安全生产检查实施方案

安全生产检查实施方案各村(居)、镇直各单位： 为认真贯彻落实县安委会xxxx20158号文件精神，深刻吸取天津“8.12”爆炸事故教训，经镇政府研究决定，从现在起到12月底，在全镇范围内开展安全生产大检查，进一步深化“九打九治”打非治违行动和安全生产专项整治工作。结合本镇实际，制定以下工作方案：一、总体要求 认真贯彻落实上级领导关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，严抓严管，全面开展安全生产大检查，深入推进“九打九治”，切实强化重点行业领域安全生产专项整治，彻查事故隐患，进一步规范安全生产法治秩序，杜绝因非法违法行为造成的事故，确保中秋与国庆期间社会安全稳定，促进我镇安全生产继续稳定发展。二、主要内容 （一） 立即全面开展安全生产大检查在全镇所有地域、所有行业、所有生产经营单位、所有人员密集场所全面开展大检查的基础上，突出非煤矿山，粉尘涉爆、危化烟花、油气罐区等重点部位，校车、客车和危化品运输车等重点车辆，农村、山区道路等重点路段，养老院、民办培训机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所，以及近期全国范围内发生的重特大事故和较大事故暴露的突出问题开展检查，建立建全预防自然灾害引发事故应急协调联动机制，落实汛期安全防范措施情况。（二）持续深入推进“九打九治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治。继续在全镇范围内的所有行业领域开展“打非治违”工作，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域，集中开展“九打九治”。1.打击矿山企业无证或证照不全、超深越界开采、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、假密闭，整治隐蔽到致灾因素不清盲目组织生产、遇险不搞撤人、图纸造假、水害防治措施不落实、井下工程违规分包和转包、采石厂不分台阶开采等问题；责任单位：安监站、国土所、电管站2.打击破坏损害油气管道行为，整治管道占压及周边乱建乱挖乱钻、安全距离不足、违规交叉穿越等问题；责任单位：城建站、派出所3.危险化学品重点打击非法生产、经营、储存、使用危险化学品行为，整治危险化学品企业违规倒罐、动火、受限空间作业、仓储和经营混杂等问题。责任单位：安监站、派出所、工商所4.烟花爆竹重点打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为，整治烟花爆竹的批发企业仓库“一库四防”（防爆、防火、防雷、防静电）不达标和下店上宅、前宅后宅、集中连片经营等问题。责任单位：安监站、派出所、交警中队、交管站、电管站5.道路交通运输重点打击客车和校车非法改装、非法营运等行为，货运车辆非法运输危险品行为，整治无证经营、挂靠经营、违规装载等问题。责任单位：交警中队、交管站、农机站6.道路交通安全重点打击无证驾驶、酒后驾驶行为，整治超速、超载、疲劳驾驶、不执行夜间和农村山区道路限行规定。责任单位：交警中队、交管站、农机站7.建筑施工重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书和违规借用资质从事建筑施工活动等问题。责任单位：城建站、工商所8.消防重点打击设计未经审核、消防设施未经验收投入使用等行为，整治“三合一”、“多合一”场所违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料等装修材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。责任单位：派出所、电管站9.粉尘涉爆重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，整治作业场所违反严防企业粉尘爆炸五条规定存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时、违规动火用电等问题。责任单位：安监站、派出所、电管站对其他行业领域存在的安全生产非法违法行为，要同步组织开展集中整治，将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。三、行动要求 1加强组织领导。镇政府成立安全生产大检查、深化“九打九治”和专项整治工作的领导小组，由镇长沈珍文同志任组长，政协主任杨飞鹏同志任副组长，派出所、安监站、交警中队、交管站、农机站、教育办、城建站、电管所、国土所、食安办、工商所、各村(居)等为成员单位。领导小组下设办公室在镇安监站，镇安监站长向鸣同志任办公室主任。各职能部门要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，认真组织开展好本次安全生产大排查大整治专项行动。2强化责任意识。各村(居)、各有关部门特别是主要领导同志务必高度警觉，清醒认识当前安全生产面临的严峻挑战，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，进一步强化红线意识，坚决消除不敢担当、被动应付的畏难厌战情绪，坚决消除盲目乐观、麻痹松懈的思想，“全面、全领域、全员、全过程”落实安全生产责任，强化措施，严防死守，确保安全生产。要把集中开展大排查、大整治行动作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真履行职责，全面深入细致地排查治理各类安全生产隐患，严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞。各部门和单位主要负责同志和各行业领域的分管负责同志要按照县委县政府关于领导干部带队检查安全生产工作的规定，深入基层、深入一线，扎实开展安全生产大排查大整治大督查，抓细抓严抓实安全生产工作。要督促企业认真落实安全生产主体责任，把安全生产责任和事故防范措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工，有效防范事故发生。3确保全面覆盖。这次安全生产大排查大整治行动务必做到无一遗漏、不留死角、不走过场，要对辖区内的各类单位做到排查整治全覆盖，要突出重点行业领域、重点地区、重点单位，抓住主要问题、关键环节和要害部位开展检查。目前要特别突出危险化学品生产经营和运输、客运车辆和校车的排查整治，把大检查和安全生产“九打九治”打非治违、重点行业领域安全生产专项整治、“三级五覆盖”、“五落突五到位”重点工作及隐患排查治理等工作紧密结合起来，做到相互融合、相互促进。4强化执法处罚。认真落实省委省政府关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知要求，坚持“上下联动、条块结合”的原则，采取地方为主、领导带队、部门牵头、专家检查的办法，查隐患、促整改、强基础、防事故。要按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，签责任、严追究，下文书、速交办，促整改、抓到底”五步工作法开展隐患排查治理。对非法违法行为，坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追责的“四个一律”措施。落实隐患举报奖励制度，鼓励媒体开展正面报道、问题曝光。单位对发现的问题要及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。坚持“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则，企业自查、部门检查和政府督查的