营业线施工及安全管理电务PPT课件

西安铁路局营业线施工及安全管理电务规定 一 总则 第1条营业线电务施工必须严格遵守铁办 2008 190号及西铁安 2009 16号文件的规定 任何单位和个人不得违背 第2条管内营业线施工必须始终把确保行车安全放在首位 坚持 安全第一 预防为主 的方针 加强施工组织领导 认真履行会签及审批手续 严格执行安全施工协议及安全配合协议 明确施工单位与设备管理的责任 制定切实可行的施工安全及配合措施 强化施工过程控制和安全监控 确保施工期间既有设备安全运用 一 总则 第3条营业线电务施工作业 维修作业 天窗点外作业 必须按西铁安 2009 16号文件规定的相关作业项目进行 双线区段同时影响上下行设备使用的维修作业 必须在 垂直天窗 内进行 二 电务施工等级划分 第4条根据铁道部 铁路局营业线施工等级划分规定 电务营业线施工等级分为三级 1 级施工包括 陇海 宁西 侯西 宝中 宝成 襄渝 阳安 西康线 太西线张桥 新丰镇段影响信联闭8小时及以上的大型站场改造 新线引入 信联闭改造施工 二 电务施工等级划分 2 级施工包括 陇海线太要 宝鸡段 含宝鸡站 影响全站 全场 信联闭4小时及以上的施工 陇海线宝鸡 社棠段 宁西 侯西 宝中 宝成 襄渝 阳安 西康线 太西线张桥 新丰镇段影响全站 全场 信联闭6小时及以上的施工 二 电务施工等级划分 3 级施工包括 1 信号设备新 扩 建 大修换装 站改 联锁软件换装调试等达不到I II级施工级别的施工作业 2 更换电气集中控制台 电源屏 整组更换驼峰减速器 双线区段影响全站 上下行正线及一个咽喉设备正常使用的箱盒 不良电缆更换或电源对地绝缘不良查找 3 新建或整体迁改双线区段TDCS站机设备 涉及通讯服务器 数据服务器修改 主备机切换 TDCS基本图更新 二 电务施工等级划分 双线区段电源屏整修 双线区段影响上下行正线的自动闭塞停用一个区间整修 微机联锁站联锁软件升级 换装或电气集中联锁关系变更 配合工务整组更换正线道岔或大型机械脱杆捣固 其它纳入局月度运输计划或路局电报批准的各类电务施工作业 三 施工组织领导 第5条为加强营业线施工的组织领导 电务段除参与路局施工组织外 还应成立相应的施工领导小组 1 级施工负责人由段长 主管副段长 担任 局电务处处长或副处长参加 2 级施工负责人由电务段长 副段长或总工 担任 电务处副处长参加 3 级施工由车间负责人担任施工负责人 安全调度科 信号 工程 技术科工程师参加 副段长可重点参加 四 施工安全管理 第6条营业线施工必须严格执行 三个三 四到位 四不准 七严禁 电务安全基本制度 1 三个三 三不动 1 未登记联系好不动 凡不影响行车和使用 工作前要与值班员或扳道员 电务值班员 道口值班员取得联系 凡影响行车和使用 必须在车站值班员或扳道员 道口值班员处进行登记要点 2 对设备的性能 状态不清楚不动 3 正在使用中设备不动 指已办理好的进路或闭塞设备 四 施工安全管理 三不离 1 工作完了 不彻底试验好不离 2 影响设备正常使用的缺点未修好前不离 一时克服不了的缺点 应先停用后修复 3 发现设备有异状时 未查清原因不离 三预想 1 工作前预想 联系 登记 检修准备 防护措施是否妥当 2 工作中预想 有无漏检和只检不修及造成妨害的可能 3 工作后预想 是否检和修都彻底 复查试验 加封加锁 销记手续是否完备 四 施工安全管理 2 四到位 人员到位 职务到位 责任到位 业务水平到位 3 四不准 施工负责人不到现场不准施工 没有施工安全技术组织措施不准施工 给点不充分不准施工 准备工作未准备好不准施工 四 施工安全管理 4 七严禁 1 严禁甩开联锁条件 借用电源动作设备 2 严禁封连各种信号设备电气接点 3 严禁在轨道电路上拉临时线构通电路造成死区间 或盲目用提高轨道电路送电端电压的方法处理故障 4 严禁色灯信号机灯光灭灯时 用其他光源代替 5 严禁人为沟通道岔假表示 6 严禁未登记要点使用 手摇把 转换道岔 7 严禁代替行车人员按压按钮 转换道岔 检查进路 办理闭塞和开放信号 四 施工安全管理 第7条施工方案 施工网络流程图及安全技术措施制定与批准权限 1 级施工的安全技术组织方案 网络流程图 措施由电务段制定 于施工之日7天前报电务处审核批准 段组织实施 2 级施工由信号 工程 技术科制定施工网络流程图 安全技术组织措施 信号 工程 技术科 安全调度科会签 主管副段长审批 车间组织实施 四 施工安全管理 第8条各级施工必须制定切实可行的施工网络流程图 安全技术组织措施 应急措施和联锁试验方案 1 根照施工任务及时间 制定施工网络流程图 明确各阶段的施工任务 时间节点 安全卡控措施等 确保施工任务按照计划完成 2 根据施工内容制定有效的确保人身安全的措施 确定施工安全负责人 严格执行施工安全员制度 做好列车运行三预报 确保施工人员人身安全 四 施工安全管理 3 技术措施必须依据施工内容 制定有针对性的措施 段技术 工程 科主管工程师根据施工内容 提前到现场调查制定施工方案 提出具体的施工技术组织措施 并核对既有设备图物相符 关键部位 关键岗位要制定相关技术图表 绘制施工图纸及配线表 施工技术组织措施经有关人员共同讨论后确定 并经审核批准后施工 4 发生联锁关系变化的施工 如联锁变更 软件修改 电路修改等 必须制定联锁关系试验方案 级施工的联锁试验方案由主管段长组织信号 工程 技术科集体研究讨论后确定 5 施工方案要依据施工内容 明确关键时间 关键地点 关键环节 关键设备 关键人 制定相应的卡控措施 制定应急处理预案 明确负责人 四 施工安全管理 第9条各级施工必须落实干部包保责任制 施工项目负责制 1 各级施工必须明确施工负责人 施工负责人必须经过路局资格培训并取得 施工负责人资格证书 持证上岗 2 施工负责人必须全面掌握施工的全过程 对施工项目的安全工作全面负责 3 施工安全负责人要全面负责施工全过程的安全工作 关键岗位 处所必须设专人负责人身和行车安全 4 对关键部位 如 拆 装道岔启动 表示保险 开 闭转辙机安全接点 核对道岔位置 信号机显示等必须严格执行定岗定责 双人双岗 一人操作 一人确认 安全互控制度 机械室关键设备要建立挂牌制度 四 施工安全管理 5 施工前准备工作不得影响设备的机械强度 保证联锁关系不变 施工后收尾工作要彻底 防止发生意外事故 6 参加施工人员 应提前到施工现场熟悉现场设备状况 根据施工工作票和图纸核对配线 做好标记 参加施工人员必须达到任务明确 程序清楚 范围确定 通讯良好等要求 四 施工安全管理 7 涉及更换道岔的施工 必须在点前确认道岔位置 给点后室内断开道岔 含相关 启动保险 挂牌防护 室外打开转辙机安全接点 施工完毕后组织进行相关联锁试验 联锁试验必须在天窗点内进行 并实行三人 一人指挥 一人操作 一人监护 互控制度 8 执行施工包保责任制 施工包保干部和施工小组负责人对施工后的设备进行全面检查 达到开通使用条件后 应及时按规定签字交付使用 并保证使用一个检修周期 对关键设备 施工负责人要亲自检查 四 施工安全管理 第10条严格执行 一票 两图 三表 制度营业线的施工必须根据施工等级 按照一票 施工工作票 两图 施工网络流程图 施工组织安排图 三表 信号施工要点申请计划表 联锁试验表 干部安全检查表 的要求制定相应的施工组织 技术措施 安全措施和应急措施 需进行联锁试验时 应确定联锁试验项目进行相关的联锁试验 四 施工安全管理 1 级 级及信号设备新 扩 建 大修换装的 级施工 施工单位或配合施工单位的负责人 应根据站场平面图 施工人员和工作量制定 施工网络流程图 和 施工组织图 填写 信号施工要点申请计划表 明确施工负责人 包括技术负责人 联锁负责人和安全负责人 施工范围 施工任务 人员分工和施工小组长 并根据施工网络图 组织图制定详尽的 施工安全技术组织措施 各施工小组负责人根据所承担的施工任务和人员状况 填写 施工工作票 落实具体施工作业人 明确完成时间节点 注意事项 经相关部门 领导批准 会签 后组织实施 施工完毕后由联锁负责人组织 按照 信号联锁关系试验表 或 单项联锁试验表 进行联锁试验 并做好记录 四 施工安全管理 2 级施工应根据施工内容填写 信号施工要点申请计划表 明确施工负责人 技术负责人 联锁负责人和安全负责人 安全防护员 施工范围 施工任务 人员分工 制定安全 技术措施和联锁试验内容 由各小组负责人根据所承担的施工任务和人员状况 填写 施工工作票 落实具体施工作业人 明确注意事项和应急措施 经相关部门 领导批准 会签 后组织实施 施工完毕后由联锁负责人组织 按照 信号联锁关系试验表 或单项联锁试验表 进行联锁试验 并做好记录 四 施工安全管理 第11条实行施工网络流程图制度 施工过程中施工负责人必须随身携带施工网络流程图 在施工过程中施工负责人要根据施工网络流程图明确的安全卡控重点和时间节点进行对规执行和对规检查 逐项抹记 四 施工安全管理 第12条电务施工实行施工预备会 施工总结会制度 1 施工负责人在施工前组织召开施工预备会 布置施工任务和安全技术组织措施 对施工人员进行安全技术交底 分工到人 明确责任 施工中施工负责人必须到岗到位 2 施工结束后 负责人及时组织召开施工总结会 对施工的全过程从施工组织 点前准备 施工控制 收尾工作 人身安全及路料清理进行全面总结 对发生延点的原因进行分析 明确设备开通后注意事项 回收工作票 针对施工遗留问题 制定相应措施 并组织处理 对施工发生的事故 故障按 四不放过 的原则分析处理 四 施工安全管理 3 施工负责人要亲自检查施工准备情况 审查施工安全技术措施 落实干部包保责任制和干部参加施工检查表制度 布置施工关键点卡控措施 检查应急处理方案 指定应急处理负责人 四 施工安全管理 第13条施工人身安全 行车安全防护制度 1 室内防护人员根据列车运行情况利用站场广播 无线对讲机 维修防护电话等通信工具及时向现场施工人员做好 三预报 工作 2 专职或兼职安全员负责室外施工人员人身和行车安全 认真执行标准化联系用语 做到呼唤应答 四 施工安全管理 3 施工负责人 包括技术负责人 联锁负责人和安全负责人 作业小组组长 安全员要佩戴标志 安全防护员应携带喇叭或号角 提前到岗到位 施工结束 施工人员全部下道后 安全防护员方可撤离 4 施工使用的劳务工应进行必要的安全技术教育 考试 考试未合格人员不得上道参与施工 凡劳务工上道作业 必须有胜任的路工负责带工 否则不准参加施工 四 施工安全管理 第14条给点前的施工准备1 施工负责人要对人员到位 运统46登记 安全 技术干部包保等进行检查 做到心中有数 2 施工技术负责人要对施工范围 各部环节 关键点控制 应急措施 试验内容 工具材料 通信方式进行复核 确保施工安全技术措施落实 3 施工安全负责人要对施工人员的安全防护措施 安全员的到位 三预报制度 安全技术措施的落实情况进行检查 确保施工安全落实到位 4 准备工作要适度 施工前的各项准备工作必须在保证给点前设备的电气特性 机械强度保证行车安全的前提下进行 不得超范围准备 四 施工安全管理 第15条做好施工中的安全工作1 施工安全负责人要对施工的安全全面负责 在施工中要认真检查施工安全措施的落实情况 发现问题及时纠正 2 施工技术负责人要对施工组织 进度 技术全面负责 在施工中要认真检查各项卡控措施的落实 盯住关键时间段 关键环节 关键地点的作业情况 确保施工顺利进行 四 施工安全管理 3 参加施工的各级干部 安全员要注意防止人员 机具 器材等不侵入限界 做好自控 互控工作 4 在进行更换转辙设备或拆装道岔密贴调整 表示杆等电气与机械互相脱节的工作时 必须按要求 点前确认道岔位置 点中室内断开启动 表示保险 并挂牌防护 室外断开转辙机的安全接点 试验必须在天窗 复线渡线道岔需在垂直天窗 点内进行 实行双人互控制度 四 施工安全管理 第16条夜间施工安全1 夜间施工时 作业范围内应配备足够的照明设备并保证施工需要的照明范围和照明强度 满足施工照明要求 重要施工处所应设置固定式照明 2 夜间施工必须设专人进行人身安全防护 四 施工安全管理 3 对影响人身安全的器材 材料或坑沟 应有照明并醒示标志 必要时设置围栏等防护设施 4 登高作业时 每个作业点均应设置专人监护 5 电气化区段施工时 对设置的回流线应由为主的施工单位设专人防护 四 施工安全管理 第17条施工中的 光 电缆防护1 营业线上的施工中应尽可能避开 光 电缆敷设地点 确需在电缆敷设地段作业时 各电务段 施工单位要严格按既有 光 电缆地段施工作业程序进行作业 四 施工安全管理 1 凡施工地段存在既有电缆的一切施工 电务部门 施工单位在签订施工安全协议时其内容除部 局既有线施工管理规定条款外 必须包括配合方式 联系办法 作业方式 防护措施 2 对过道 桥涵 水沟 建筑物 方向盒等电缆敷设复杂的重点地段 双方监控防护工作责任必须落实到人 至少应由车间级以上技术管理人员现场勘查后 共同探明施工地段 光 电缆走向 埋深 施工作业时由专人现场把关 四 施工安全管理 3 基建 大修 中修 维修施工地段 需要开挖路基 过道 进行路基加固 顶涵 钻探 打桩 道砟清筛等作业 可能影响 光 电缆的 必须共同探明地下 光 电缆埋设路径 对必须开挖 迁移的 光 电缆 开挖后不能及时回填的 光 电缆 应设专人24小时盯防 4 对已探明的 光 电缆 电务段应用白灰或醒目材料在 光 电缆敷设路径1m范围划定保护区 并进行标识 保护区内禁止使用挖掘机等大型作业器具 在保护区内动土作业 施工单位必须通知电务部门配合人员到场监控 否则严禁作业 擅自作业造成的一切后果由施工单位全部承担 四 施工安全管理 5 必须在保护区内进行动土作业时 施工单位应先在保护区外沿电缆径路纵向断面挖侧沟 直至电缆露出 并确认电缆埋深 方向 预留情况后 按具体情况双方共同确定作业方案后 方可继续施工 6 对地下 光 电缆埋设不明地段 在未探明确切之前严禁动土作业 电务段要指派胜任的工程技术人员会同施工单位共同确定方案 制定对策 严格监控 确保电缆线路不受伤害 7 对电务施工未开通使用或不能及时回填的电缆 要采取安全防护措施加强防护 防止被盗破坏和损伤 并设专人进行24小时看守 施工完工后及时埋设恢复 四 施工安全管理 8 对因施工作业造成电缆埋深不够的应采取措施下落 因受地形地物限制无法下落的应加砖或防护槽进行防护 并按规定埋设电缆标桩 9 各类施工结束后 对 光 电缆线路上 箱盒周围存放的易燃物品进行彻底的检查清理 对过桥 过道 涵洞内 涵洞出入口处 光 电缆进行钢管外包水泥防护 必要时采用防火材料防护 四 施工安全管理 2 加强对基建 大修 更改施工过程中敷设电缆隐蔽工程的监理工作 电务部门自行承担的大修 更改工程 其工程监理工作可由各单位质量检查科负责 重点要对电缆敷设等隐蔽工程关键点 包括地下接续 进行监理 严格按照电缆敷设标准检查 做好监理记录 竣工时监理专 兼 职人员必须在竣工资料中提供相关监理资料 并实行签名负责制度 四 施工安全管理 3 电务段 车间 班组要全面掌握管内的基建 大修 改造 中修 维修施工情况 提高超前预防意识 主动预先介入 同时要加强对施工地段的巡视检查 按照施工安全协议积极做好施工监督与控防工作 并对施工单位进行电务设备安全防护与指导 共同制定施工配合措施 严格按既有线电缆作业程序进行作业 确保电缆安全 五 维修天窗的组织实施 第18条影响设备正常使用的维修作业应利用维修天窗进行 作业开始前不需限速 结束后须达到正常放行条件 并且在维修天窗时间内能完成的项目 五 维修天窗的组织实施 第19条电务维修天窗分垂直天窗和综合天窗 垂直天窗作业是指 双线区段车站同时影响上下行正线的渡线道岔或影响全站信号设备正常使用的设备检修 五 维修天窗的组织实施 我局管内垂直天窗车站为 陇海线 潼关 华山 华山西 桃下 罗敷 柳枝 莲花寺 华县 树园 渭南 零口站 新丰镇 场 临潼 窑村 灞桥站 西安东 场 场 西安 西安西 三民村 三桥 黄家寨 咸阳 咸阳西 茂陵 兴平 马嵬坡 武功 杨陵镇 降帐 常兴 眉县 蔡家坡 阳平 虢镇 卧龙寺站 宝鸡东 场 场 宝鸡 福临堡 东口 元龙 社棠站 五 维修天窗的组织实施 北环线 长条村线路所 行者 新筑 萧家村 长陵站 新张线 关山站 宝成线凤州 阳平关站 侯西线韩城站由于线别 或接触网供电臂 不同可比照垂直天窗进行有关维修作业 综合天窗作业是指单线区段或双线区段影响单方向设备正常使用的设备检修 五 维修天窗的组织实施 第20条维修天窗的作业范围不得超出铁办 2008 190号和西铁安 2009 16号 文件中的天窗作业项目 五 维修天窗的组织实施 第21条下列维修天窗内的作业项目必须由车间组织实施 需要进行联锁试验的作业项目按规定进行联锁试验 并做好记录 五 维修天窗的组织实施 局部电路修改 单线区段小站微机联锁站软件换装 不良电缆更换 电缆及电源对地绝缘不良查找 指能在维修天窗点内完成的作业 双线区段影响局部或单项设备电源接地及电缆全程绝缘不良查找处理 配合工务进行3组及以下脱杆捣固或站内及区间的机械清筛 更换转辙机或安装装置 更换影响单项设备的箱盒 扼流变压器 更换或移设高柱信号机 更换驼峰制动轨 单线区段电源屏整修或更换屏内器材 室内更换10台及以上同类型继电器 更换外电网引入闸刀开关 列控系统报文数据的修改 增加 删除 损坏应答器数据报文写入 更换 轨道电路影响5个及以上区段的分箱作业 年度联锁试验 更换不良电动转辙机 轨道电路 信号机配线 室内有计划的更换电源屏 控制台 组合架等有关配线 五 维修天窗的组织实施 其余作业项目由工区组织实施 对须进行联锁试验的项目按照规定做好相关联锁试验及记录 列车监控数据因线路施工涉及数据变更 电务段须在机务段有关人员参与下进行全程实验室模拟检验 并按局要求在试验合格后会同机务段进行运行试验 机车担当专特运任务时 电务段应组织专运人员对机车监控设备进行全面检查 并按局要求拆除 放风线 五 维修天窗的组织实施 第22条下列维修作业可在天窗点外进行 但严禁利用速度160KM H及以上的列车与前一趟列车之间的间隔时间作业 五 维修天窗的组织实施 1 电务进行设备巡视作业 各种电缆盒 轨道箱 信号机开盖防水防尘设施检查 测试或外部除锈 油饰 书写编号 道岔状态检查 清扫 注油 各部机械螺丝紧固 信号设备扶正 基础硬面化 不含复线区段两正线间 电缆径路整治 不穿越正线的电缆沟开挖 电缆敷设等未开通设备的作业 控制台 柜 人解盘开门检查 无线电台或值班员操作台通话试验 录音查询等不影响电务设备正常使用的作业及配合车间以上检查 可利用列车间隙时间进行 不在 行车设备检查登记簿 登记 但必须在运转室设联络员 现场设防护员 设备巡视 应急处理 道岔状态检查 清扫 注油 各部机械螺丝紧固除外 在联系中断时必须停止作业 五 维修天窗的组织实施 2 不影响电务设备机械强度 电气特性 打开转辙机进行转换试验或缺口检查 箱盒内部进行电气螺丝紧固 列车信号机主副灯丝转换试验或更换不良灯泡 轨道电路分路试验 配合供电设备检修转换电源 无线场强测试 通信设备倒机转换等不影响电务设备正常使用的作业 在 行车设备检查登记簿 登记后由车站值班员掌握安排 六 施工技术资料 第23条营业线的各类施工必须保存如下资料 1 施工组织图 级施工及信号设备新 扩 建 大修换装的 级施工 2 施工网络图 3 信号施工要点申请计划表 4 施工安全技术组织措施 5 施工工作票 6 信号联锁关系试验表 六 施工技术资料 第24条 级施工及信号设备新 扩 建 大修换装的 级施工资料由电务段保存 其余 级施工资料由车间保存 各级别施工的资料应该保存不少于二年 信号联锁关系试验记录按照信号联锁管理办法有关规定执行 六 施工技术资料 第25条本补充规定由电务处负责解释 第26条本补充规定自发布之日起施行 前发西电函 2008 20号 西安铁路局营业线施工及安全管理电务补充规定 同时废止 营业线电务配合施工监控程序和标准 为强化营业线电务配合施工过程控制 明确设备管理单位施工配合监控人员的职责 确保工程施工质量和施工安全 特制定营业线电务配合施工监控程序和标准 要求设备管理单位和施工配合人员严格执行 一 监控程序 1 核查施工单位的 营业线施工许可证 施工设计文件 施工方案等文件是否齐全 有效 2 签订施工配合协议和安全措施 明确双方的安全责任 义务 配合施工范围 期限 3 施工配合协议和安全措施要下发到相关车间 工区及现场监控人员 并认真抓好落实 一 监控程序 4 进行技术交底 审核施工配合有关技术资料 设计图纸 施工过渡方案是否经有设计权的单位设计 否则不准施工 5 施工前召开施工协调会 落实施工安全措施和注意事项 6 施工过程控制 按照监控标准进行监控 7 施工完后 经验收合格 联锁关系正确 方可开通 二 监控标准 1 严格按照西铁安 2009 16号 关于印发 西安铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则 的通知 文件的规定 根据要点施工的规模 各级电务配合施工负责人和技术负责人必须参加施工协调预备会议 按照预备会议 会议纪要 要求 做好要点施工前的各项准备工作 2 电务配合施工负责人和技术负责人必须提前到达施工现场 施工负责人负责核查双方签订的施工要点配合协议及施工安全措施的落实情况 技术负责人负责检查施工准备情况 对于措施落实不到位的立即进行整改 否则施工单位不准施工 二 监控标准 3 配合施工