社会困难群体救助意见.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name社会困难群体救助意见姓名：XXX部 门：XX部社会困难群体救助意见各党支部、村委会、各单位：为加快小康建设步伐，构建和谐老圩，在大力发展经济的同时，切实做好困难群体的帮扶救助工作，推动全社会共同进步，现根据文件精神，结合我乡实际，特制定本实施意见。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照全面建设小康社会，统筹全乡经济社会发展，构建和谐老圩的总要求，坚持从实际出发，增强对社会困难群体实施帮扶救助的针对性和实效性，并使社会救助工作逐步规范化、制度化、正常化，建立“政府主导、民政主管、部门联动、社会参与、分类施救”的长效救助管理运行机制。二、救助对象全乡的低保户、五保户、孤儿；困难优扶对象；残疾中的困难户；集镇特困家庭。三、救助方式1、严格执行市农村居民最低生活保障的实施办法和市城镇居民最低生活保障的实施办法，依据市社会经济发展水平适时调整最低生活保障标准，并实施动态管理，把符合条件的困难群众全部纳入保障范围，做到应保尽保，进一步规范最低生活保障申请、评议、审定和资金发放程序，接受广大群众监督，做到公开、公平、公正。2、强化农村五保供养工作，按照市农村五保供养实施办法的要求，确保全乡所有符合“五保”条件的人员实现应保尽保，供养经费社会化发放，分散供养户打卡到人，集中供养直接拨到敬老院，并建立自然增长机制，进一步加强敬老院建设，努力改善供养人员的居住、生活条件，逐年增加集中供养人员。3、建立医疗救助制度，严格执行政策，对医疗救助对象因患重大疾病住院，经新型农村合作医疗补助后，个人负担医疗费仍然过重，影响家庭基本生活的，将积极向上争取政策，给予适当医疗救助。4、认真做好低收入家庭的帮扶工程，对符合低保条件的特困户，乡机关、各部门享受财政供养干部职工实行“一帮一、一助一”和“一对一”的帮扶，自收自支单位至少落实一户帮扶对象，提供职业介绍，就业培训和信息、技术、资金方面的帮助和服务，帮扶人每年不少于300元的帮扶资金，直接帮助被帮扶对象以解决生产、生活方面的困难。5、建立残疾人困难户社会救助制度。优先将符合条件的残疾人困难户纳入低保对象，并提高低保补助标准；对有一定劳动能力的贫困残疾人多渠道安排就业，对无劳动能力的残疾人困难户，给予适当经济补助，将生活困难的子女纳入助学对象，切实帮助解决残疾人中的困难户在生活、医疗、就业、就学、康复等方面的困难。6、开展扶助孤儿工作，对孤儿身份进行严格认定，完善相关手续，纳入五保供养范围，并实施动态管理，建立社会关注的教育保障、生活保障、医疗保障、居住保障等社会扶养机制，并实行对“一对一”的帮扶孤儿，优先确保有人教育，有学校就读，有基本生活保障，享受社会主义大家庭的温暖。四、组织领导建立组织，乡政府成立全乡社会困难群体救助工作领导小组，由乡政府主要负责同志任组长，分管负责人任副组长，民政、财政、劳动和社会保障、卫生、教育、司法、妇联、团委、残联等相关单位为成员的社会救助工作领导小组，下设