“职工书架”23个，新增图书4800册。组织开展一系列积极向上的群众性活动，如：开展扶贫济困献爱心活动，2008年以来职工各种扶贫济困捐款10.4万元。开展合理化建议、技术革新、“爱段如家” 活动等。各驻点定期组织职工活动，重大节日组织全处性的庆典活动和技术比武、文艺汇演、书法工艺比赛等活动。管理处每年组织一次运动会。全处上下宣传氛围浓厚，文体生活丰富，夯实了思想文化阵地。将社会治安综合治理和安全工作各项防范措施细化、量化，严格考核，主要指标实行单位“六个一票否决”，职工“五个一票否决”。近年来未发生过刑事案件、治安案件和重大安全事故。 八、强化水利业务管理，推动灌区快速发展 多年来，处党总支以优质服务为重点，深入开展创建文明行业活动。近两年推行了“阳光水务”，以建立公开透明的水务工作体系，水务公开体系和水务监督体系为基础，积极开展以“四公开”、“四到户”为主要内容的“阳光水务”活动。探索、制定和实施了“四到户”服务制度、“十日会”灌区民主管理制度、“全天候无假日”值班制度、水务公开制度等“八项工作制度”，使措施更加得体，工作更加透明，服务更加具体，得到了群众的认可和满意，维护了良好的灌溉用水秩序，推动了行风政风的建设。 管理处以不断提高水利业务管理水平作为实现灌区发展目标的基础，作为提高灌区服务质量的重要措施。近两年开展了“业务创优”活动，取得了较好效果，赢得了用水户的信赖，推动了行风政风建设和文明单位创建进程，加快了灌区建设速度。2009年灌区灌溉面积72.7万亩，比2007年增长12%，水费收入2436万元，比2007年增长23%，水费