效能服务提升年自查报告.doc

临沂市工商行政管理局罗庄分局开展效能服务提升年活动自查报告根据全区“效能服务提升年”活动实施方案文件精神，我局的“效能服务提升年”活动已按要求稳步推进，现已圆满完成自查自纠阶段的各项任务。我局通过发送短信、召开座谈会、调查问卷等方式，广泛征求各部门、单位对我局服务效能方面的意见和建议，并深入查找我局在效能、服务等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正，现将自查自纠情况汇报如下：一、加强组织领导，夯实工作基础 （一）加强对“效能服务提升年”活动的领导，确保效能服务提升工作落到实处，我局成立了以局长李晓同志任组长，其他党组成员为副组长，各科室（工商所）负责人为成员的效能服务提升年活动领导小组，并抽调专人负责具体工作。同时制定了实施方案，明确了活动的指导思想、目标要求、方法步骤。（二）我局召开了动员大会，及时传达贯彻文件精神。并通过组织集中学习上级有关效能服务提升的文件及有关法律、法规，进一步提高了对加强效能服务提升重要意义的认识，增强了效能服务提升的主动性与积极性，把学习教育贯穿效能服务提升的始终，牢固树立“服务企业、服务地方、服务社会”的工作理念。（三）我局通过罗庄工商在线等网络平台，以及各种有效的载体，广泛宣传“效能服务提升年”活动的指导思想、工作目标、活动内容、方法步骤和工作要求等。我局已经在罗庄工商在线公布了纪检组长和相关科室负责人的电话，增设了征求意见箱，广泛征求企业和社会各界人士的意见和建议。二、坚持从严自省，搞好自查自纠我局组织全体干部围绕“重点项目突破年”和“城乡环境提升年”两大主题活动，立足工商职能，对照自己，开展了自查自纠，自我检查、自我剖析。查摆中发现的主要问题是：（一）干部素质有待提升。纪律观念不强，表现在工作时间有时不着装，办私事、偶尔因私耽误工作；少数干部学习激情不高，对理论知识缺乏兴趣，对他人经验缺乏谦虚，满足于一知半解，工作能力明显不适应工作需要；敬业精神不强，业务不精通，方法不细致，群众咨询办事不能“一口清”或“一单清”；不善于做宣传解释工作，对行政相对人管理和处罚缺乏教育说服的能力，摆不明事实，讲不清道理，造成不少误解，难以形成和谐执法氛围。（二）履行职责意识需要加强。工商职责没有主动全面履行到位，缺乏深度和广度，群众投诉时有发生。目前，打击违法广告、查处取缔无照经营、打击假冒伪劣、流通环节食品安全和流通领域商品质量监管等工作，还存在一定漏洞，需要进一步加强。（三）执行制度能力、服务质量不容忽视。执行制度不严格，重制订，轻落实，少监督，难考核，不按制度办事，工作随意性较大；政务公开工作不系统，形式不适应社会公众需要。个别单位、少数干部服务意识不强，宗旨观念淡薄，对行政相对人缺乏感情，从自身考虑多，换位思考少；服务工作能力缺乏超前能力和水平， 而且服务态度差、服务质量差、服务效果差的“三差”问题，行政相对人找上门的被动服务多，主动走出去的服务少，上级推动的服务多，自己安排的服务少；个性化服务措施不完善，政策法规宣传培训力度不够，与市场主体的沟通联系不够，帮助市场主体解决实际困难不够。（四）纪检监察和行风建设工作，有待进一步完善。通过查摆我们的纪检监察考核体系还不够健全，有的部门负责人对纪检监察工作考评结果的重要性认识不够深，重视程度不高，认为好坏都一个样；单位领导纪检监察工作的责任心还不够强，认为纪律监察、效能考评就应当是监察部门的事，发现和纠正问题的主动性比较差；对行政权力运行全方位、全过程的监控还存在一些漏洞和薄弱环节，一些制度和措施的执行力不够强，建立的规章制度落实不到位；干部队伍的违纪违法问题还未根本解决，少数干部法纪观念淡薄，以权谋私的现象依然存在。三、更新工作理念，提升服务效能我局强化“全局是窗口、人人是环境、事事讲服务”的大局意识，擦亮罗庄工商窗口服务品牌，着力提升服务效能。（一）高点定位，规范窗口服务。高度重视窗口建设，按照“一制通”要求，高点定位，规范设置，投资100余万元对全区8个服务大厅进行升级改造，新配备微机、打印机、考勤机、查询机、视频设备、音响设备60余台，配备电动执法车50余台，同时加快推进数字工商、电子监察系统建设，建立了分局、工商所两级上下联动的便民服务网络，打造了“设施齐全，环境优美，服务规范”的罗庄工商品牌，受到了社会各界的一致好评。（二）下放权限，减少审批环节。今年5月份我局下发了关于下放个体工商户名称预先核准受理权限的通知，将个体工商户的名称受理权限下放到基层工商所，提高了行政效率，业户只需一趟就能办理完毕。目前已经办理名称核准106件，极大的方便了群众。（三）探索创新，推行证照一体。在全市率先开展了以“四统一”为主要内容的证照核发一体化工作。暨“一个窗口，统一办理”将食品流通许可证审核权限委托到工商所，实施食品流通许可与设立登记证照核发一体化，真正实现一站式服务。“一套材料，两项申请” 填写一套涵盖食品流通许可与设立登记内容的许可申请材料，即视为提交了食品流通许可与设立登记两项申请。“一次申请，证照同发”食品流通经营市场主体的一次行政许可申请行为，即可完成对食品流通许可和设立登记两项许可内容的申请，通过受理、审核，即可同时领取食品流通许可证和营业执照。“一套材料，分类归档” 登记人员只需留存食品流通许可和设立登记两项许可内容的登记材料原件，分别归入设立登记档案和食品流通许可档案。食品流通许可实施“四统一”证照一体化以来，凸显4项成效。一是简化程序。工商所一站式服务，许可程序从8个环节简化为5个环节。二是提升效率。办理时间从30天减少到3天，提交的材料从15份减少到10份。三是节约成本。每年可节约材料费用10万余元。四是降低风险。全区已核发食品流通许可证1036份，有效堵塞了监管漏洞和盲区，降低了食品安全监管风险。四、 加强行政指导，服务地方发展我局把服务发展作为我们的最大职能，切实规范自身各项行为，大力弘扬“立说立行、马上就办、办就办好”的工作作风，确保履职到位，切实服务地方经济发展。（一）围绕重点，贴近服务。围绕重点项目做文章，主动将工商部门口袋里的生产力全部掏出来。对市、区重点项目实行跟踪办理制，将全区所有重点项目落实到人，出台了关于充分发挥工商职能服务区域经济加快发展的意见和关于对重点项目实施全程服务的意见。公布了重点项目跟踪办理联系人，全力服务区域经济加快发展。“中玻蓝星”项目仅用三天时间就取得了营业执照，保证了及时开展正常经营。区委王行华书记和区人大山长青主任分别做出批示，对我局服务地方经济发展的举措给予充分肯定。（二）围绕做强，助企发展。今年以来，共办理动产抵押登记51件，抵押物总价值27亿元；办理股权出质18件，出质股权3.2亿元，累计融资13.8亿元，居全市前列。今年3月份，组织召开了由各街道、镇分管负责人和60余家企业参加的商标战略专题培训，5月份，初拟了罗庄区商标培育发展五年规划。目前，我区的地理标志证明商标“塘崖贡米”、“沙沟芋头”已进入公告期，积极帮助沂州集团、新光纺织、蓝图家具等3家企业申报驰名商标，10家企业申报著名商标。同时，继续高度重视加强企业信用建设，指导3家企业申报省级守重企业、4家企业申报市级守重企业，增强广大企业的信用意识。（三）围绕做优，建言献策。紧紧围绕发展所需、企业所盼，深入实施“红盾帮扶工程”。组织开展“进千企