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文档简介
档案局开展民生档案调研自查报告 近年来,各级档案部门都充分认识“关注民生,改善民生,进而保障民生,是维护社会和谐的基石”的重大现实意义,牢固树立和落实科学发展观,加强并积极推进民生档案工作,为改善民生,促进社会和谐发挥了积极作用。根据省人大教科文卫委、省档案局、省劳动和社会保障厅、省民政厅关于开展民生档案执法调研的通知要求,就学习宣传贯彻档案法情况、人员机构、制度建设、业务建设、基础设施建设、信息化建设等内容,我局组织对全县民生档案的现状进行了摸底调查,现将有关情况汇报如下: 一、基本情况 1、我县现有的民生档案种类:重点工程项目档案、养老保险档案、劳动就业档案、医疗保险档案、低保优抚档案、婚姻档案、知青档案、诉讼档案、房屋产权档案、地政地籍档案、住房公积金档案、企业法人登记档案、司法公证档案、信访档案、户籍档案、职称评聘档案、计划生育档案、病历档案、残疾人档案、卫生防疫档案、学生学籍档案、改制企业档案。 2、缺少专职档案管理人员。大多数档案管理人员都是兼职的,都不是以管理档案为主要工作任务,而且未接受过系统、全面地档案培训。另外有些部门岗位变换频繁,因此档案管理工作常常造成脱节。 3、档案管理制度建设不够健全。大多未建立起诸如档案保管制度、档案工作人员岗位责任制、档案资料查阅制度、档案保密制度、档案鉴定销毁工作制度、消防安全制度等一系列管理制度,未形成以制度管事、以制度管人、以制度提高管理水平的管理方式。 4、业务开展情况。目前这些民生档案都是在其主管部门保管。已整理归档情况如下:重点工程项目档案2200余卷;婚姻档案21705卷(件);知青档案160卷;诉讼档案共93695卷(件)(其中法院88235卷件、检察院5460卷);房屋产权档案33858件;地籍档案21000余卷;司法公证档案9000余件;计划生育档案879卷;病历档案52486件。另外涉及环保的污染源调查材料正在建档,约有1100多件。其它部分民生档案正在整理中,尚未统计数字。这些档案都已向人民群众开放利用,其中利用率较高的有房屋产权档案、地籍档案、知青档案、诉讼档案等。 5、基础设施薄弱。各涉民部门都建有专门的档案室,有些部门已经配备了计算机和空调等设备。但大多数档案室都未配置相关的管理设备,并且未开展计算机管理档案工作。 6、信息化管理没有普及,未实现档案微机化管理。科学技术的发展和电子计算机开发应用,为档案管理工作提供了新的手段。要加大人力、财力的投入,建设先进的硬件系统。 二、存在的问题和难点 1、档案意识不强。对档案工作的宣传力度不够。有的部门和领导对档案重视不够,认为可有可无,“说起来重要,排起来次要,忙起来忘掉,用起来需要”的观念还没有完全摒弃。 2、没有专用经费。许多单位都未安排档案方面的专用经费,使得民生档案的规范管理受到影响。 3、档案管理人员专业化程度不高。大多数部门的档案管理人员都未接受过系统的专业培训,整理档案不够规范。 4、社区档案和改制企业的档案管理不够规范。社区建档积极性不高,档案意识也比较淡,也没有管理档案的人员。改制企业的档案也同样存在管理人员的问题,并且其归属也比较乱,有些在原企业留守处,有些在其主管部门。 三、今后做好民生档案工作的主要任务 1、提高社会各界对档案的重要性的认识。真正重视所有涉及各方面档案的价值,重视所有档案利用者的需求,实现“两个转变”,建立“两个体系”,使档案工作更好地服务百姓、服务社会。 2、确保民生档案的齐全完整。开展民生档案工作,必须从民生档案形成的源头抓起,从间生民生档案单位的建档工作抓起,切实做好相关文件材料的收集、整理、归档、鉴定和保管等项工作。 3、在档案信息资源的整合上下功夫。要把民生档案作为档案信息资源建设的重点,进一步加大接收、征集力度,建立、健全民生档案体系。 4、规范民生档案管理,健全民生档案服务体系,主动和涉民部门联系,建立健全有关民生档案方面的管理制度及规范性文件,不断丰富档案工作服务民生的手段。 5、加强数字化的电子档案管理。配备专业操作员,有计划地对微机员进行档案管理系统专门培训,使他们真正掌握计算机开发知识,实现全面利用计算机管理档案。运用信息化手段管理民生档案,为利用者提供及时、准确地服务。 6、抓好统筹协调。力争将民生档案工作纳入本地和各部门的重
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