纪律法制教育.doc

医院开展法制宣传教育实施计划为促进我院医疗卫生事业的健康发展，提高全体工作人员，特别是领导干部的法律素质，结合我院实际，制订本实施计划。一、指导思想和原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务和卫生工作重点，依照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进卫生行业依法治理，努力提高我院依法行政、依法管理和服务的意识、能力和水平，坚持法制教育与法制实践相结合，法制教育与道德教育相结合，推进我院医疗卫生事业全面、协调、可持续发展，更好地为实现人民富裕安康服务。（二）基本原则一是坚持围绕中心，服务大局。按照树立法律权威、维护社会稳定的要求，认真开展法制宣传教育工作，服务和谐社会建设。二是坚持以人为本，服务群众。要坚持为人民服务的观点，围绕社会关心的卫生热点、难点和群众需要，在为社会、为管理相对人和人民群众服务的过程中开展卫生法制宣传教育，真正使他们知法、懂法、守法。三是与时俱进，求实创新。要结合构建和谐社会、全面建设小康社会的新形势、新任务，特别是我院医疗卫生事业发展进程中遇到的问题，研究和探索社会对卫生法制宣传教育的根本需求，把握规律，转变工作观念，创新工作方法和手段。四是坚持从实际出发，注重效果。要以影响人民群众健康的重大问题，卫生管理工作中存在的突出问题为重点，结合实际，抓住宣传教育的重点，抓住不同时期、不同对象的特点，分类指导，确保法制宣传教育工作取得实效。二、目标和任务（一）目标通过深入扎实的法制宣传教育和依法治理，进一步提高全院工作人员的法律意识和法律素质，增强全体工作人员贯彻国家法律的自觉性，促进国家法律在全院范围内的正确实施，提高卫生管理法治化水平。（二）主要任务1、认真抓好宪法的学习宣传。宪法是国家的根本大法，深入学习宣传宪法，是“五五”普法的基础性、根本性工作。各科室要大力加强宪法的学习和宣传，加强民主法制建设的理论、方针、政策的学习宣传，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，提高宪法意识和民主法制观念，提高依法决策、依法行政和依法管理的水平及能力。2、积极开展公共卫生法律的社会宣传教育。要从构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的高度，充分认识开展公共卫生法律法规社会宣传教育工作的重要意义，高度重视并努力加强公共卫生法律法规的社会宣传教育工作，使公共卫生法律法规成为我们加强疾病控制和预防保健，保障人民健康，提高社会公共卫生管理和服务水平，促进社会主义公共卫生事业发展的有力法律武器。3、深入开展规范生产经营行为法律法规的宣传教育。要紧紧围绕群众关切、社会反映强烈和危害严重的问题，深入开展以打击非法行医和食品生产经营活动违法行为为重点的法制宣传教育，深入开展以打击职业病防治、医疗废物管理等方面违法行为为重点的法制宣传教育，规范生产经营行为，维护医疗服务秩序、社会主义市场经济秩序和人民群众的健康权益。4、深入开展规范行政行为法律法规的宣传教育。各科室要深入学习和宣传有关卫生规范行政行为的法律法规，增强法律意识，认真贯彻全面推进依法行政实施纲要，认真履行法定职责；按照要求进一步完善和推广执法责任制，严格按照法律规定处理涉及行政处罚、行政许可、医疗事故和信访等与人民群众切身利益相关的公务，自觉规范行政行为，依法行政，依法解决各种矛盾和纠纷，避免违法行政行为的发生。5、加强有关维护社会和谐稳定法律法规的宣传教育。各科室要结合本部门的实际情况，深入开展全员“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的公民法制宣传教育，加强守法观念的培养，积极排解影响和谐稳定的苗头，努力在本部门形成崇尚法律、依法行使权利、依法维权、依法信访、依法办事，自觉用法律规范行为的风气和氛围，维护法律的权威和尊严，维护社会和谐稳定。6、大力开展依法治理活动。要按照法制教育与法治实践相结合的指导思想，认真贯彻依法治国基本方略，全面开展卫生行业的依法治理工作；要结合实际，围绕影响人民群众健康的重大问题，卫生管理工作中存在的突出问题，认真制定依法治理规划和阶段性工作计划，明确责任，深入开展多层次的依法治理活动。三、对象和要求各科室要结合广大干部职工工作、生活实际，认真抓好全员法制宣传教育，重点抓好本部门的领导干部、行政人员的法制宣传教育工作。（一）加强领导干部法制教育要深入贯彻市委关于领导干部学法的要求，积极推进领导干部法制教育制度化、规范化，加强领导干部学法制度的建设，继续坚持和完善党委（党组）中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，重点学习和掌握宪法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法、行政诉讼法、行政复议法及社会主义民主法制建设理论、重要的市场经济法律法规，增强领导干部带头学法用法的自觉性，增强宪法意识和法制观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。（二）加强工作人员的法制教育认真总结开展工作人员法制教育的经验，加强工作人员年度法制学习培训工作，认真学习行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、行政监察法、行政许可法以及与本职工作相关的法律法规，加强行政行为规范、行政责任、行政纪律和廉政法制教育，提高工作人员依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。（三）加强医疗卫生单位的法制教育各科室要结合本部门的工作和专业特点，认真开展法制宣传教育，组