招标文件成县县域经济发展规划编制采购

成县县域经济发展规划编制采购招 标 文 件项目名称：成县县域经济发展规划编制采购招标编号：DL17249招 标 人：成县发展和改革局招标代理机构：甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司2017年10月成县县域经济发展规划编制采购招 标 公 告甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司受成县发展改革局的委托并经成县政府采购办公室批准对成县县域经济发展规划编制以竞争性磋商形式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。二、 概况与招标范围 1、采购名称：成县县域经济发展规划编制采购2、采购内容：成县县域经济发展规划编制工作拟通过政府购买服务的方式选择合格的专家团队对成县县域经济发展进行规划编制，规划编制预算金额30万元 。 三、 投标人资格要求1、投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条”之规定。 2、投标人具有独立法人资格，具有城乡规划编制乙级（含乙级）及其以上资质或有相关规划能力的研究机构，项目负责人须具有丰富的城乡规划经验和研究水平并具备中级及以上职称。3、根据甘检会（2014）8号文件通知中第四条规定，投标单位需提供由企业所在地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检查院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。4、本次招标不接受联合体投标。四、报名须知1、招标文件发售时间：2017年10月17日至2017年10月21日每日8：30至17:30在甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司报名并领取招标文件（节假日除外），逾期不受理。2、招标文件发售地点：陇南市东江新区龙吟水郡小区17幢二楼。五、报名时需携带的证明材料1、法人代表授权委托书；2、被授权人身份证原件及复印件；3、经年检合格的营业执照副本及资质证书、规划编制人员证件。五、开标时间及地点1、开标时间：2017年11月 6 日下午 15 时00分；2、开标地点：成县地震局三会议室。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、联系方式采 购 人：成县发展和改革局联 系 人：王海静 联系电话标代理机构：甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司联 系 人：穆 宏 电 话督单位：成县采购办 电 话甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司 2017年10月12日第一节 投标人须知前附表序号条款名称编列内容1项目名称成县县域经济发展规划编制采购2招标人成县发展和改革局3建设地点陇南市区4规划编制预算金额叁拾万元（投标人报价不得超出规划编制预算金额）5编制工期30日历天。6资格要求1、投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条”之规定。 2、投标人具有独立法人资格，具有城乡规划编制乙级（含乙级）及其以上资质或有相关规划能力的研究机构，项目负责人须具有丰富的城乡规划经验和研究水平并具备中级及以上职称。3、根据甘检会（2014）8号文件通知中第四条规定，投标单位需提供由企业所在地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检查院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。4、本次招标不接受联合体投标。7采购内容总结县域经济发展的经验和教训，提出县域经济发展的思路、主要措施，编制县域经济发展的重点工程和项目。8现场踏勘投标人自行组织踏勘现场并对期间的行为负责。9投标保证金投标保证金：叁仟元人民币保证金缴纳地址：甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司，联系电话：09398213758 ，交纳后由该单位出具该项目的交纳保证金证明。收款人：甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司 10投标文件的分数正本1份 副本3份11递交投标文件地址成县地震局三会议室12投标截止时间2017年11月6日下午15：0013开标时间2017年 11月6日下午15：0014开标地点 成县地震局三会议室15履约保证金不缴纳第二节 综合说明一.总则 1.采购内容：总结县域经济发展的经验和教训，提出县域经济发展的思路、主要措施，编制县域经济发展的重点工程和项目。2.规划编制的指导原则 县域经济发展规划是以城市特定领域为对象编制的规划，要按照下位规划服从上位规划，专项规划服从总体规划原则，并加强专项规划与县域总体规划、与国民经济和社会发展规划、与行业规划、与其他规划间的衔接，保证规划编制的整体性和协调性。3.参加投标人的资格条件：详见前附表4.规划编制工期要求详见前附表5.投标报价：5.1合同固定价5.2投标期间、现场勘查期间、审评方案期间发生的费用投标人自理。5.3本次采购预算金额30万元 ，投标人报价不得超出规划编制预算金额。 7.投标费用：投标人在投标中的一切费用不论中标与否均为投标人自负，招标文件每份420元售后不退，且投标文件中的投标书和相关文件复印件概不退还。二.招标文件 1.招标文件的解释 1.1本招标文件由招标人解释并承担其编制责任。 1.2投标人应认真审阅招标文件所有内容，如果投标人的投标文件不能相应招标文件的要求，责任由投标单位自负。 2.招标文件的修改 2.1在投标截止前3日，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2.2补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。三.投标文件的编制1投标人的投标文件应包括下列内容:投标书投标书附表投标人的设计资质等级证书（副本）原件及复印件企业营业执照（副本）原件及复印件法定代表人资格证明书原件及复印件法定代表人授权委托书原件及复印件拟派项目负责人职业资格证书原件及复印件（须加盖本人有效的注册资格章）拟派编制人员名单（必须是编制单位的在册人员附资格证书复印件）编制期间配合服务人员措施一览表投标人对该项目的技术保证及后期服务的承诺编制时间的安排类似项目业绩材料2.投标文件格式2.1投标文件按上述投标文件组成要求按一下格式编制：第一卷 商务标文件标前页第一篇 投标书格式第二篇 授权书格式第三篇 投标承诺第四篇 投标人基本情况第五篇 报价清单第二卷 技术标文件第六篇 技术建议书对招标项目的理解总体的规划设计思路规划设计工作大纲第八篇 类似项目业绩规划文本3投标书的编制应遵循的原则3.1投标书的内容和格式必须按照招标文件内容和要求编制除招标人另有规定外，投标人不得修改。3.2投标书必须用A4纸装订成册，并且应逐页标注页码和带有目录，不得采用活页夹。 4.投标文件的签署及规定 （1）未经法定代表人正式授权的投标人代表在“招标文件要求的地方签字并加盖印章的投标文件，作为无效文件。 （2）投标文件一式4份。正本1份，副本3份，如果正本与副本不符时，以正本为准。 （3）投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以用复印件。（注：所有投标文件都必须打印，手写作为无效文件，要求签字的地方除外）。 （4）投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法定代表人或法定代表人授权的委托人签字或盖章。（5）投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。5.投标文件的有效期：投标文件的有限期为30日历天，在此期限内所有投标文件均保持有效。6.投标保证金见前附表7.现场踏勘见前附表四 投标书的递交1.投标文件的密封及标记。投标文件密封袋内按三.4.（2）规定的份数装投标文件。封口处应有投标法定代表人签章或授权代表的签字及投标人公章。封皮上写明招标项目名称、投标人名称。如果投标人未按上述要求密封，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。2.投标文件的修改与撤回2.1投标人在递交投标文件以后不得更改其投标文件否则招标人有权拒收。2.2投标文件递交截止时间以后投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。五 开标1、开标11招标人将按本招标文件“投标邀请书”和资料表中规定的截止时间和地点，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人应委派授权代理人准时出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。1.2开标由招标人或招标代理机构主持，邀请行政主管部门监督或公证机关进行公证。 1.3对已按第1.1款规定要求撤回的投标文件，不予开标。在投标截止时间之后收到的投标文件，将不予开标，原封退还给投标人。1.4开标时，由投标人授权代理人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。未按规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣布为废标。 1.5只对符合的投标文件开标，并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标价、业主标底(如果有)、以及招标人认为必要的其他内容。招标人应做好开标记录，存档备查。1.6若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投示人已确认招标人宣读的结果。1.7招标人设有标底的，应在开标时当场公布并记录备案。1.8投标人因故不能派代理人出席开标活动，事先应以书面形式(信函、传真)通知招标人，此时，招标将认为该投标人默认开标结果。2、保密2.1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。2.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。2.3从开标至规划编制交付使用后3年时间内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原投标人的书面同意。3、评标原则及方法3.1评标工作是一项政策性、法规性、技术性及纪律性等都很强得工作,评标小组成员应坚持公开、公平、公正的宗旨,认真细致得做好评标工作。3.2评标小组评标工作由采购人从专家库随机抽取专家成立评标小组,相关人员组成资质审查组资料组,评标工作在监督人员的监督下进行.3.3评标组根据招标文件要求审查投标商的投标文件。3.4资质审查组根据招标文件的要求对投标商的资质进行审查。3.5监督组根据国家有关文件及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公证性。3.6评标小组成员人数为3人,其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二.3.7评标小组成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任.3.8评标小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况4、评审程序4.1磋商小组对投标人进行资格性符合性审查；4.2采取背对背的磋商方式。即磋商小组所有成员集中与各投标人分别进行一对一磋商谈判。资质、技术审查合格的磋商投标人可进入价格磋商阶段。在正式进行价格磋商之前，磋商小组要对合格磋商投标人的磋商报价表进行确认，符合磋商文件规定的，作为第一次报价。没有磋商报价表或磋商报价表不符合磋商文件规定的，则取消其磋商资格。价格磋商采取报到先后确定磋商顺序，磋商达成的协议或达成的成果将作为本次采购招标文件的组成部分与招标文件具有同等的法律效应，磋商完成后，投标人再进行第二轮报价，磋商价格必须以书面形式现场确认。4.3 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人，由磋商小组采用综合评分法对其提交的响应文件和最后报价进行综合评分。4.定标原则：采用综合评标法，得分最高者为第一中标排序人（详见评分标准）若出现并列第一名时，取投标报价低着为中标人。成县县域经济发展规划编制采购评分标准序号评分内容分值评分标准1投标报价30对满足招标文件要求的投标人，以投标报价的最低报价为评审基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=30（评审基准价/投标报价）；结果四舍五入，小数点后保留两位。2商务部分20分投标人资质 3分投标资质条件满足项目要求者可得3分项目负责人资质5分项目总负责人具有注册规划师证或高工级职称资格者得2分，没有不得分。在本项目中配备的分项规划项目负责人具有相应专业中级以上（含中级）职称资格者得每有一个得1分，最多3分。业绩6分投标人近五年承担过的类似规划项目编制，每个项目得2分，满分为4分，记满为止。（以合同原件为依据）。2011年至今，投标人获得国家或省级部门授予的类似项目奖项的每项得1分，满分为2分，记满为止。企业信誉3分无社会不良记录者得3分，否则不得分。标书响应3分投标人对招标文件中提出的实质性要求和条款作出明确响应，对商务要求和技术条件无偏差者得满分，略有偏差者酌情扣分，有重大偏差者不得分。3技术部分50分工作纲要15分工作纲要15分，应包括项目编制依据、总体目标、指导思想、规划原则、规划范围、规划任务、技术路线等。工作纲要简明扼要、内容全面、重点突出、符合招标文件要求。优者得15分、良者得611分、一般者得25分 。对本项目前期了解程度15分对成县县域经济现状进行阐述，指出现状存在的问题。优者得15分、良者得611分、一般者得25分。规划设计管理实施方案10分投标人制定详细的规划设计管理实施方案，对本项目技术和商务做全面的管理服务。优者得10分、良者得69分、一般者得25分 。进度和质量保证措施10分投标人已取得ISO9000质量体系认证者加1分，否则不得分。规划编制质量保证措施及服务承诺，切实可行，能达到招标人依据有关规定提出的要求者得9分，基本可行的，酌情扣分，否则不得分。6.投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以单独要求投标人澄清其投标文件。发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。6.1投标文件的检查和响应性评定 6.1.1.在开始评审前，发包人应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。6.1.2.实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条件、技术条款和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一： （1） 对投标的项目范围和工作内容有实质性的偏离； （2）对规划编制质量或使用性能产生不利影响； （3）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改； （4）纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响； 6.1.3 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。 六 授予合同1.中标通知在投标有效期内，招标代理机构通知中标方。当中标方与招标单位签定施工合同后，招标代理机构将向其他投标人发出落标通知，并退还投标保证金。招标代理机构对落标的投标人不作落标原因的解释。 2.签订合同 （1）中标方应持中标通知书和招标人签定合同。 （2）招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。政府采购合同格式采购人（全称）： （甲方）投标人（全称）： （乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同。1.合同标的及金额序号标的名称型号规格数量单价总价备注合同金额小写： 大写： 2.履行合同的时间、地点及方式： 3.付款： 。4.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 提请仲裁 向人民法院提起诉讼5.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标通知书（4）合同格式条款（5）投标文件（6）招标文件（7）标准、规范及有关技术文件合同订立时间： 年 月 日合同订立地点： 甲 方：（公章） 乙 方：（公章）法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开 户 银 行： 帐 号： 第七章 投标文件格式 投标承诺书致： (采购人)：根据贵方为 （项目名称、招标文件编号）的要求，为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为，我公司在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。2、不向采购人、采购代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向采购人和采购代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。4、我公司投标文件中所提供的货物和服务的参数都如实描述，无任何虚假情况。5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。7、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。8、不与采购人、采购代理机构和采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。9、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督，承担因违规违约行为给采购人造成的损失。10、不发生其他有悖于政府采购公平、公正和诚信原则的行为。以上承诺如有违反，除被没收投标保证金外，还自愿承担一切法律责任及后果。 投标人名称(盖公章)： 法定代表人或其授权的代理人(签字)： 日期： 年 月 日投标书（招标人名称）：1我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价，在工期日历天内完成本采购内容的全部规划编制工作。并正式授权的下述签字人 （职务）代表投标人（投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件并包括宣布同意如下：1.我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2.如果我方中标，我方将在规定时间内并按照招标文件和中标通知书及本投标文件的内容签订合同，并承诺在规划编制中忠实履行合同。如果违约，贵方有权中止我方中标并选择其他中标人单位。3.一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目规划编制小组，由投标文件中所承诺的人员完成本项目的全部编制工作，保证在未征得招标人同意的前提下不变更主要编制人员，保证按投标函附表中的承诺的周期完成编制并提供相应的服务。4.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。投标人： 盖章法定代表人：（签字或盖章）单位地址：邮政编码：电 话：开户银行：银行账户：日期： 年 月