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文档简介

浅谈我国劳动合同制的现实困惑 自上学期学过劳动合同法后我一直比较关注该部门法在实务中的应用,原以为以此能解决很多人与其切身利益相关的问题,可在现实生活中却遇到很多的阻碍,生出较多的困惑。在此我想简单谈谈我的一点想法。 我是来自江西老区的一名学生,我们那相对于沿海地区发展相对滞后,寒假期间我询问过很多在职工作者关于劳动合同方面的问题。主要有几类情况,在国有企业或者国有控股企业中,用人单位基本均与劳动者签订较为完善的劳动合同,但也存在无视临时工权益的情况。在一些较大的民营企业中,虽然雇主与劳工签订了劳动合同,但其内容条款没有满足现行劳动合同法的要求。在与江西省文山集团下属的文山国际大酒店的一名工作人员的交谈中我了解到她去年休了一年的假,当时我反应到是产假,便追问她是否是产假,之后又询问是否有一定期间的带薪休假,之后得知完全没有那回事。该工作人员了解有关产假带薪休假的有关法律规定,但从其语气中猜测她认为能让她停薪休假就已经是雇主的很大的恩惠了。这是相对较好的情况。另一类是一种更糟糕的情况的是个体户不与劳工签劳动合同,不遵守最低工资标准,不缴纳社保,工伤保险等等,劳工也没有拿起法律武器维护其权利的想法,反而认为个体户老板人品还好,不想去找麻烦。我想这些情况在很长一段时间很难改变。 以上我了解的情况反映出很多方面的问题。从表面上看,其一,劳工缺乏保护自身合法权利的认识,我国是个人情社会,五千年的历史孕育了璀璨的中华文化,而这种文化也有一定的缺憾,我国的法律文化强调义务,轻视个人权利。我国传统的儒家文化要求百姓在社会生活中不断完善自我,只有每个社会成员都能竭尽职守,社会才能不断完善。儒家把仁作为人的本质,所谓“仁者,人也。”同时又认为仁不是先天具备的,而是在后天修养学习中获得的,这就是所谓的“修己”。 对于后天的道德修养问题,儒家特别提出“存天进,灭人欲”他们认为物质欲如果太多了,就会引导人们误入迷途。用现代人的话来说,这是要在人们的思想意识中彻底清除权利概念。中国的古代法律文化重视整体国家利益,而漠视个人利益,不注重个人的自主和自由,个人权利在传统文化中就是可有可无的概念。时至今日,这些思想仍在社会上广泛流行。成为阻碍当今中国公民法律意识和权利意识提高的思想根源。其二,劳工与雇主的地位相差过大,完全偏离了相对平等的天平。雇主没有做出其作为社会的强者所应尽到的社会责任,很多人认为,工作枯燥无聊、雇员得不到尊重、雇主只支付可以逃避惩罚的最低工资,这些都是理所当然的事。雇主必须端正自己的位置,真正关心自己的员工。即使在于利己因素,雇主应该要意识到他们对社会承担的责任,其实反过来是一种反哺的作用,这对于雇主树立社会形象,提高其品牌的商业价值无疑是有益的。那些在处理雇员关系方面不具备良好声誉的企业不可能吸引最优秀的人才。企业建立这种良好声誉的惟一途径是彻底改变对目前中雇主和雇员关系的认识。随着劳动者自主意识地增强我想这一点应该会逐渐得到改善。其三,劳动主管部门的监管力度不够,劳动保障监察的内容主要是国家法定的劳动标准和事项以及社会保险规定的执行情况。其中包括用人单位遵守有关劳动合同规定的有关情况。作为行政主管机关,其应主动监管劳动合同的实施情况,我想这不是失职的问题,劳动保障监察行使法律赋予的主动调查处理权,如能实现劳动保障监察执法与司法的有机衔接,通过司法的强制措施权保障监察执法有效开展,劳动者权益将能得到快速、低成本的救济。不签订劳动合同或是劳动合同不完善的情况不是个案,我想这是劳动主管部门的完全不理会,这其中会造成的多大的隐患,不可想象。从深层次的原因方面看,不可否认,这部法律秉承的是向弱者倾斜的立法精神,加大了对劳动者合法权益的保护,强化了对用人单位的约束。但是,这部法律的实施,也面临着许多尴尬,劳动合同法的门槛较高,就目前中国的经济发展水平和相关制度并不能达到这种层面。我认为我国现有的劳动合同制没有兼顾各个地区的不同经济发展水平,没有照顾到发展相对滞后地区,整个社会雇佣环境存在较大的问题,而这更会引发更多连锁反应。 劳动合同法律制度,是通过平等自愿、协商一致的原则,确立劳动者与用人单位之间的劳动关系,通过劳动合同明确双方的权利义务关系,进而保障双方合法权益的法律制度。缺乏劳动合同制度规范的劳动关系恍如无源之水,而如今的现实情况又是我们不得不面对的,为解决上述问题我有几点想法。 首先,相关立法部门应灵活制定劳动合同法具体适用规则,不能将劳动合同法视之为无物,充分发挥其保护劳动者权利的作用。应明确要求建立起用人单位劳动合同的登记制度,建立劳动合同备案制度。要求用人单位应在签订完劳动合同后将其报送到劳动行政部门备案,便于劳动行政部门对用人单位进行监督。其次,完善

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