在县新经济社会组织工作委员会成立大会上的讲话

在县新经济社会组织工作委员会成立大会上的讲话同志们：刚才，孙新同志传达了县委常委会关于成立县新经济社会组织党工委的决定以及工作职能和相关事宜;王立忠、关质恒、张明建3位同志代表不同层面作了表态发言;玉江处长代表市委组织部作了重要讲话，对加强“两新”组织党建工作提出了要求，我们要认真抓好落实。下面,就如何充分发挥“两新”组织党工委的作用，加强和改进全县“两新”组织党的建设工作,我讲三点意见。一、高度重视，充分认识新形势下成立“两新”组织党工委的重要性随着我国改革的深入、社会结构的调整和政府职能的转变，新经济社会组织发展很快，已经成为我国经济社会生活中的一支重要力量。党中央对“两新”组织党建工作十分重视，胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设。他还在中组部报送的关于加强非公企业党组织建设工作报告上批示，要抓好规模以上非公企业党组织组建工作，同时，也要研究并探索非公企业党组织发挥作用的方法和途径。吉林市委对“两新”组织党建工作十分重视，去年12月初，召开了专门的会议，成立了中共吉林市新经济社会组织工作委员会。并在今年全市组织部长会议上提出各县区要尽快成立“两新”组织党工委，坚持一手抓组建，一手抓探索发挥党组织作用的有效途径的要求。我们一定要认真学习和贯彻落实好中央领导的重要指示精神和市委对成立“两新”组织党工委的具体要求，进一步提高对做好“两新”组织党建工作重要性的认识，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。第一，加强“两新”组织党建工作，是推动经济发展、实现总量再翻番的迫切需要。近些年来，我县新经济社会组织得到了很快的发展。目前已有“两新”组织402户，从业人员10514人，其中党员369人，涵盖了工业、农业和服务业等众多经济社会领域，涉及生产、流通、消费等多个环节。从就业人数、党员数量上看，我县的“两新”组织已经形成了一定规模，“两新”组织的地位、作用都十分重要。要实现县委、县政府提出的奋斗三年经济总量再翻一番的目标，需要紧紧依靠这支力量。因此，必须高度重视和切实加强“两新”组织党的建设，引导和推动“两新”组织按照科学发展观的要求，健康发展，不断壮大，更好地发挥作用，推动我县经济社会又好又快地发展。第二，加强“两新”组织党建工作，是加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要。几年来，面对“两新”组织快速发展的实际，全县各级党组织都投入了较大精力抓“两新”组织党建工作，应该说我县的“两新”组织党建工作也取得了一定成绩。20XX年我县制定下发了关于加强非公企业党建工作的意见，指导各非公企业党组织开展活动，增强了党组织促进企业发展的能力。但是，我们必须看到“两新”组织党建工作还存在着发展不平衡、发展党员数量少、党组织组建率低、党组织活动不够经常、发挥作用不够明显等问题。针对这些问题，按照市委的要求，我县成立了“两新”组织党工委，目的是加强对“两新”组织党建工作的领导和指导，及时把党的工作覆盖到“两新”组织中去，不断加强和改进“两新”组织党建工作，把“两新”组织中的从业人员团结凝聚在党组织周围，以便更好地发挥党组织和广大党员在“两新”组织中的先锋模范作用。第三，加强“两新”组织党建工作，是促进“两新”组织健康发展的迫切需要。党的十七大强调，要全面推进包括“两新”组织在内的各领域基层党组织建设，这既明确了基层党的建设的工作重点和分类指导的要求，又体现了整体推进、全面发展的要求。按照这一精神，我们必须把“两新”组织党建工作与其他领域党建工作统筹规划，整体推进，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，及时把党的路线方针政策传达贯彻到“两新”组织中去，为“两新”组织沿着中国特色社会主义道路健康发展，提供坚强的政治保证和组织保证。二、突出重点，明确加强和改进“两新”组织党建工作的主要任务加强“两新”组织党建工作，要深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。按照这一要求，结合我县实际，“两新”组织党工委将在当前和今后一个时期内，指导全县各级党组织着重抓好以下三方面工作。第一，不断扩大党在“两新”组织中的组织覆盖和工作覆盖。要坚持有利于加强党的领导、有利于党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，抓好“两新”组织党组织组建工作。要突出重点，首先从规模较大、人数较多、影响较大的“两新”组织抓起；其次，对一些小型、分散的“两新”组织，也要结合实际情况积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式。对有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的“两新”组织，都要及时建立党组织。对党员人数不足3名的“两新”组织，可以靠挂在村和社区党组织建立党支部；也可以就近与其他“两新”组织中的党员建立联合党支部；还可以依托工会、商会、协会或行业主管部门建立党支部。对目前还没有党员的“两新”组织，可采取选派党建工作指导员、联络员，先行建立工会、共青团等组织开展工作，为建立党组织创造条件。要切实加强入党积极分子队伍建设，及时把政治素质好、业务能力强、群众基础好的员工，特别是高学历、有专长、工作一线的青年骨干作为重点发展对象，不断优化党员队伍结构，发展壮大党的力量。第二，切实加强“两新”组织党组织班子建设和党员队伍建设。要根据“两新”组织的不同类型和需求，选好配强党组织负责人。“两新”组织内部有合适人选的，要通过召开党员大会直接选举产生党组织负责人。“两新”组织内部暂时没有合适人选的，由上级党组织与“两新”组织协商，推荐、选派党政机关、企事业单位退休党员干部到“两新”组织工作。今后，县“两新”组织党工委要把“两新”组织党务工作者培训纳入党员干部教育培训总体规划，拓宽培训渠道，创新培训形式，丰富培训内容，提高这些同志的综合素质和工作能力。要坚持教育、管理、服务并重的原则，加强对党员教育管理，使党员努力成为业务工作的骨干、联系群众的模范、精神文明建设的标兵。要把政治理论学习和业务技能培训结合起来，提高党员岗位竞争能力，走出一条融教育、管理和服务为一体的党员教育管理新路子。要落实党组织定期与党员谈心、定期走访慰问党员家庭、结对帮扶贫困党员等制度，主动为党员释疑解惑、排忧解难。第三，充分发挥“两新”组织党组织和党员的作用。要指导“两新”组织中的党组织，围绕发展找准发挥作用的着力点，多渠道参与重大问题决策，努力把党的活动融入“两新”组织生产经营活动的全过程，融入其日常管理的各个环节，融入到文化建设等方面。在党组织活动形式和手段上，要从“两新”组织从业人员的职业特点和内在需求出发，按照“业余、小型、分散、务实”的原则，因地制宜地开展党的活动，充分利用现代信息技术和互联网等现代网络传媒手段，畅通党组织和党员、党员和党员之间的联系交流渠道，增强党组织的吸引力和亲和力。在发挥党员优势和作用上，要注重发挥各类人才的专业优势，组织和引导他们在促进经济社会发展、化解社会矛盾、帮扶弱势群体、维护社会稳定等工作中发挥积极作用。在活动载体设计上，要以创建“五个好”党组织为抓手，深入开展创先争优活动，为党组织和党员发挥作用搭建平台，通过开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员承诺制”、“党建示范点”等主题实践活动，把党员的先进性最大限度地激发出来，把党组织的战斗堡垒作用最大限度地发挥出来。三、明确责任，切实加强对“两新”组织党建工作的领导和指导县“两新”组织党工委要及时掌握全县“两新”组织党建工作的重要信息、发展趋势和工作态势，研究提出党建工作的指导性建议，加强工作指导，抓好党建工作的部署和落实，抓好党务干部的培训和队伍建设。全县各级党组织要增强责任意识，把“两新”组织党建工作摆上位置，作为整体党建工作的重要组成部分，与其他领域的党建工作同规划、同部署、同检查、同考核。要加大调查研究力度，针对“两新”组织的不同情况，统筹兼顾，突出重点，分类指导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要善于培育、发现和及时总结典型，形成不同层次、不同类型的典型群体。推广先进经验，充分发挥典型的示范导向作用，推动整体工作水平的提高。各级党组织要积极协调有关部门把“两新”组织党建工作纳入区域化党建工作格局，为党组织正常开展工作提供政策支持和物质保障。“两新”组织党务工作者是做好基层党建工作的骨干力量，对他们要真正重视、真情关怀、真心爱护，帮助他们解除后顾之忧，维护他们的合法权益，