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文档简介

区环保局在区优化经济发展环境会议查找问题表态发言 在区优化经济发展环境会议查找问题表态发言一、问题查摆情况按照区委、区政府要求,我局立刻组织召开了班子成员会、全局大会,传达了省、市、区关于优化发展环境、推进供给侧结构性改革等工作的文件精神,认真查摆影响发展环境的问题,发现问题如下:一是审批把关过于严格。严格履行了审批前置条件,但是对于一些企业受历史遗留问题影响造成前置要件不全的情况,没有拿出有效的变通办法。二是执行法律法规过于死板。对于部分实际污染较轻、环境敏感程度较低的项目,也教条地执行环评分类管理名录中规定的环评等级。对于未列入环评分类管理名录的项目,不敢轻易审批。三是审批时限过长。四是对环评单位监管不力。五是“一次性告知”开展得不好。六是环境监管过于随意。七是对企业服务不到位。二、问题整改措施一是按照相关政策法规要求,并与市环保局相关业务科室协调沟通。紧跟全市环保工作部署,全面推行“四个一批”,精简环评审批程序。一是“降级一批”:根据建设项目主要污染物排放强度和所在区域实际情况,下调污染较轻、环境敏感程度较低项目的环评等级,将城市管网建设、洗车场、洗浴场所等类项目,由报告表简化为登记表;二是“备案一批”:对不涉及环境敏感区的公路配套设施、组装类电子机械及器材制造等类项目,试行环境影响评价文件备案制管理,不再开展审批和竣工环境保护验收;三是“豁免一批”:对污染较轻、不涉及敏感区、基本不产生环境影响的项目,以及未列入环评分类管理名录的项目,试行环评审批豁免制度,不需开展环境影响评价,首批拟对菜篮子工程、城市绿化、文化创意、中介服务等项目实施豁免;四是“简化一批”:对通过规划环评且环保基础设施完备的园区内的建设项目,简化环评。对建设项目选址与园区规划产业定位不相符的,在其土地使用性质不变的情况下,拟建项目与原规划产业的环境影响由重变轻的,可不调整规划环评,同意项目建设。二是创新管理机制,提高审批效率。一是清理不必要的前置条件。一律取消除立项审批或备案制以外各种前置审批要件。二是全面实现网上审批,环评审批相关事项“一次性告知单”,对审批事项要求的项目一次审批完结。三是压缩审批时限。在报批文件和资料齐全的情况下,环评报告书、报告表审批时限分别由法定的60和30工作日,全部缩短到22个工作日。四是采取分类审批形式。除市局规定的需要集中行政审批项目外,区环保局审批的项目一律采取会签制度。五是差别对待技术审查。除污染较重、环境敏感程度较高的项目以外的其他建设项目,不再组织专家集中审查,对关键技术问题采取咨询专家等形式,缩短审查时间。六是强化环评市场的管理,限定环评单位环评文件编制时间,原则上要求报告书项目编制时限为60天,报告表项目编制时限为20天,避免久拖不决影响项目审批。鼓励建设单位自行填报环境影响登记表,无须委托中介机构代填代办。三是推动环境管理重心后移。实施“网格化”监管、“双随机”检查等新的环境监管制度,制定对各类企业和污染源的年度抽查比例,避免环境监管随意性,维护企业正常生产经营秩序;坚持“重整改”原则,对环境违法行为杜绝一罚了事、

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