关于--县20XX年财政预算执行情况和20XX年财政预算草案的报告

关于*县20XX年财政预算执行情况和20XX年财政预算草案的报告一、20XX年预算执行情况根据年终决算快报，全县地方财政收入完成27,373万元，为调整预算的%，同口径增长%。全县地方财政支出实现48,764万元，为调整预算的%，增长22%，加上中央和市专款，全县财政总支出实现66,797万元，增长%。全县总财力实现66,799万元，与总支出66,797万元品迭，全县财政当年结余2万元，实际累计赤字7,737万元，其中县级赤字9,380万元，镇级结余1,643万元。由于决算正在办理过程中，以上数据会有一定变化，具体情况将在上报市批复后向人大常委会报告。二、20XX年财政工作情况 一是圆满完成收入任务。地方财政收入超调整预算%，同口径增长%。二是认真落实“三农”政策。全县减轻农民税负850余万元，农林水及扶贫资金支出增长%。三是推动区域经济发展。支持提速项目经济，促进加快技术创新和新产品开发，支持国有企业破产改制和下岗职工安置工作，新增中小企业信用担保中心资本金，兑现各项激励政策，支持市政和交通网络体系建设，支持商贸流通业加快发展，促进镇域经济发展更具活力。四是支持社会事业发展。全年教科文卫事业支出增长20%，支持万平方米86个D级教育危房改造项目顺利进行，支持文化、卫生基础设施建设，支持就业再就业和社会保障工作。安排禽流感防治经费45万元，拨付救灾资金387万元。五是逐步建立公共财政。部门预算等财政制度改革顺利进行，加大环保和安全投入，支持公安队伍建设，建成县消防站并投入使用，支持“平安綦江”创建活动和法、检两院办公楼建设。六是提高依法理财水平。在回顾总结去年工作的同时，我们也要看到当前财政面临的一些深层次矛盾和问题：一是收支结构不优。二是财政包袱重，调控能力弱。三是收支矛盾突出，教育发展、社会保障、医疗卫生、市政交通建设等需要财政支出的压力空前巨大。四是镇域经济发展不平衡，镇镇之间发展差距还在继续拉大。五是公共财政职能较为弱化，部门预算约束力有待加强。解决这些矛盾和问题，将是今年乃至整个“十一五”时期的重要工作任务。三、20XX年财政预算草案全县地方财政收入预算拟安排29,237万元，同口径增长14%。地方财政收入加上级各种补助收入21,002万元，全县地方财政支出预算编制为50,239万元，当年预算编制收支平衡。20XX年，中央将实行稳健的财政政策，各种减收增支因素不可预见，上述预算草案在具体执行中可能有变化。同时，受财力限制，20XX年一些应支必支的支出项目3,200多万元未纳入预算，历年挂账6,078万元也无财力消化，因此，20XX年财政资金调度将更加紧张，财政运行将更加艰难。四、坚定信心，扎实工作，全面完成财政工作目标任务20XX年财政工作的总体思路是：认真贯彻全县经济工作会议和全市财政工作会议精神，牢固树立科学发展观，有效落实稳健财政政策，努力缓解县镇财政困难。充分发挥财政职能作用，做大收入蛋糕，优化支出结构，强化财政监督，加强基础管理。处理好改革、发展和稳定的关系，推动富民兴綦和小康社会的全面建设。主要措施有：一是狠抓收入征管，确保完成收入任务。加大重点税源监控力度，严禁越权减免税，狠抓欠税；加强税收征管，严格控制镇级自行出台财税优惠政策；认真做好财政部门直接征收契税和耕地占用税工作；建立健全源头控管机制，切实抓好非税收入征收管理。二是大力扶持“三农”，促进城乡协调发展。按照市委、市政府的统一部署全面免征农业税；依法保障财政对农业的投入；坚持并完善财政资金直补办法，提高直补效能；加大农民工培训力度；支持农业服务体系改革与建设；加大扶贫投入，59个贫困村脱贫解困工作要有新的措施。三是认真履行职能职责，强力支持经济发展。支持现有重点项目建设，规范中小企业信用担保中心管理，加强国有资产监管，支持国有企业改革，支持工业基地平台建设和投融资平台建设，完善经费保障和奖惩激励机制，继续实施好各项奖惩激励机制。四是搞好激励约束，缓解县镇财政困难。强化政府性债务管理，逐步解决历史债务；积极争取“三奖一补”政策，保证及时足额落实到位；进一步完善县镇财政管理体制，促进镇域经济协调发展；稳步推进镇级财政管理方式改革，探索“乡财县管”等财政管理方式。五是优化支出结构，维护社会和谐稳定。加大社会保障投入，逐步建立与我县经济发展水平相适应的社会保障体系；落实“科教兴县”战略，确保科技、教育法定增长；支持城市建设和环境综合整治，改善城市和生态环境；完善行政经费管理办法，保障政权机关正常运转；探索制定政法经费保障的有效机制，促进基层民主法制建设。六是推进财政改革，整顿规范财经秩序。加快“金财工程”建设，全面推行部门预算，完善非税收入改革，扩大政府采购规模，搞好会计委派试