代市镇十年扶贫成效总结.doc

代市镇十年扶贫成效总结十年来，我镇扶贫工作在区委、区政府的坚强领导下，在区扶贫办的精心指导和区级各部门的大力支持下，始终围绕增加贫困群众收入，减少贫困人口数量这个中心，紧紧瞄准扶贫工作对象，突出“三基”建设重点，锐意进取，开拓创新，圆满完成了阶段扶贫工作目标任务，扶贫开发取得了明显成效。一、主要工作成绩（一）贫困人口大幅减少。十年间，我镇11个扶贫项目实施村共减少农村贫困人口600多人（其中绝对贫困人口231人），平均每年减少60人；到2009年底，参与项目的贫困村共有贫困人口200余人，其中绝对贫困人口96人。（二）基础设施不断改善。十年来，11个扶贫项目实施村共新修、整修乡村公路17条56公里，建桥2座；新建沼气池476口，集中供水工程3处，渠堰7条24.5公里，解决了近2000人的行路难和1400余人的饮水难问题；贫困户住房改造56户、148 人，贫困地区基础条件得到明显改善，“行路难、饮水难、用电难、通讯难”等问题逐步得以解决。（三）产业不断发展壮大。2001年以来，通过扶贫连片开发等形式，共新建龙安柚种植基地1500亩，新种植海椒950亩、莲藕1000亩、精细蔬菜640亩，引进和改良发展生猪3200余头，改良发展山羊800余只，贫困地区群众收入稳定增长。 （三）社会事业同步发展。十年间，累计建设村级卫生室2所，村级文化活动室4所，农家书屋7个，通电村达到100%，通电视和程控电话村达到86%；组织贫困地区农村劳动力转移培3000余人，转移输出600余人；开展农村实用技术培训1300余人次，普及推广2500人次，贫困地区群众素质得到全面提高。 （四）贫困人口增收明显。2001年全镇贫困农民人均纯收入不足500元，到2009年底，贫困村农民人均纯收入达到1755元，比2001年净增1255元，年均增长14%。二、主要工作措施（一）加强组织领导。成立由党委书记任组长，办事处主任任副组长，分管领导、联村领导、驻村干部为成员的领导小组，村上成立由书记主任挂帅，党员代表、村民代表、各村民小组长参与的工作机构，形成上下齐心，全民动员的工作格局，将项目建设任务、标准、完成时限明确到人，确保项目按计划顺利实施。（二）整合资源，创新机制。扶贫连片开发项目中，整合了扶贫项目、土地整理项目交、小农水项目、圈舍建设项目等资金，从而让有限的资金发挥了最大的效益；在机制创新上，探索完善”“公司+基地+农户”的产业发展模式，按照项目管理程序，督促扶贫资金“三专制”、“公示制”、“报账制”的落实，规范扶贫资金的使用。（三）精心组织实施。一是大力发展产业。以新村扶贫资金为引子，将机压打井、沼气池建设等涉农项目打捆使用，通过产业支撑，促进贫困农户持续快速增收致富。二是加大对贫困户的首扶力度。街道结合民政救济、低保和部门帮扶等项目，统筹安排好对贫困户的帮扶。三是加强资金管理。管好用活上级财政扶贫资金和群众自筹资金，将有限的资金用在“刀刃”上，保证资金专款专用和封闭运行，发挥资金的最大使用效益。（四）大力实施智力扶贫。一是积极开展扶贫方针政策宣传，引导贫困群众树立法纪意识、市场观念和自我发展脱贫的信心，主动参与、主动发展，依靠自身力量脱贫致富。二是按照“培训劳动力、提高生产力、增强发展力”的思路，大力开展农村实用技术培训，普及农业科普知识，推广农业新成果、新方法，努力提高贫困群众就地创业、自主脱贫的能力。三是实施劳动力转移培训工程。按照“输出劳动力，引回生产力”的思路，抓好贫困劳动力的转移技能培训，增强贫困群众的基本务工技能，拓展就业门路，将人力资源优势转变成人力资源胜势，确保“培训一人，就业一人，脱贫一户”。三、现阶段扶贫工作存在的问题（一）村民主人翁观念不强，“等、靠、要”思想严重，不愿投入，不愿参与，对村庄建设不积极，不主动。（二）部分群众对扶贫工作认识不足，对扶贫实施项目要求过高，不能客观认识自身现状，对新村扶贫有着歪曲认识为切实解决当前工作中的问题和不足。（三）贫困劳动力外出严重，贫困群众参与扶贫开发的力度不够（四