新时期改进干部教育培训的思考.doc

新时期改进干部教育培训的思考党的十七大强调要继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质。这是我们党科学分析新形势新任务、准确把握干部教育培训工作新要求而做出的战略决策，实现这一战略决策，关键是要以改革创新精神推进干部教育培训工作，努力使干部教育工作更好地为党的中心任务服务、为科学发展服务、为干部健康成长服务。立足新时期、把握新情况、解决新问题，笔者认为，提高干部队伍素质，须从以下几个方面改进和创新干部教育培训工作。更新观念，明确教育培训方向。在观念上要实现“三个转变”，进一步明确加强和改进干部教育培训工作的方向和目标。一是实现“盲目灌输”向“按需施教”的转变。“按需施教”就是要求教育培训机构要克服以往工作中不分层次地“盲目灌输”，认真研究干部教育培训的需求，以干部需要什么知识，提高何种能力，解决什么问题为中心去设计课程安排；二是实现“传授知识”向“培养能力”的转变。干部教育培训机构要在传统的“传授知识”的基础上，更加注重理论和实践的结合，培养学员学习研究的能力、解决实际问题的能力、应对复杂局势和危机处理的能力，不断提高党的领导水平和执政能力。三是实现“强化培训”向“提高效益”的转变。干部教育培训的最终目的是提高素质，解决问题。这就要求干部教育培训机构要更加注重培训实效，通过不断优化培训内容、创新方式方法、健全培训机制等手段，切实提高培训效益，促进领导干部素质和能力的全面提高，推动学习型政党、学习型社会建设。优化内容，完善教育培训功能。要紧紧按照党中央提出的“一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训”的要求，不断创新干部教育培训内容。一是紧扣时代性。当前应重点抓好中国特色的社会主义理论体系特别是科学发展观的教育培训，引导广大干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，在政治上靠得住。二是突出实效性。本着“干什么、学什么”，“需什么、教什么”，“缺什么、补什么”的原则，提高培训内容的针对性和实用性。当前，围绕党的十七大提出的实现全面建设小康社会的目标，尤其要注意强化各级领导干部市场经济、现代管理、化解矛盾、应对危机等知识的培训，要结合工作岗位进行量身定做的业务培训，提高工作水平和业务能力，在工作上有本事；三是讲究廉政性。把廉政建设贯穿到干部教育培训工作的始终，以人生价值、党性观念、思想品行等道德教育为基点，中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）等规章制度教育为重点，切实提高干部“立党为公、执政为民”的坚定性和自觉性，在作风上过得硬。创新方式，提高教育培训实效。在新时期创新教育培训方式，重点是要坚持“三个统一”。一是坚持理论教育与实践锻炼的统一。既要发挥理论教育的指导作用，提高干部的理论修养、知识素养和业务水平，又要注重体验式锻炼，选派年富力强、有培养前途的中青年干部到重要岗位、艰苦边区接受锻炼，锤炼过硬的工作作风和顽强的意志品质；二是坚持组织调训与自主选学的统一。既要发挥组织部门在干部教育培训中的主导作用，通过举办岗前培训、中青班、科干班等培训班次分层次的对干部进行定期“充电”，又要为干部提供多样化的选学菜单，干部能够根据自己的工作、兴趣和时间等情况自主选择培训内容、培训时间和培训机构等；三是坚持传统方式与现代手段的统一。既要发挥集中教学、异地培训、专家讲坛等传统方式的作用，又要借鉴国内外先进的培训方法和技术手段，广泛采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究、双向交流，以及远程教育和网上党校等现代教学手段，增强教育培训的吸引力，提高培训工作的实际效果。健全机制，强化教育培训管理。干部教育培训工作能否取得实效，关键是要建立健全各种机制。一是要完善管理体制。要按照党管干部的原则，使党委统一领导、组织部门主管、有关部门分工负责、协作配合，才会保证管理体制更加完善，更好地为干部教育培训工作提供强有力的组织保证；二是建立激励约束机制。要完善培训与考核相结合、培训与使用相结合的机制。严格执行干部任用条例的规定，将干部参加教育培训的表现列为干部考核的重要内容，作为干部任免的依据。从而提高干部参加学习的主动性和自觉性，激发干部的学习热情，彻底解决干部队伍中存在的“厌学”、“逃学”等消极对待学习的问题，不断提高干部教育培训质量和工作水平；三是建立竞争机制。在市场经济条件下，干部教育培训的活力也在于竞争。要逐步把教育培训工作推向市场，构建起干部教育培训的市场载体，在加强党校建设、加大硬件投入、加快现代化教学设备