城乡建设总结

城乡建设总结 Summaryofurbanandruralconstruction 建筑与产业化 目录 01 罗马尼亚的乡村建设 罗马尼亚的乡村建设 张在元 罗马尼亚乡村建设的第一步是制定乡村规划任务旨在改变乡村在国土上的分散性 把乡村居民点按地理特征 地形和社会经济结构有逻辑地 科学地重新组织 乡村建设以乡和村两级进行 以乡村中心建设为主 相互之间协调发展 乡村规划从四个方面出发 1 搜集 掌握各地乡村地形 水文地质 气象 民俗和交通等项资料 2 各乡村的经济生产特点 物质资源 劳动力构成以及发展前景 3 乡村目前的人口状况 预测未来的人口趋势以及人口结构 职业结构的变化 4 确定乡村建设中的分项工程以及各项工程的规划和造价 保持自然条件和保护乡村环境的环境规划 在乡村规划中受到极大重视 在乡村详细规划中 乡村中心和村子建筑的布局集中 紧凑 和周围绿化 地形 原有建筑和交通结合得体 形成具有不同地方特色的乡村建筑环境 乡村居住区合并分散的零星小村和单家独户 这样有利于提高乡民组织程度和文化水平 为了保护有一定历史文物价值的乡村建筑 罗马尼亚建立了独具特色的 乡村博物馆 02 美国乡村建设见闻录 美国乡村建设见闻录 叶齐茂WalkintotheRuralCommunitiesinUS 长期以来 我们都认为美国的市场经济体制决定了美国人在土地利用上采取自由化的方式把政府的规划干预减至最低水平 事实上 乡村居民点的公用基础设施 在某种程度上约束了居民对土地的使用 乡村居民点的建设从区位和形体上都被限制在生态环境允许的范围内 是由房地产市场决定的 甚至于开发密度和形式也在一定程度上由市场决定 但分区规划和宅基地规范的作用不容忽视 许多地方政府所采用的分区规划 保护开放空间方法有 减低容积率组团式布局模式 美国联邦住宅局使用贷款担保鼓励在乡村地区建设独户住宅 甚至规定了他们能够提供贷款担保的建筑形式和风格 特别支持 新英格兰殖民式 建筑 美国乡村建设见闻录 叶齐茂WalkintotheRuralCommunitiesinUS 美国联邦政府农村发展部对农村公用设施的资助是引导性的 而非提供全部建设资金援助 尽管政府投入的资金规模非常小 但是援助对象都是农村社区迫切需要的项目 非营利组织事实上成为美国农村发展部的代理机构 他们直接与商业部门进行协商 由于项目是自下而上地直接来自农村社区 所以能比较准确地反映农村社区对于项目的实际需要 农村公共设施的建设资金完全按照金融市场运行规则来执行 而不是社会福利 项目申请过程完全依照法律程序办理 人为干预的可能性非常小 这样就保证了资金使用的公正性和合理性 03 欧盟十国乡村社区建设见闻录 欧盟十国乡村社区建设见闻录 叶齐茂WalkintotheRuralCommunitiesoftheTenCountriesinEU 欧盟2007 2013年农村发展政策目标 支持农村地区的经济增长 在那里创造更多的就业机会 满足消费者对食品质量和安全的要求 进一步增加农村地区在环境保护方面的主导作用 改善农村地区的生活条件 让农民生活富裕起来政策四个原则 第一 提高农业和林业的竞争性 第二 管理土地以保护农村地区的自然环境 第三 推进农村经济的多样性和改善农村地区的生活条件 第四 以 领导 LEADER 的方式至下而上地由地方社会团体联合机构主持制定社区发展规划 并由这些机构按规划提出并管理农村发展项目及其来自欧盟的基金 欧盟十国乡村社区建设见闻录 叶齐茂WalkintotheRuralCommunitiesoftheTenCountriesinEU 乡村社区发展有四条值得借鉴的经验 1 吸取过去的经验教训实行了三项改革这三项改革表明他们已经形成了这样的共识 农村发展必须规划先行 而且规划方式是至下而上由地方社区主导的 农业发展旨在提高竞争性 用土地管理带动环境保护 用多种经济提高农民收入 统一管理农村建设的公共资金 2 既坚持欧盟原则 也给不同国家和区域留下了选择弹性 3 通过资金使用比例管理协调农村建设一个地区在使用农村发展资金中 必须兼顾四个原则 至少在 提高农业竞争性 和 推进农村经济的多样性和改善农村地区的生活条件 上使用15 的资金 在 管理土地和保护环境 上使用25 的资金 在 至下而上制定地方发展规划 上使用7 的资金 4 规划先行 采用至下而上由地方社区驱动的规划和项目管理 领导 规划和农村发展管理模式 领导 的官方名称是 把农村发展的愿望与农村经济发展各项活动联系起来 领导 的任务是 组成地方社会团体联合会主持制定他们所在地区的农村发展总体规划 按欧盟政策导向设计农村发展项目 并负责实施和管理发展规划项目 显而易见 欧盟试图利用一个专门基金 一个专门模式 一个专门网络 把整个欧盟的农村发展控制在 欧盟农村共同政策 的框架内 从而实现农村的协调发展 在这一点上 我们与欧盟有共同之处 而与美国相距甚远 从农村可持续发展的角度看 欧盟比美国强许多 我们的工业化过程处于起步阶段 如何避免美国人忽视农村发展和推行郊区化政策的错误 学习欧盟推进农村发展的经验 是值得研究的 04 欧盟十国乡村建设见闻录之二 欧盟十国乡村建设见闻录之二 那里的乡村社区发展有四条边界 叶齐茂 欧洲的村庄规划首先是约束性规划它把那里的乡村建设约束在自然环境可以承受的范围内 约束在基础设施可以允许的条件下约束在传统建筑环境可以容纳的基础上 约束在社区居民可以认同的前提下 绿色的乡村社区维持自然生态过程的完整性和持续性 顺其自然搞乡村居住区建设这些绿色的乡村社区可以分解为三个组成部分 绿色的开放空间 绿色的网络 绿色的社区边缘 他们追求的是乡村社区的空间布局与环境相协调 走的是一条可持续发展的道路 灰色的乡村社区这里的 灰色 是指包括道路以及与道路相联系的那些满足人们生活需求的社区基础设施 许多是在环境保护运动推动下经过逐步更新改造的设施 这个更新改造的过程持续到今天 欧盟十国乡村建设见闻录之二 那里的乡村社区发展有四条边界 叶齐茂 八个结论 1 绿色的开放空间 绿色边界和绿带把乡村社区的发展约束在一个有限的拓展空间里 从而给全社会的可持续发展留下了广阔的空间 2 社区基础设施的现有规模限制了乡村社区的过度开发 3 历史的建筑特征和乡村人文环境成为乡村社区发展的历史边界 6 老欧盟各国的城市核心区已经老化 而他们的乡村正在演变为新型的城市社区 成为区域城市的重要组成部分 7 在原有宅基地上对旧住宅实施更新改造构成乡村社区住宅建设的主流 8 老欧盟乡村规划模式正在改变工业文明所带来的功能主义规划模式 形成新城市规划的潮流 以自然环境的承受能力为规划背景 采用人的尺度追求多样性 发展公共交通 提倡步行尊重历史传统 维护地方的社会资本 同时 乡村社区正在成为区域城市规划的一个模块 以致我们难以用传统方式划分城市和乡村与老欧盟的乡村社区建设相比 我们缺少的是完善的社区基础设施 与之相当的是自然环境 比之优越的是社会环境 05 中美乡村建筑对比及中国乡村发展规划趋势 中美乡村建筑对比及中国乡村发展规划趋势 张在元 美国乡村建筑的现状与特点1 系统规划 统一编制 美国的乡村建筑群 政府规划井然有序 一家一户对应着一个门牌号 并留有合理的楼间距 不会出现在间隙中加盖一间房子的现象 道路 停车场及其他附属设施设计合理 并且会留有足够的发展空间 2 建筑形式不拘一格 争相斗艳 一路走过 每座住宅都不一样 各自有着各自的风格 有欧式 伊斯兰式 地中海式 维多利亚式 等等 从房子的设计 大概能看出来户主是来自哪里 甚至能看出来不同的宗教信仰 不同的样式所用的材料也不一样 富人用石头 穷人用木头 不管是什么材料都能尽显其特色 内部空间的设计也不尽相同 从入口的设计就能够看出 有的主入口在一层 有的从主入口直接进入二层 置身于其中 就像是在一个展览会 每一座住宅都是一件精美的展品 3 经过专业设计 符合各项规范 从精美的住宅中能看出其主人的良苦用心 不管是自己动手还是聘请建筑师都是精心设计每个细节 力保由里而外 从一个门把手到门窗立面都能达到风格统一而和谐 而且美国人注重人性化设计 所以在设计时融入了主人的喜好并紧扣其使用特点 并非只是一栋冰冷冷的 水泥屋 而是像一件艺术作品一样具有生机和活力 这样的建筑设计作品更是完全遵循当地的建筑设计规范 丝毫不会马虎 或者因为节省钱而忽略这些细节 不仅为自己 更是为了家人的安全考虑 中国乡村建筑的现状及特点 1 临街乱盖房屋 没有系统规划 细看中国的乡村建筑群 用一个 乱 字来形容是有过之无不及 据了解 当地居民认为在道路旁边盖新房是最好的 最主要的原因是方便 再加之当地政府对周边道路没有系统的规划 只负责卖地皮 收钱 所以便出现了大家争相沿路乱盖房子的现象 2 建筑形式单一 没有文化特色 沿街盖的乡村房屋 家家户户所采用的建筑形式 外立面的装饰 甚至是门窗样式几乎都是一样的 内部空间设计也近乎一样 一般都为二层 一层是客厅 餐厅 厨房 沿楼梯间上去便是各个卧室 而且房屋的建设没有地域特色 没有乡土气息 外立面大多贴瓷砖或刷白漆 平屋顶 二层在室外的平台用于晾晒衣服或粮食 有的甚至没有设护栏 有钱的人家会在门口处为雨棚设立一对水泥柱子 有的甚至仿科林斯柱式 实在滑稽 颇有牛头不对马嘴的感觉 3 花钱只为居住 没有经过专业设计 中国的乡村建筑几乎没有经过任何专业建筑设计师的设计 几乎每幢房子都能看出不符合建筑设计规范的地方 据了解 当地居民为了省钱 基本上都是按照一种样式盖出来的 模式基本固定 同一个村的请来盖房的工人可能都一样 老百姓有钱了才能盖房子 只为居住 要求就是经济 实用 不会有类似于形式美的考虑 这样的建筑就像没有灵魂一样 只剩一层 皮 中美乡村建筑对比及中国乡村发展规划趋势 张在元 中国乡村发展道路的初步构想总共有三步 第一步 由政府统一规划 将居民的居住用地提前划出 老房危房该拆就拆 集中居住用地 化零为整 要尽量保证乡村居民都有自己的房子 在规划时眼光要放长远 预计未来居住用地的发展趋势 并为未来的发展留有足够的余地 而且不仅是建筑 道路及附属设施建设 如停车场 现如今的停车难早已暴露出政府当初的规划并没有和我国的经济发展趋势相结合 也要谨慎规划第二步 政府进行招标 聘请建筑设计师进行设计及工程队进行建设 但是在整片居住区并不是完全统一 就像是无限复制 而是要设计划分出不同规格 不同面积 不同价位 不同样式的住