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文档简介
大气成分轨道业务方案 试行 中国气象局2006年9月20日 一 现状与需求 近几十年来全球和中国的气候正经历一次近千年来从未有过的显著变化 伴随着灾害性天气频发 暴雨 沙尘暴 洪涝 这种变化被科学界认为主要是由人类活动造成的大气成分的增加最终导致了这些变化 干旱 高温 器测的气温变化 人民生活质量提高和建设小康社会对环境状况需求增加 需要加强对关键大气成分的预测与预报 对宏观控制对策的科学建议应对气候变化的需求提高天气预报水平的需求提高气候预测水平的需求新农村建设 认识气象服务农业 粮食中有关大气成分影响与贡献的需求中国气象事业发展和现代化建设的需求进一步服务国家的需求 安全 产业 外交 需求分析 过去项目很少 且多头开展 已经开展的业务其科技含量不高 且得不到持续提高 研发队伍没有继续或无法继续瞄准业务开展研究 存在的主要问题和差距 科研与业务各自为战 不同的运行投入机制 管理 评估对科研与业务分别评价 科研与业务的脱节是长期困扰气象事业发展的瓶颈问题之一 存在的主要问题和差距 形成保证科研和业务有机结合的机制 解决两张皮的问题 建立全国大气成分观测网 建立质量保证 数据质量控制体系 完善数据共享服务平台建设 建立大气成分数值预报业务 开展相关大气成分的观测分析和预报 形成多样化的业务和服务产品 大气成分轨道业务以国家级牵头单位为主体 有条件的区域中心 省 市和台站在国家级指导下开展相应业务 改革的重点 二 设计原则 设计的基本原则 5 以服务需求和重大科学问题研究为牵引 有所为 有所不为 为原则 逐步开展相应的预报服务与科研工作 6 加强对轨道研究型业务持续稳定的投入 注重业务产品 服务等对科学研究与技术转化队伍的反哺机制 7 注重发挥国家级 区域 省级及台站等各级部门在轨道业务建设和运行中的作用 8 对各省气象部门按大气成分轨道要求建设的各类大气成分观测站 实施政策上鼓励 技术上指导 运行上支持的基本原则 并纳入国家站网管理 总体发展目标 在三至五年内 建立大气成分轨道业务技术体制提高科技水平和业务服务能力 不断拓展业务领域 形成大气成分科技创新促进业务发展的研究型业务加强人才梯队建设 提高队伍整体素质和能力 近期发展目标 在我国14个重点 关键和典型地区进一步建设大气成分观测网 结合气候观象台建设 带动形成气溶胶 包括沙尘气溶胶 观测网 温室气体及相关微量成分观测网 反应性气体观测网 臭氧和UV观测网 干湿沉降观测网 以上各类地基站网协同形成地基大气成分观测网 加强各类观测站网和大气化学实验室的设计建设 科技支撑和人员教育培训等 利用国内外卫星进行大气成分观测 开发卫星定量遥感大气成分产品 远期发展目标 深入开展前三年的有关工作 加强国家级大气成分中心和全国大气成分观测体系建设 形成资源配置集中 技术成熟并与国际接轨 着眼于大气成分变化及其引发的大气化学过程和物理特性变化 瞄准关键大气成分预报 天气气候业务拓展和国家环境外交谈判等战略需求的大气成分科研型业务观测与服务体系 三 功能和结构 大气成分轨道业务系统主要包括各类大气成分1 观测 分析 研究 2 预报 预警 3 评估与服务 大气成分轨道的主要业务内容是 观测 信息传输 研究 技术转化 预报 服务 几位一体联动运行 总体功能与结构 1 观测网络的设计中国局综合考虑2 观测网络的运行省 地 站发挥重要作用3 观测网络的维护维修加强省的技术保障能力4 标校 巡检和质量控制由大气成分中心负责仪器的标校工作 1 观测 分四件事 建立以数值预报为基础的大气成分数值预报业务 开展相关大气成分的监测分析和预报 形成多样化的业务和服务产品 逐步建立中国的化学天气预报系统 CUACE 实现传统的天气预报向各种大气成分及其引发的环境问题数值预报方向的拓展 以气象信息网络为依托 实现大气成分轨道预报预测产品与省和其它轨道业务产品充分共享和良性互动 2 预报 预警 大气成分预报决策服务 增强大气成分决策服务的针对性 主动性和及时性 大气成分公众服务 丰富公众服务产品 提高服务水平 利用各种媒体 拓展服务的覆盖面 提高社会效益 大气成分专业服务 适应专业 行业需求 联合省专业气象服务平台 建立专业大气成分服务 加强与相关部门的合作 提高服务综合效益 科技服务 把科技服务纳入业务渠道 建立健全科技服务投入机制和收益反馈机制 不断提高服务的科技含量 因地制宜发展服务产品 3 服务 主要业务内容 资料业务 建立和完善观测资料质量控制体系 建立健全数据政策和数据处理标准 信息系统与信息共享业务 建立和完善网络安全体系 建立高性能计算机和存储资源共享平台以及集约化 标准化的信息共享系统 数值预报业务 根据实际需求配置相应的计算资源和存储空间 观测资料传输与存储 台站各种探测系统产生的观测资料定时经省级 区域级信息中心传输至国家气象信息中心 根据实际开展的观测项目配置存储空间 每站每年约500 1000兆字节 信息技术与保障 科学研究与技术开发 瞄准国家和气象事业需求的研究工作气溶胶对气候和环境的影响及其预测 预报理论与方法温室气体及相关微量成分网络化观测分析 源汇机制和影响反应性气体与大气光化学过程臭氧总量 垂直分布与输送和UV B观测干湿沉降城市污染观测与城市污染气象学理论与方法大气成分的大气物理化学过程研究逆向模式系统中的化学 物理过程研究瞄准科学前沿的研究从关键大气成分及其化学输送 以及与地球气候系统各因子相互作用和耦合过程的角度 在全球和区域层次上开展大气成分不同尺度时空变迁规律和机制及其气候效应研究 为国家气候外交和区域大气污染控制 为国际大气化学和全球变化研究不断做出贡献 多层次的教育培训 尤其是新技术 新方法及新探测设备使用方法等的培训 编写培训教材和技术手册 业务服务领域中所必需的新知识 新技能 围绕大气化学 气候系统的观测与分析进行培训 各级人员培训 重点加强对区域 省 地和台站等各类观测人员 技术保障人员 管理人员以及相关科研 开发 预报和服务人员的系统培训和基层人才的培养 教育培训 四 业务流程 采取明确分工 各负其责 团结协作的技术路线 大气成分观测数据流程 产品清单 国家级 1 3年 产品清单 国家级 4 5年 产品清单 区域级 产品清单 省级 亚洲沙尘暴数值预报系统 采用了大规模 细致的观测与数值模拟相结合的研究方法 亚洲沙尘暴的源区 发生 输送 沉降形式 天气 气候和沙漠化对其影响等多个关键方面在国际上率先 较系统地取得研究进展 并首次确定了天气 气候因素而非沙漠化因素是控制亚洲和我国沙尘暴发生的主导因素 建立并投入运行的亚洲沙尘暴数值预报系统 使我国成为国际上第一个成功开展了沙尘暴数值预报业务运行的国家 主要业务产品示例 酸雨 根据拓展气象服务领域的精神和大气成分中心业务轨道的设计安排 未来1 3年内 将把全国酸雨形势评估和分析工作作为气象局的常规业务 向公众和政府决策部门提供服务产品 日报 月报 年报 主要业务产品示例 区域大气成分预报 区域SO2数值预报测试 主要业务产品示例 五 业务分工 大气成分中心大气成分业务体系的设计与技术指导 负责全国大气成分观测站网设计 制订技术方案 起草业务流程和观测规范 开发相关业务软件等 负责全国大气成分观测系统建设的技术指导和人员培训 仪器设备标校 现阶段 在中国气象局计量站框架下 负责大气成分观测仪器设备的标校 标准传递和技术支持 负责国家级站网的样品分析和质量控制等 科学研究与技术转化 牵头开展瞄准国家和中国气象事业需求的科学研究与技术转化 以及瞄准科学前沿的研究工作 研究型业务与服务 开展国家级大气成分数值预报系统和化学天气预报体系的研发 技术转化与更新 配合中国气象局决策服务中心完成决策服务产品 并联合相关业务单位开展专业服务和科技服务 国家级相关业务中心 大气探测技术中心协助完成全国大气成分观测站网设计和观测业务流程 规范制订等工作 负责大气成分观测站网的全网监视及结果反馈 负责大气成分观测站网常规仪器设备的维护维修和备品备件管理 负责相关仪器设备的技术支持与人员培训 气象中心负责大气成分 含沙尘暴 数值预报模式的业务运行 制作大气成分数值预报产品 以中央气象台的名义发布 联合国家级大气成分中心对区域 省级进行业务指导 气象信息中心负责大气成分观测站网信息的传输与监视 负责观测数据和产品的入库与管理 负责数据和产品的存储 备份与分发等 同时负责提供科研和业务所需的计算资源 联合国家级大气成分中心开展大气成分共享数据库和共享平台建设 卫星气象中心利用卫星进行大气成分遥感观测 联合国家级大气成分中心开展大气成分卫星数据反演 产品制作等 气候中心联合国家级大气成分中心开展大气成分气候影响的评价与分析 产品制作等 培训中心联合国家级大气成分中心开展大气成分轨道相关技术培训工作 大气成分观测站网上下联动 一体化运行模式 六 保障措施 1 定岗定责 一岗双责 一岗多责的机制 2 团队考核 评价与激励机制 3 建立岗位责权利相统一的分配和激励制度 4 研究型业务队伍的投入保障机制 5 站网运行 维护 标校的投入保障机制 6 科研与业务的联合互动机制 7 加强内部合作与外部联合 一 运行机制 1 国家级大气成分中心的人才队伍建设2 大气成分轨道的人才队伍3 专业人员基本素质4 实施科研业务人才队伍建设和考核激励制度 二 人才队伍 建立大气成分观测站网业务项目观测技术标准和规范 制定国家或行业标准 逐步形成大气成分观测标准体系 包括大气成分观测术语 观测仪器 观测方法 质量控制技术 观测设备标校 维护检修 预报服务等标准及规范建设 三 法规标准 七 实施计划 2006 2007年为大气成分轨道业务系统实施阶段 机构 编制调整 国家级2006年4月前完成 区域和省级 2006年5月完成 人员调整 按照培训 转移 新增的方式 开始逐步调整人员 国家级 区域级基本调整到位 省级部分人员调整到位 2007年 大气成分轨道业务系统建设及试运行 2008年 大气成分轨道初步形成 能提供基本的业务服务产品 集约化的功能大平台框架初步建立 二 实施阶段 2009 2010年为大气成分轨道业务技术体制完善阶段 各级人员调整到位 轨道业务完善和研究型业务大平台基本形成 三 完善阶段 谢谢 科研与业务紧密结合 观测技术发展迅速 观测要素日益增多 观测质量保证和质量管理日益受到重视 正在逐步形成多样化 立体化观测平台 网络化 国际化的观测体系 发展趋势 指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 牢固树立和落实科学发展观 贯彻落实中国气象事业发展战略研究成果和 国务院关于加快气象事业发展的若干意见 面向国际 国内科技发展前沿 面向国家和社会发展的需求 立足部门 面向行业 创新体制 增强能力 促进科研与业务紧密结合 建立研究型 集约化 开放式的业务体系 实现分工明确 优化资源配置 资源共享 加强能力建设 精干高效 构建适应中国气象事业发展要求和社会发展需求的新业务技术体制 充分发挥大气成分轨道在可持续发展 国家安全 环境外交等方面的作用 产品制作流程 业务管理流程 规划设计 在国家级牵头单位指导下 根据本区域特点制定区域发展规划 为区域内各相关省级部门提供技术支持 指导和人员培训 科学研究与技术转化 针对区域特色和需求开展相应的科学研究与技术转化工作 对国家级提供的指导产品进行二次开发和区域化的解释应用 预报与服务 在国家级牵头单位的指导下 开展瞄准当地需求 服务于当地的大气成分预报和相关服务 区域级中心 规划设计 在国家级牵头单位的指导下 根据本省特点制定本省大气成分发展规划 并组织实施 运行管理 负责本省大气成分站网的运行管理 信息收集与传输 质量检查与考核 为省内大气成分站网的运行提供技术支持 指导和人员培训 维护与维修 负责省内站网的巡检 常规标校 维护和维修 科学研究与技术转化 针对本省特色和需求开展相应的科学研究与技术转化工作 对国家 区域提供的指导产品进行二次开发和本地化的解释应用 预报与服务 在国家级牵头单位的统一规划和指导下 开展瞄准当地需求 服务于当地的精细化的大气成分预报和服务 制作相关产品 并通过媒体发布 省级 业务运行与管理 负责地市级所辖观测台站的运行管理 信息采集与传输 质量检查与考核 为大气成分站的运行提供技术支持 指导和人员培训 服务 在上级单位的统一规划和指导下 开展瞄准当地需求
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