引进实施意见.doc

六盘水市卫生人才引进实施意见 为进一步推进我市卫生人才队伍全面、协调、可持续发展，结合我市卫生工作实际，卫生人才引进实施意见。一、总体目标以引进高层次、高技能人才为重点统筹推进卫生人才队伍建设，实现人才总量增长、结构优化、整体素质进一步提高的目标。促进卫生人力资源配置城乡区域分布日趋合理，公共卫生和医疗服务人才协调发展，整体推进农村卫生、社区卫生、疾病预防控制、妇幼保健、医疗服务、中医药、卫生监督和卫生管理等各类卫生人才队伍建设，逐步建立和完善符合卫生人才发展内在规律聘用管理机制，造就一支结构优化、数量充足、技术精湛、服务优良的卫生人才队伍。到2015年全市卫生人力总量达到1.8万人，千人口卫生技术人员达4.5人，千人口执业（助理）医生数达1.5人,高级卫生技术人才达900名，市直医疗卫生单位研究生以上学历卫生专业技术人员比例达到1%以上（现为0.5%），力争引进硕士研究生以上学历人员达到20人。乡镇（中心）卫生院大专以上学历卫生专业人员比例达到50%（现为47%），本科以上学历专业人员比例达到10%（全市为25%；市级45%，乡镇6%）。二、建立人才引进长效机制（一）建立高层次、高技能人才引进长效机制大力引进高端医学人才，推进高端医学人才队伍建设。2015年，力争市级综合医院及专科医院高学历人才、高职称人才应占单位卫生技术人力总量的18%以上（2010年占12%）。市级综合医院建成为当地疑难重病诊疗中心，每年根据发展需要，向主管部门、人资社保部门申报引进人才计划，面向全国、全省（本市外）引进高层次技术人才，开展新技术、新项目，拓宽服务项目。 （二）建立紧缺专业技术人才引进长效机制建立卫生应急、精神卫生、儿科医师以及医学检验及影像等急需紧缺专门人才引进机制，各级医疗机构可根据医院岗位设置，在空编、空岗范围内，每年向卫生行政主管部门申报紧缺岗位卫生技术人才计划，并经政府同级人资社保部门、编制管理部门认可，简化考核录用程序，面向省内、外高校应届毕业生和社会医技人员，由主管部门组织采取公开考核形式，进行考核录用，考核录用紧缺专业应届毕业生应具备医学学士学位且学历为本科以上人员，社会医技人员须具备紧缺岗位准入资格或具有中级以上专业技术职称资格。 （三）建立基层医疗卫生机构人才引进长效机制 县及县以下基层医疗卫生机构面向省内、外高校可直接引进高校应届医学毕业生，引进医学生须具备医学学士学位、本科以上学历；基层医疗卫生机构也可面向社会直接引进具有医师执业资格人员以及具有卫生中级职称以上卫生技术人员。2015年，力争每个基层医疗卫生机构执业医师和中级职称以上人员达2人以上。基层医疗卫生单位引进人员报经同级卫生行政主管部门、人资社保部门批准直接办理录用手续。三、落实引进卫生人才待遇各级医疗卫生单位从学科建设和人才储备总体需要出发，每年有计划地引进人才，引进人才享受国家规定的工资福利待遇以外，其他待遇所需费用按政府拨款全额与差额不同，由同级财政予以补助。差额拨款医疗卫生单位引进省外高层次人才同级政府财政按60%比例配套给予引进人才单位一定经济支持；全额拨款公共卫生单位引进省外高层次人才由同级政府财政给予全额经济支持；基层医疗卫生单位引进人才由县级财政按90%比例配套给予补助。 （一）各级医疗卫生单位引进市外高层次卫生技术人才，人均发放安家费5-15万元不等；提供100110平方米（建筑面积）使用房一套，服务满15年办理全产权。市级人资社保部门及有关单位协调办理家属随迁事宜；引进市内高层次卫生技术人才享受国家规定的同等条件下卫生技术人员待遇。 （二）引进省外高校紧缺岗位应届毕业生，工作满3年，人均发放安家费2-5万元不等。引进省内紧缺岗位应届毕业生由用人单位自主发放一定的安家费。引进社会紧缺专业技术人员享受同等条件下卫生技术人员待遇。（三）基层医疗卫生单位从省外引进具有医师执业资格或具有中级职称以上卫生人员给予2-5万元安家费不等；从省内（市外）引进具有医师执业资格或具有中级职称以上卫生人员给予1-3万元安家费不等；县级人资社保部门及有关单位协调办理家属随迁事宜。准予基层医疗卫生单位从省内、外高校可直接引进高校应届医学毕业生，毕业满5年，给予1-3万元安家费不等。 四、健全完善引进人才配套制度（一）完善引进人才录聘用制度卫生事业单位引进具有副高以上职称的卫生人才以及具有硕士研究生学历以上卫技人才，其专业技术职称可超单位结构比例聘用。具备执业资格或具有中级技术职称资格的特需岗位人才，直接入编聘用，基层医疗卫生单位引进执业医师或具有中级职称以上卫生技术人员，在单位结构比例范围内，高定一个岗位工资。基层医疗卫生机构设立高级专业技术岗位，对引进到基层医疗卫生机构工作的高级专业技术人才，如无相应等级的空缺岗位，申请设置专用岗位。各级医疗机构根据需求，每年定期向省内、外高校引进医学本科且获学士学位以上人员，采取试用、考核聘用方式，引进人员在院工作两年，为单位录用考核期限，每满两年，由单位自行组织，在人资社保部门、卫生行政主管部门以及纪检监察部门指导和监督下，进行入编考试。考核、考试合格者，办理正式聘用手续，引进人员在院工作两年期限合并计算工作年限。（二）为引进人才提供良好的职业环境各级医疗卫生单位对引进人才开展的医疗科研项目，应在项目立项、经费资助、成果申报等方面优先予以支持，为引进人才提供良好的工作生活条件。项目完成后，获得国家级、省部级、市级科技奖项的，同级政府按对等奖励额度匹配奖励个人。在基层医疗卫生单位工作的医技人员准予提前一年参加相应专业专业技术职称资格考试。（三）完善卫生事业单位收入分配制度。卫生事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。基本工资执行国家统一工资政策和标准，绩效工资以绩效考核为依据，突出服务质量、数量，注重向优秀人才和关键岗位倾斜，合理拉开收入差距。提高基层医务人员工资水平。落实引进人才到基层工作的工资倾斜政策，全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）（不含县城所在地的基层卫生单位）新参加工作的大中专及以上毕业生，从报到起薪之月起执行转正定级工资，转正定级工资按有关规定予以高定。对部分紧缺或急需引进的高层次人才，经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配办法。（四）加强卫生人才引进投入经费保障。建立以用人单位为主、政府投入为辅的卫生人才引进经费投入机制。市县财政根据卫生人才引进的需要，设立卫生人才引进专项资金，并根据财力逐年增加。各医疗卫生机构要将同级财政卫生事业费的2%或业务总收入的3%，作为卫生人才引进的待遇