公共管理学_农村成人教育问题研究综述.doc

农村成人教育问题研究综述摘 要当今社会是科技的社会，现阶段我国广大农民还没有树立起科学世界观，农村人口科学文化素质的提高，必将为我国经济插上腾飞的翅膀。而农民素质的提高关键在于发展成人教育，因而农村成人教育随农业现代化愈来愈重要。关 键 词：农村成人教育 地位和作用 农业现代化目 录第一章发展农村成人教育的地位和作用3一、发展农村成人教育的地位和作用31.1 发展农村成人教育的目标是早日实现农业现代化。31.2 发展农村成人教育是提高劳动者素质的需要。31.3 发展农村成人教育可以促进农业技术新革命。3二、农村成人教育现状32.1 农村成人教育难度大32.2农民守旧心理作怪，使接受教育者处于被动状况。32.3 教学内容比较单一，很难激发农村成人学习的热情。4第二章我国农村成人教育研究内容4一、研究内容概述41、关于农村成人教育自身现状、问题的研究42.关于农村成人教育的功能、地位和作用的研究43.关于农村成人教育的发展趋势研究44.关于农村成人教育的比较研究4二、研究进展特点51.宏观研究不够52.微观研究乏力53.研究滞后于经济社会发展54.缺乏研究专著与译著55.研究忽视基本农情56.研究队伍单一57.研究方法有待扩展68.研究涉及的实质性问题不够6三、研究热点综述61.转型期三农问题的研究62.农村成人教育与普通教育、职业教育发展关系的研究63.农村成人教育管理体制、制度的研究64.区域农村成人教育研究75.市场经济条件下农村成人教育发展途径研究7四、研究发展趋势71.增强农村成人教育服务经济社会的功能研究72.加强产教研三位一体的农村成人教育运行模式研究73.加大农村人力资源开发研究74.加强农村成人教育法律、法规建设的研究85.加强信息化社会中农村成人教育的内容研究86.加强学习型村镇、学习型农民的学习活动研究8【参考文献】9第一章发展农村成人教育的地位和作用一、发展农村成人教育的地位和作用1.1 发展农村成人教育的目标是早日实现农业现代化。当今世界，农业不再是传统意义上的种植、养殖业。一个健康发展的现代化农业就是农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服协调发展的现代化综合体。而现阶段我国广大农民还没有建立起科学的世界观，这就要求发展各类成人教育，贯彻教育必须为社会主义服务，教育必须与生产劳动相结合的方针，使新一代农民成为既有文化知识，懂科学的技术员，又乐于农业生产致富的劳动者。1.2 发展农村成人教育是提高劳动者素质的需要。发展农村成人教育，使不同素质的农民得到提高，在农民素质提高的同时，推进农业现代化进程，促进农民早日过上小康生活。1.3 发展农村成人教育可以促进农业技术新革命。随着社会的发展，科学技术的进步，农业正面临着由传统型、经验型向现代型、技术型转变，以生物技术和信息技术为标志的新技术革命即将来临，农业将成为一个知识密集型的现代产业。二、农村成人教育现状2.1 农村成人教育难度大农村人口居住分散，教育对象人数众多，学习和劳动易发生冲突，集中培训难度较大。2.2农民守旧心理作怪，使接受教育者处于被动状况。由于长期自给自足的生产方式和传统小农意识根深蒂固，部分农民在生产中固守“种庄稼不用教，干多了就会了”的旧观念，认为学习是可有可无的事，有的惜工，有的怕花钱，他们没看到知识中蕴藏的价值，因而农村成人教育往往处于被动地位。只有教育者一方的积极性。2.3 教学内容比较单一，很难激发农村成人学习的热情。农村成人教育的内容没有新的突破，受教育的农民学习兴趣不浓，很难和市场经济发展的客观条件相统一。第二章我国农村成人教育研究内容一、研究内容概述十五期间,我国农村成人教育研究取得了显著进展。主要研究内容涉及以下几方面:1、关于农村成人教育自身现状、问题的研究农村成人教育的目标定位、课程开发、教材建设、教学方式方法、农村成人教育学科建设等内容。2.关于农村成人教育的功能、地位和作用的研究研究涉及农村成人教育与三农问题、农民工转移、农村城镇化、科技致富、农民扫盲、农村经济发展、和谐社会、农村人力资源开发、农民闲暇教育、农业产业化及政策研究。3.关于农村成人教育的发展趋势研究研究涉及远程农村成人教育与网络教育、学习型社会建设与发展、转型期农村成人教育发展、终身教育体系的构建等。4.关于农村成人教育的比较研究研究涉及发达国家与欠发达国家农村成人教育的比较及对我国农村成人教育的启示。二、研究进展特点1.宏观研究不够为了适应时代、社会发展的需要,以我国整个经济社会发展的整体目标为导向,对农村成人教育的发展方向等方面的研究。农村成人教育宏观研究得不够,使得农村成人教育理论研究成果缺乏科学性、普遍性,从而难以实现理论指导实践的目的。2.微观研究乏力农村成人教育的微观研究是指对农村成人教育自身系统。目前，农村成人教育的地位比较低,人们还存在普遍模糊的认识,社会支持率不高。这种研究环境直接制约了农村成人教育事业的良性发展。3.研究滞后于经济社会发展近来,农民科学种田的意识,靠文化致富的思想增强了农村成人教育实践与社会经济发展是农村成人教育事业发展的源泉,农村成人教育理论研究必须高于实践、有前瞻性,是在实践和经验的基础上进行的科学抽象。4.缺乏研究专著与译著近年来我国农村成人教育研究的专著成果数量未见增多,以期刊、报纸论文为主,极为缺乏深入系统的研究论著,介绍国外农村成人教育的译著尚属空白。5.研究忽视基本农情农村成人教育研究只有坚持这两个基本结合,才能够提高成人教育理论研究的水平,才能够使农村成人教育的理论研究既满足指导实践的需要,又能够提高自身科学含量。6.研究队伍单一从期刊论文发表论著的作者所属单位来看,90%以上为教育机构教师或研究人员,研究队伍单一,缺乏从多维的视角研究农村成人教育,尤其缺乏从事农村工作的一线管理干部的研究力量。因此,研究人员不仅仅局限于教育系统的工作者和研究者,各界社会人士应形成合力,更多地参与到农村成人教育理论研究和实践中来。7.研究方法有待扩展农村成人教育研究的尴尬现状,除与农村成人教育的社会生存环境和条件有关以外,农村成人教育的自身研究方法也是制约生存与发展的重要原因。8.研究涉及的实质性问题不够纵观过去几年的农村成人教育研究,无论理论还是内容层面尚显散而浅,没有形成系统而深入的理论构架,可操作的具体方案少,应然的理论假说较多。农村成人教育作为成人教育事业的一部分,在学科体系建设方面尚处于弱势,需要彰显自身的理论特性。三、研究热点综述1.转型期三农问题的研究今天的中国正处于改革开放的转型时期,农村、农业、农民问题是关系我国现代化建设的重大问题,农村不能实现现代化,整个国家就不可能实现现代化;农村教育搞不好,整个国家的教育改革与发展就搞不好。此解决三农问题是当今我国现代化建设事业中重中之重的工作,搞好这项工作需要大力发展面向三农的成人教育事业,发挥其服务、先导作用。2.农村成人教育与普通教育、职业教育发展关系的研究知识经济、信息化社会的发展,以及我国农村社会结构、经济结构、产业结构的系列变化,改变了农村经济增长方式,农村剩余劳动力不断增加,农民价值观念开始改变,为农村成人教育的发展带来前所未有的机遇和挑战。3.农村成人教育管理体制、制度的研究如何加强与实施农村成人教育,切实发挥其应有的作用,这关系到农村成人教育的生存问题.4.区域农村成人教育研究研究主要论述农村成人教育在不同省市、区域的发展情况以及农村成人教育在农民工培训、农村经济发展、农民价值观念转变中的地位与作用等.5.市场经济条件下农村成人教育发展途径研究知识经济条件下,经济增长方式发生根本性变化,经济的增长不仅取决于物力资源与自然资源,而更主要的是取决于劳动者素质。农村成人教育的发展应着眼于改变农民原有的学习方式、生存方式,提高成人农民的生命质量,为他们构建一种开放的教育、学习环境,提供多渠道受教育、获取知识,并将知识自觉运用到生产、生活实践中的机会。四、研究发展趋势农村成人教育研究将伴随信息社会、终身教育、终身学习、和谐社会等新理念和实践的发展与成熟,不断致力于农村成人教育实践的改革与发展,在以下诸方面进行深入、系统的研究:1.增强农村成人教育服务经济社会的功能研究广大农村成人教育理论与实践工作者开拓了思路,势必会极大地促进其探索农村成人教育发展途径的积极性。 2.加强产教研三位一体的农村成人教育运行模式研究农村成人教育研究与实践应把基本农情放在首位,在认识的基础上,逐步采取农村产教研相结合的农村成人教育人才培养模式;在研究中,探索促进农业增效、农民增收、农村发展的大好局面,促进农村经济效益和社会效益的极大改观,形成以研促产、以产促教、产教研结合的培养培训一体化管理模式。3.加大农村人力资源开发研究面对我国庞大的农村人口现状,最有效的途径就是大力发展农村成人教育,开发农村人力资源.通过政府重视、统筹安排、精心组织,调动广大农民积极参与农业生产培训的热情。与此同时,提高农村成人教师队伍的整体水平,建立农村成人重点学校和实用技术培训中心,兴办经济实体,解决农产品的加工制作与储备方式,帮助农民走出小农经济的生产、生活方式,走上生产、丰收、加工一条龙的农业生产线,使农村走上城镇化的发展道路.4.加强农村成人教育法律、法规建设的研究中国农村政治、经济、文化存在严重的失衡,与此相应的成人教育实践也存在着显著的地域差异,体现为不同地区成人农民民主思想、科学文化意识、道德素质、自我需求、自我教育以及对后代的教育等方面存在不平等,影响了整个农村现代化的进程。提高成人农民科学文化素质,使其认识到在知识经济与信息社会里自身文化素质提高的责任与义务,农村成人教育研究应该大力加强自身的法律、法规建设以确保农民教育自觉、有序地进行。5.加强信息化社会中农村成人教育的内容研究不同时期、不同阶段、不同地域、针对不同群体,农村成人教育的内容与教学方式方法不一样,有的要以就业为导向开展农民工培训,有的要以提高农民文化素质为重点开展农村成人教育扫盲,有的要为农民科技致富提供科学实用的智力支持。帮助他们建立各种学习网络服务基地,使其便于了解、学习现代农业生产知识以及现代农民新风尚,提高自身素质和生活质量。6.加强学习型村镇、学习型农民的学习活动研究农民素质与文化水平的提高直接关系到青年一代和未来农民的全面发展问题,关