南郑县财政局南郑县委组织部 (2).doc

南 郑 县 财 政 局文件南 郑 县 委 组 织 部南郑县机构编制委员会办公室南郑县人事劳动和社会保障局南财发20098号南郑县财政局南郑县委组织部南郑县机构编制委员会办公室南郑县人事劳动和社会保障局关于进一步加强和规范工资管理的通知各乡镇、县直各部门：我县机关和全额拨款事业单位工资及离退休费实行统一发放以来，在控制财政支出，加强工资管理等方面起到了一定的作用，但也出现了一些不可忽视的问题。一些单位对工资发放疏于管理，个别工作人员长期不在岗，甚至有的已被羁押或判刑仍在册领取工资；有的长期患病早已超过规定期限，不按规定办理扣减手续，仍全额领取工资；有的借探亲、进修等名义，出境后逾期不归未及时停发工资；有的不按时办理退休手续，长期超领差额部分等等，不仅造成了不良影响而且给代扣部门带来不必要的麻烦。随着工资改革的深入发展，上述问题形成的矛盾将更加尖锐。为贯彻落实国家人事部关于加强机关事业单位工资管理防范虚报冒领的通知（国人部发200626号）要求，巩固我县财政供养人员工资专项清理成果，进一步加强和规范工资管理，杜绝工资发放中的违规问题，特提出如下意见，请依照执行。一、严格执行工资政策，及时办理工资增减及停发手续1、依照各类假期期间工资发放的规定，逾期按政策规定该扣减工资的应按时扣减工资（含津补贴）并及时通知工资发放经办机构办理相关手续。工作人员患病或非因工负伤治疗期间必须住院治疗或休养的，病假期间的工资，要严格按照国务院关于发布的通知（国发198152）规定执行，治疗或休养超过规定期限的应及时核减工资（含津补贴）并通知工资发放经办机构。职工因私和探亲出境逾期不归者，要按照国家有关规定（83侨政会字第007号、劳险字19885号）及时办理相关手续，该停发工资的要及时停发工资。2、对受行政纪律处分和受行政、刑事处罚的人员，各单位在处理机关作出处理决定后，凡涉及工资待遇的，要严格按照陕西省人事厅陕人发200252、53号及陕人函200029号、陕人发2006146号、147号文件规定执行，及时到财政部门办理工资停发手续，并到组织、人事部门办理工资减发、注销手续，需注销编制要及时注销。3、认真执行“到龄即退”制度，及时办理退休手续。凡达到退休年龄的工作人员，所在单位要在其到龄前两个月到干部职工人员档案管理部门核实退休时间，档案管理部门在退休前一月发出退休通知，单位接到通知后，在到龄的当月内办完退休手续。所在单位要在到龄当月15日前通知财政部门从次月起停发其工资，到县编办办理编制核减手续，并到机关事业养老办为其办理退休费发放手续，严禁原工资与退休费重复领取的现象发生。4、工作人员失踪的和对于不符合政策规定、未经组织、人事部门批准，长期不上班，擅自离岗经商办企业，长期在外进修学习及从事其他工作的，单位要及时上报人事和财政部门。人事和财政部门在核实有关情况后，按照有关规定作出处理。5、工作人员调离原单位的，所在单位必须按规定在转办行政关系时一并转办工资关系。各单位在工作人员办理调离手续后，应于当月到财政部门办理工资停发手续，财政部门从该人员调离的下月起停发该人员工资。6、工作人员死亡后，要及时停发工资。由所在单位及时报财政部门核销该人员工资。参加养老保险的退休人员死亡后，单位须同时先向机关事业养老办和财政局报停发手续。工资（退休费）、津补贴停发后再到人事、编制部门办理相关手续。7、按照国家规范津贴、补贴的要求，严格控制津贴补贴的发放项目、标准和范围，尤其是特殊岗位、行业的津贴补贴项目、标准和范围。所在单位对享受特殊岗位、行业、艰苦岗位等津贴补贴的人员按照岗位实行动态管理。凡因工作变动等原因不符合继续享受特殊津贴补贴的人员，所在单位要及时报人事和财政部门，由组织、人事部门办理工资变动手续后，财政部门核减相关津贴、补贴。 8、对于不符合遗属困难补助条件或以前符合、现在不符合有关规定的，所在单位要通过定期走访等方式，对领取遗属困难补助的人员资格进行动态管理，对死亡及不符合领取条件的，及时报财政部门予以停发。9、严格按照县委组织部、县编办、县财政局、县人事劳动和社会保障局联合下发的关于进一步明确工资发放管理工作中有关问题的通知（南财发200670）中的有关规定执行，即“对单位违反工资管理政策，不按规定核减、停发、转移有关人员工资，虚报冒领造成财政资金损失的，县财政从单位公用经费中如数扣减，并对单位法人代表和有关责任人分别扣发当月工资的50%”。对个人超领工资、津补贴部分，由单位负责人和劳资人员追缴。二、加强管理，建立定期检查制度各乡镇、各部门要在每年六月和十二月底以前分两次对本乡镇、本系统机关事业单位的工资及退（离）休费发放情况进行全面检查。检查内容主要是：各机关事业单位贯彻执行各项工资政策情况，有无违反工资政策套升工资；是否存在该扣减不扣减、该停发不停发的问题；对实行工资统发的机关事业单位，是否存在吃空饷等问题，并将检查结果书面报送县委组织部、县人事局、县编办、县财政局。今后，对机关事业单位的工资及退（离）休费发放情况的检查，要作为一项制度坚持下去，各乡镇、各部门要做好具体的安排部署。三、明确责任，建立责任追究制度在各乡镇、各部门检查的基础上，我们将组织有关部门进行不定期检查或抽查，若发现违反工资政策，不及时办理工资核减手续，套取国家财政资金等现象，将进行严肃处理，并追究经办人及主管领导的责任。对情节严重的，按照国家公务员条例等法规、制度对相关责任人追究法律责任。同时，对工资发放中存在的问题建立举报制度，公布举报电话（县委组