密云县迎国庆食品安全工作督查方案.doc

密云县人民政府食品安全监督协调办公室密云县迎国庆食品安全工作督查方案为全面做好迎国庆食品安全专项整治工作，提高我县食品安全监管水平，落实属地和分段监管责任，根据北京市迎国庆食品安全整治工作方案、密云县迎国庆食品安全专项整治工作方案精神，经县领导批准，组成迎国庆食品安全专项整治工作督查组对全县乡镇、街道办事处和相关食品安全委员会成员单位开展迎国庆食品安全专项整治工作进行督查，特制定如下方案： 一、督查时间 2009年8月27日至9月2日，督查组按照县食品办安排的具体时间对相关乡镇、街道办事处进行督查。（具体内容见附件1） 二、督查范围全县18个乡镇、2个街道办事处。三、督查方式迎国庆食品安全专项整治督查工作分为两次进行，即：对第二阶段、第三阶段食品安全整治工作进行督查。督查主要采取分片集中听汇报；看材料；实地查三种方式。（一）被督查单位汇报的主要内容为：学习市县迎国庆食品安全专项整治相关文件、召开会议、制定方案和建立各项食品安全制度情况；宣传动员情况；专项整治活动开展情况；取得的成绩、经验和存在问题；汇报材料要具体，数据要详实。（二）被督查单位准备的书面材料包括：食品生产经营单位详细名录、组织建设材料，日常监管材料，宣传报导材料，工作记录等；（三）实地检查主要内容为:根据辖区实际情况，由被督查单位提供食品生产单位1户、销售单位（商场、超市）2户、餐饮单位（包括学校、建筑工地食堂）2户，并于检查前准备好名单。督查人员将根据被督查单位实际情况现场进行选择性检查或临时抽查。四、督查具体内容详见密云县迎国庆食品安全专项整治工作督查标准（附件1）五、督查分分配及评分方式总分为100分，按照督查组成员单位职能及督查内容分配分值进行打分，评分采取扣分递减的方式进行，直至本项分数扣完为止。 六、督查要求 1督查领导小组组长，负责协调组织检查督查工作，小组成员要全程参加督查，服从组长的领导与安排。(见附件2)2督查组成员在检查结束后，按照分配的分值为被督查单位打分，由联系人进行汇总，并起草汇总材料报组长按照被督查单位得分高低进行排序，不得出现名次并列，督查结果在公布前不得随意泄露。3县食品安全办公室将根据督查结果，作为2009年食品安全工作先进单位评比的主要参考指标。4督查组人员要认真对照检查内容，结合本单位职能认真检查，必须本着实事求是，公平公正的原则，严格详实，细致检查，提出问题，记明扣分原因并做好检查记录。密云县政府食品安全办公室二九年八月二十二日附件1密云县迎国庆食品安全专项整治工作督查标准被督查单位：项目编号督查项目与内容分值分配扣分标准得分组织建设工作151迎国庆食品安全领导小组机构健全，成员分工明确。 2组织机构不健全扣1分，成员分工不明确扣1分。2有迎国庆食品安全专项整治工作实施方案。2无具体的实施方案扣2分。3落实对辖区自然村的食品安全目标责任考核及督查，建立健全辖区自然村食品安全联系制度及各项村级食品安全制度。镇和村对县食品办所发整治方案、动态等文件按要求归档并规范。2制度不建全扣1分，各项制度落实不到位扣1分。未建立档案的扣3分，不规范的扣1分。4对辖区食品生产、经营企业（含个体、餐饮、集体食堂）的底数清；分类建档、档案资料齐全、有效。3对辖区食品生产、经营企业（含个体、餐饮、集体食堂）底数不清的扣1分；未建档少1户扣1分；档案资料不全，每份扣0.5分。5积极开展对食品生产、经营企业（含个体经营者）的法律、法规培训，重点检查是否开展了食品安全法及其条例的培训。培训应当有记录。3未开展培训工作的扣3分。6与村委会、居委会、本地区大中型食品生产经营单位签定食品安全责任书3未签扣2分，签定不全面扣1分日常监管工作611用于食品运输的车辆、工具、铺垫物、遮盖物必须清洁，不得将成品与污染物同车运输；肉类产品、奶及奶制品需用冷藏车运输，其他食品也要封闭运输。5运输车辆及工具不符合要求的，每户扣2分，应当采取冷藏或封闭运输而未使用的，每户扣3分。2有辖区食源性疾患和投诉、举报及处理情况的记录，在辖区农贸市场、学校、建筑工地和各村等明显位置公布食源性疾患投诉举报电话，3无记录或记录不全的，扣2分，未公布投诉举报电话的扣2分。3辖区内的种植、养殖基地要健全消毒、防疫设施。5种养殖基地消毒、防疫设施不健全的，每户扣2分。4食品生产经营主体证、照齐全有效；无利用租、借营业执照从事食品经营的现象。4证照不符合规定的，发现1户扣2分；发现利用租借营业执照从事食品经营的现象，每户扣2分。5辖区内食品生产经营主体必须制订并坚持进货验收制度、索证索票制度并建立食品购销台账。使用添加剂的食品生产经营单位应有详细记录。4未制订制度或未坚持制度的，每户 扣2分，不设购销台账或不坚持台账登记的，每户扣2分。无添加剂使用记录的扣1分。6辖区内食品经营主体是否存在销售非定点屠宰厂生产加工的猪肉。4发现销售不应销售的食品，每户 扣2分。7辖区内经营散装食品的超市、商店要向消费者明示散装食品的品名、产地、生产企业、出厂日期、保质期；不准出售“三无”、过期、变质食品。4未做到前栏内容的，每户扣2分，发现出售“三无”、过期、变质食品的，每户扣2分。8辖区食品企业应当具备原材料、产品的进出厂检验设施，无检验能力，应当委托具备条件的检验机构承担并签订检验协议书；检验不合格的产品不准出厂，按规定进行处理并有记录。4无检验设施且委托他人检验无委托协议的，每户扣2分，无产品出厂检验记录，无不合格产品处理记录的，每户扣2分9辖区食品生产企业要对经营企业退回的不合格或过期食品进行无害化处理，不得采取任何方式使之返回市场。4辖区食品生产企业要对经营企业退回的不合格或过期食品不进行无害化处理，每户扣 1分；利用其他方式使不合格或过期食品二次返回市场的，每户扣 2分。10辖区大中型商场、超市与餐饮企业要落实猪肉产品“场厂挂钩”和蔬菜“场地挂钩”。4未落实猪肉产品“场厂挂钩”和落实“场地挂钩”的，每户扣1分。11对辖区幼儿园、中小学、机关、建筑工地等集体食堂加强食品安全卫生检查，上岗人员必须持有有效的健康证明和规范操作经验。4发现不符合安全卫生条件的人员上岗，每户扣1分。12辖区内无证照不全的游商经营食品。4发现1户扣1分。13辖区内进行食品加工及销售行业的房屋租赁行为必须进行登记备案。村定期对辖区内的出租房屋进行监管巡查。4未进行登记备案的发现一起，扣2分，无定期巡查记录的扣2分。14辖区食品经营者不存在销售注入其他物质的水果、蔬菜、禽及禽产品；不存在销售无法追溯来源的动物及其制品。4每发现1户扣2分。15食品生产企业应当具备专用成品库房，库房内待验品、合格品、不合格品分区存放并有明显标志。4无专用库房库扣2分；房内物品不分区存放扣2分。信息宣传工作121对县食品安全委员会（办公室）布置的工作做到行动快、办事效率高、情况反馈及时；每月有食品安全检查并有检查记录，并能够及时、准确地向区食品安全办公室反馈工作信息；重大事件、突发事件信息在1小时内报告。6工作不到位，行动拖沓，情况反馈不及时扣1分；无检查记录扣1分。不能每月上报1篇工作信息的扣1分；迟报、瞒报重大事件、突发事件信息的扣3分。2采取各种形式向居民宣传、普及食品安全知识，提高居民防范意识，有资料和记录。2未开展宣传、普及食品安全知识的活动或无资料、记录的扣2分。3建立健全镇、村食品安全监督员制度并进行培训。4未建立的扣2分；未进行培训的扣2分。指标控制工作121辖区内6类重点食品抽检合格率不低于97.5，65类重点食品抽检合格率不低于97。6每低于一个百分点扣1分。2强化属地管理，控制和减少辖区内发生食源性疾患及食物中毒情况。6辖区内发生中毒人数在3人以下的事件，扣1分。发生中毒人数在3-10人的事件，扣3分。发生中毒人数在10人以上或有死亡的事件，扣6分。附件2密云县迎国庆食品安全专项整治工作督查安排表 2009年8月22日日期食品办带队人员督查联系人员被检查单位8月27日王稳振生局： 杜小广监局： 马海东中单位：巨各庄参加单位：东邵渠 、穆家峪、大城子8月28日卫生局： 杜小广监局： 马海东中单位：太师屯 参加单位：北庄、古北口、新城子 8月31日卫生局： 杜小广监局： 马海东中单位：冯家峪参加单位：高岭、不老屯、石城 9月1日卫生局： 杜小广监局： 马海东中单位：溪翁庄参加单位：西田各庄、河南寨、十里堡 9月2日卫生局： 杜小广监局： 马海东中单位：密云镇参加单位：檀营、果园、鼓楼备注：1、督查时间： 督查人员集合时间为上午