工程项目投标管理制度(陶).doc

工程项目投标管理制度1目的为了规范公司的业务经营和管理，确保业务经营工作按正常程序进行，预防业务经营风险，根据国家有关法律、法规的规定，结合企业实际，制定本管理制度。2 适用范围适用于招投标有关信息的收集、评审活动和每个工程项目的投标（含议标）。3 职责3.1市场部是公司开拓市场、承揽工程业务的部门，负责对收集到的施工工程招投标信息进行筛选，对招投标书中的内容应逐条确认。市场部对每项工程的招投标文件应在工程项目招投标信息登记台帐上进行登记。3.2市场部根据招标文件及公司要求，负责组织招投标的策划和实施工作，对招投标文件中的内容组织评审和确认、负责组织对投标文件的编制工作。3.3工程部负责参与相关评审活动，并负责制订投标项目的技术方案和技术标部分的编制工作。3.4公司技术及预算负责人参与相关评审活动，并负责投标项目的预算和商务标部分的编制工作3.5总经理秘书参与相关评审活动，并负责投标项目资质、业绩证明文件的收集与投标函部分及投标函附件的编制工作3.6财务部负责人参与相关评审活动，并负责投标过程中购买标书、投标保证金、施工保证金的资金准备和汇款手续办理3.7各部门负责参与相关评审活动，并协助配合市场部做好相关工作。4 工作程序和要求4.1 工程投标要求业务经营工作应当遵循依法办事，灵活应变、讲究时效、严守机密的工作原则，按照“合作共赢、客户至上”的经营方针实施。4.2投标工作程序和要求4.2.1 项目承接前期介入时，由市场部对项目招标公告信息进行筛选、识别，对投资方、项目资金来源、项目要求和本公司资质及各项条件的满足程度等要作全面的了解分析，严格控制业务承接质量。4.2.2经市场部初审，公司资质、技术、业绩等符合招标公告条件的招标项目，由市场部组织工程部、公司技术负责人、财务部、办公室、总经理秘书、财务部负责人对招标公告内容进行深度评审，各部门负责人签署评审意见后报总经理审核批准启动招标程序，确保招标工作的准确性和针对性。4.2.3总经理批准启动投标程序后，市场部加强与业主和招标代理公司的沟通和协调，进入报名、资质审查、标书购买等程序。4.2.4购买标书后由市场部组织各部门负责人对招标文件进行评审，认真研究招标文件，设计图纸、合同条件特别是技术规范、工程量清单等。4.2.5 投标的关键是标价和技术方案。市场部组织成立投标文件编制小组，由小组长负责召集相关人员认真研究招标文件，深刻领会招标文件精神，选定标书编制方案。报送的标书要做到标价合理、方案优化、工期合理、送达及时。4.2.6整个投标过程按市场部的投标工作流程要求进行，根据招标文件要求，编制投标文件；4.2.7编制投标文件必须严格响应招标文件、招标图纸、合同条件、技术规范、工程量清单等相关条款及要求，以便保证投标的中标概率。4.3 投标文件编制程序4.3.1标前预备会（分工、布置方案）主编人员编写审核人员审核确定报价装订、盖章、密封投标文件。4.3.2 投标文件必须由总经理或其授权的负责人审定后方可装订、盖章、密封。投标函、商务标报价、技术标部分由总经理或总工程师审定。4.3.3投标文件编制内容应包括：（1）所有投标文件均应根据招标文件、补充招标文件（答疑纪要）、招标图纸、工程技术规范要求、企业施工管理水平、设备能力及施工现场和市场信息来编制。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求作出响应。（2）投标文件一般包括下列内容：a.投标函； b.投标报价（商务标）； c.施工组织设计（技术标）；d.资信标(3)投标报价（商务标）编制要求：投标报价应根据招标文件、补充招标文件（答疑纪要）、招标图纸、施工组织设计、投标策略等为依据进行编制。编制完成后应仔细核对，以保证投标报价的准确无误。投标报价一般包括以下主要内容：a.编制说明：简述工程概况、编制依据及尚未明确的问题在编制报价中是如何考虑和处理的。b.工程量清单报价表格：按招标文件格式提供工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费用分析表、主要材料价格表等。(4)、施工组织设计（技术标）编制要求：a.编制时宜尽量采用文字并结合图表阐述说明各分部分项工程的施工方法，为措施项目分析提供切实可行的报价依据。b.科学、合理安排施工机械设备、劳动力，以及采购、运输、使用等计划。c.工程质量、安全生产、文明施工、工程进度的技术组织措施切实可行，对特殊工序、关键工序、复杂环节、严冬、雨季施工、减少扰民噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护等应重点提出并做出相应的技术措施。d.编制时除采用文字表述外应尽量附下列图表： 拟投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； 劳动力计划表； 计划开、竣工日期和施工进度网络图或横道图； 施工总平面布置图及临时用地表。e.招标文件上要求的其他内容。4.3.4投标文件编制完成后应仔细整理、核对、（与其他部门的接口关系）签字盖章，按招标文件的规定进行密封，并提供招标文件要求的份数。5投标后工作5.1无论中标与否，所有投标工程均应记录各家投标单位的开标情况，形成书面的总结经验和教训材料，并将标录归入相应工程的投标文件档案。5.2有希望中标的工程由市场部组织相关人员进行询标、合同的谈判和签约，工程部负责报批施工组织设计和方案的编制、安全监督手续的办理。对中标的工程，应对施工全过程进行跟踪，分析投标过程中所存在的失误与不足，总结经验和教训。6市场部工作纪律6.1工程投标必须坚持统一领导、统一安排、合理、科学分工、密切合作的组织原则。任何个人不得以任何借口或理由，拒不承担义务或草率履行职责。6.2不得违反工程建设项目施工招标投标办法第四十六条、第四十七条、第四十八条的相关规定。6.3严禁将我公司的投标报价、工期、质量、安全文明等承诺泄露给他人。7 奖罚条例在业务经营过程中，如发生以下情况，对相关责任人应予通报批评、降级、罚款、除名直至追究法律责任。7.1 违反相关法律、法规的业务经营行为，给公司造成重大损失的，将追究其法律责任；7.2 超越业务经营权限行使职权，给公司造成损失的，视情节严重程度，给予降级或除名。7.3 以牟取私利为目的，出借本企业资质证