论农民工的城市适应问题.doc

论农民工的城市适应问题改革开放以来，我国大批的农村富余劳动力往经济发达地区的流动，形成了农民工这一独特的社会结构单元。国家统计局3月19日发布的2009年农民工监测调查报告显示, 2009年度全国农民工总量为22978万人，比上年增加1.9%。农村劳动力转移就业呈稳定增长态势。进城农民工已经成为了我国产业工人的主体部分。未来二三十年是我国城市化的加速期，将会有越来越多的农村人口进入到城市，他们能否适应并顺利融入城市社会，将直接关系到我国经济社会的持续稳定快速发展，影响到我国全面小康社会的实现和社会主义和谐社会的构建。农民工进入城市，面对一个“陌生人”的世界及其规范和观念，适应和融入城市是必然而理性的选择。如何让这些农民工成功融入城市，适应城市，已经成为各个学科研究的热点。本文将着重从农民工城市适应的现状、存在的问题及其制约因素等方面，试图找出农民工城市适应的有效策略。一、 农民工城市适应的现状及存在问题随着我国城市化、工业化的步伐加快，农民工已经成为一个数量巨大、结构复杂、不断扩张的新生劳动群体。坦率地讲,由于种种原因,这些年来农民工一直作为边缘化的特殊群体而工作和生活着,他们的基本权利和合法权益没有得到充分而有效的保障,许多农民工的生存境况令人堪忧。从一定意义上说,农民工既是改革开放的受益者,又是身份社会的受害者。下面我将从经济、社会、心理三个层面来分析农民工在城市的适应现状及存在问题。（一）经济层面经济层面的适应是立足城市基础的，主要指农民工进城后参与经济活动的深入程度、生活状态、收益等方面的适应。农民工进入城市的首要目的是获取经济收入，用来缓解子女上学、家人患病就医和补贴家用等经济负担。他们只要找到一份相对稳定的工作，有一定可以维持最低消费的收入，解决了住宿、吃饭等日常基本消费问题，就有了在这个城市生活立足的资本。因此，进城农民工在经济层面的适应，可以称之为生存适应，总体而言，农民工在经济层面的适应可以分为就业状况、工资收入和社会保障等几个方面。1、就业状况。由于与城市劳动力相比较，农民工的受教育程度、技能水平普遍较低，因此，农民工进城后大多集中在城市传统部门，集中在所谓“3D”（险danger、脏dirty、难difficult）职业岗位上，如建筑、制造、交通运输、批发零售、餐饮、保姆及修理等行业。劳动保障部近日在部分地区组织了“农村外出务工人员就业情况调查”。调查显示，农村外出务工人员从业较为集中的行业及其所占比重分别为：建筑施工业16.3%、电子电器业13.5%、制衣制鞋业11.7%、住宿餐饮业9.4%、在以上四个行业就业的农村务工人员比重为50.9%。除上述行业外，农村外出务工人员就业比重较高的行业还有：机械制造业6.2%、商务服务业6%、食品制造业4.9%、交通运输业4.3%、居民服务业4%等。就业非正规化是农民工就业的一个重要特点。通常来讲，正规就业主要是指行政、事业单位和受劳工、税收、社会保障等国家制度调控或约束的企业里的终身制或合同工制的劳动者的就业状态。正规就业者享受法律规定的工资待遇和医疗、工龄补贴等社会保障和社会福利。正规就业外的就业形式就是非正规就业，包括非正规经济部门的就业和正规经济部门的临时工、兼业等非正规就业。而非正规就业者在工作待遇方面，往往无正规劳动合同、无任何保险、与市民同工不同酬、劳动条件差、工作严重超时、还经常被老板拖欠工资等。2、工资收入。目前农民工的工资水平总体还比较低，增长速度较慢，与城镇职工工资差距不断拉大，与农民工的价值贡献不相称。他们的劳动力价值被严重低估,正是被低估的劳动力价值,补贴着全世界的中国商品消费者,为“中国制造”在西方国家打开了市场。但是，目前农民工的工资收入水平正呈现一个稳定增长的趋势，国家统计局农村司的监测调查报告指出, 2009年外出农民工月平均收入为1417元，比上年增加了77元，增长5.7%。其中,800至1200元的占31.5%,1200至1600元的占33.9%。随着农民工的消费不断增加，现有的工资水平不能够满足农民工改善生活、积累财富、促进发展的需要。他们自身的生存消费被压缩到了最低的限度，这时用恩格尔系数已经无法真实反映出其生活质量的状况了。特别是农民工的工资大多是在劳动时间长、强度大、条件差的情况下获得的，付出的成本比较高。根据国家统计局此前发布的2009年农民工监测调查报告，以受雇形式从业的外出农民工平均每个月工作26天，每周工作58.4小时。其中，89.8%的农民工每周工作时间多于劳动法规定的44个小时。特别是与城镇职工相比，农民工普遍没有享受医疗、养老、失业、住房等社会福利，而农民工每年至少为城市贡献一万亿元。3、 社会保障方面。我国的社会保障体系主要包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险五大险种。近几年，各地劳动保障部门始终不遗余力地抓“扩面”，可进展并不顺利。在一些省市，政府的好心遭到了企业乃至农民工自己的反对。农民工为何对社会保障不热心呢？而且，社会保障问题不解决，农民工就很难实现真正意义上的城市化。养老保险是社会保障制度中最重要的一个险种，也是费用最高、推行起来难度最大的险种。目前，我国养老保险覆盖人数已达到1.5亿人，其中绝大多数是城镇职工。这几年，北京、上海、广州、成都等大中城市先后制定了农民工参保办法，效果却不太好。由于我国养老保险制度是省级统筹，而农民工流动性较强。一个农民工去年在北京参加了养老保险，按月缴纳费用，今年可能就要到广州去打工。在现行制度下，他只好把缴纳费用的个人部分提取出来，根本不可能在到达退休年龄后和城里人一样按月领到养老金。因此，许多农民工认为，这样的社会保险一点也不“保险”。2009年底，国务院办公厅就基本养老保险关系转移接续问题专门发出通知，规定农民工跨省流动就业时，养老保险的单位缴费也可按一定比例转移，从而实现了农民工基本养老保险关系的可转移接续。同时，自2010年7月1日起，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险可以转移接续。虽然农民工社保制度不断完善，但目前社保覆盖面仍然比较窄，保障水平还比较低。截至2009年底，农民工参加工伤保险、城镇职工基本医疗保险和城镇职工养老保险的比例分别只有24%、19%、12%左右。（二）社会层面社会层面的适应主要指农民工对城市居民的行为方式和日常生活方式的适应。生活方式不是纯粹个人生活的形式和特点，具有鲜明的群体性。在生活方式的形成过称中，经济条件往往具有决定性的作用。城乡生活方式截然不同，进程农民工从乡村来到城市，生活方式自然而然随之发生变化，向城市生活方式靠拢，可以称之为进城农民工行为方式和生活方式的城市化。1、生活状况。目前大部分农民工集中在“城中村”、城乡结合部租房，配套设施不完善，居住条件很差。这些居住条件的共同特点是：居住拥挤、采光和通风条件较差、潮湿、蚊蝇滋生往往是城市中的卫生死角。保障农民工在城市具有真正意义上的居住权，才能避免出现城市“贫民窟”。 农民工住房问题突出，其主要原因有：一是农民工买不起、租不起城市商品房。根据建设部课题组的调查，目前74.1%的农民工能承受的购房单价在3000元/平米以下，76.2%的农民工能承受的月租金在100-300元之间。二是城镇住房保障体系未将农民工包含在内。农民工不能享受经济适用房、廉租房等保障性住房。三是现行用地政策制约了农民工集体宿舍的建设。集中建设农民工集体宿舍的用地方式都与现行工业用地、集体建设用地、土地收购储备等政策相冲突。在城市生活中，农民工基本上奉行“能省则省”的原则，他们为了尽可能在城市节省开支，其饮食一般都比较简单，他们是农贸市场的低档蔬菜的消费者和街头路边饮食摊档的主要顾客。在出行方面，农民工的主要交通工具是自行车和摩托车，他们是旧自行车和旧摩托车的主要销售对象。由于他们是以农村为参照体系来安排日常生活的，因此在低层次需求水平上，农民工在经济层面的适应是较强的。2、与城市市民交往方面。根据马斯洛需要层次理论，人都有与人交往的需要，而且这种需要是在满足生理需要、安全需要之后的一种更高层次需要。农民工的社会交往显示了其主动适应城市，在城市获得发展的积极性。在人际交往适应方面，农民工人际交往显现出跟城里人不一样的特点，表现为表层性与功利性共存，内倾性与封闭性并存，主动性与被动性并存，反映了农民工在人际交往适应方面仍然存在很多问题。从农民工在城市的人际交往范围和社会关系网络来分析，他们的社会关系网络是以亲缘地缘关系为纽带的，其人际交往圈仍束缚在亲戚、老乡或农民工的范围内，他们始终无法与城市居民建立起相融合的生活圈子。而且，农民工与城市市民的交往只限于生产生活方面的联系，而感情交流极少。这就表明农民工与城市市民的联系沟通太少了，仅仅停留在最起码的必须层面。当然这其中有进城农民工经济收入水平较低、闲暇时间安排单调等客观因素的限制以及外界的原因，同时也从侧面反映了进城农民工与城市市民两大群体间的隔阂、疏离甚至是摩擦和冲突的状况。3、日常消费、娱乐方式。消费水平是反映人们生活质量的一个重要方面。和谐社会背景下农民工的社会适应问题研究中有调查资料显示，农民工月平均支出绝大部分属于食物支出，占月平均支出的40%左右，此外，住房、子女教育支出也占了较大的比例，约为40%，而娱乐应酬、医疗、嗜好类的支出比例较少，约占20%左右，这组数据反映了农民工的生活水准是较低的，虽然城市里的娱乐消遣项目很多，但他们却是很少涉足的。农民工闲暇时间的安排是比较枯燥和乏味的，这主要与以下几方面的因素有关。一是农民工收入较低，对都市中动辄数十元的娱乐休闲场所敬而远之；二是与其劳动时间长、劳动强度大分不开，他们没有精力娱乐；三是农民工文化程度相对较低，缺少对文化消费的需求；四是缺少休闲、消费的引导，农民工与当地人接触并不多，他们的消费方式几乎是沿袭早来一步的朋友、亲戚的。农民工能够在八小时的工作上与城市人同步，但八小时外的生活却与城市人相脱节。虽然也有一部分农民工闲暇时间的安排发生了一些变化，带上了一些城市人的色彩，如看书报、读杂志等，但对整个农民工群体来讲，其闲暇时间的利用仍不具备十分明显的城市生活方式特征。（三）心理层面“当社会个体或群体背景发生变化时，他们在原有文化背景中形成的心理状态就变成为一种心理背景，而在新环境中出现的心理反应首先落在这个心理背景上。这时候，如果新环境中的心理反应同心理背景协调，就是这个社会个体或群体对新文化背景的适应。否则，心理活动不协调，就无法适应新的环境。”心理1适应是进城农民工城市适应的最高等级，农民工的深层适应要求其内化城市的文化价值观念、生活方式，在心理上获得认同，在情感上找到归宿。心理适应是农民工真正融入城市的标志。农民工从乡村来到城市，在找到一份相对稳定的工作之后，最基本的生存适应也随之完成。但由于工作、生活、社会交往的局限与滞留时间的短暂，农民工在观念、心态等方面的区别或说是差距，是内在的，不容易趋同或缩小的，而农民工只有完成了心理上的适应，才算完成了真正意义上的适应过程。这种心理层次上的适应主要表现在：1、社会认同与城市归属感。社会认同包括社会认知、身份认同以及文化认同。认同意味着接受某种社会文化形态、生活方式，承认其合理性和合法性，并归属于其中。认同的功能可以从爱德华希尔斯的市民认同得到诠释：“礼貌意义上的市民认同可以缓解或改善人生的重要的危险在一个经济、政治、知识竞争的社会中，风险、可能失败的危险以及实际失败所造成的伤害都是人生重负的渊源行为举止方面的市民认同使愤怒和怨恨受到抑制，它有镇静和安定情绪的作用。它可能缓和激动情绪它可以减弱反对派之间的仇恨，增加对立双方和解的可能。”2而在缺乏社会认同的情况下，社会成员往往趋向于隐退，远离社会生活。农民工认同城市空间中的同质群体（老乡圈），即在城市中对传统血缘、地缘关系的扩大和复制社会关系的“内卷化”，是与城市社会相分离，而不是与城市社会相融合。农民工群体具有较强的流动性，其流动性主要表现在城乡地区之间的流动以及在务工过程中不同的行业之间的流动。因此，总体来看，进城农民工对自己的身份认同大概有以下几种：第一种是认为自己仍然是农民；第二种是认为自己是“半城里人”或“说不上”；第三种是认为自己是“城里人”。前两种心态的农民工认为城市只是赚钱的驿站，自己只是城市的过客，他们并没有对城市产生依赖、归属感。从适应的角度来说，这种类型的农民工基本上没有完成心理层次上的适应。而第三种类型的农民工对城市和城市人都有比较正面的评价，并将城市定为自己的归宿，心境比较积极明朗，是心理适应最好的一种类型。2、个人期望、向往程度与主观幸福感。向往程度和个人期望是密切相关的，一般来说，个人的期望越高，对城市的向往程度也就越大，因此，农民工对城市的向往程度也会对他们的个人期望产生一定的影响。郭星华等人在一3项研究中指出，从农民工对城市居民生活的向往程度来看，新一代农民工表现出更加冷淡的倾向，并认为这与排斥预期有关，即与老一代相比，新一代农民工更倾向于认为城市居民对他们有着根深蒂固的歧视与排斥。进城农民工认为在城市受到的社会排斥是多维度的，主要表现在城市劳动力市场、政治参与、城市居民、社会保障等各个方面的排斥，他们感觉没有被城市社会所接纳，感觉比较消极。近年来，尽管城市居民承认农民工对城市做出的巨大贡献，但他们认为，农民工也是城市稳步快速发展的一大隐患。目前存在的较高失业率、犯罪率和工伤事故率以及城市环境的脏、乱、差等，都与进城农民工有关。这种不公平的社会环境，就导致农民工的主观幸福感与城市市民相比较普遍较低。进城农民工在心理层面上对城市缺乏认同感和归属感，这也导致他们缺乏对城市政治决策的参与机会，也本能的排斥参与的可能性，根本谈不上政治参与。可以说，进城农民工在心理层次上的适应是比较低的。二、 农民工城市适应中的制约因素农民工属于“亦工亦农，非工非农，亦城亦乡，非城非乡”的特殊社会群体，是介于产业工人与传统农民之间的双向流动群体，是一个频繁往返在城乡之间的“双栖”的社会阶层。农民工在城市适应中面临的制约因素有很多，既涉及到外部环境因素，也涉及到农民工自身的缺陷。其中外部环境因素包括：制度背景、城市社会的关注程度、相关法律规范的缺失等，农民工自身的缺陷表现在文化程度偏低、权益意识和维权意识不高等。（一）制度背景以户籍管理制度为标志的城乡分割制度以户籍管理制度为标志的城乡分割制度是农民流动的最大制度成本和城市化最大障碍。户籍制的核心，一是属地管理，二是身份管理。改革开放以来，尽管对人口流动的限制在不断地放宽，但对身份管理并没有改变。农民有了进城就业的权利，但农民不能在城市生根。由户籍制衍生的其他一系列政策和制度，如教育制度、保障制度、医疗制度、人事制度等形成了农民工融入城市社会的制度性障碍。而城乡二元分割制度体系是导致农民工对城市适应困难的制度性制约和主要障碍。这种制度性制约传递到农民工身上，主要表现在角色转换和身份依旧的状况上。角色是指社会规定的用以表现社会地位的模式化行为。角色是身份的具体体现，是社会地位的外显形式。通常情况下，角色转换与身份转换具有一致性。但这种一致性在农民工身上发生了变化，出现了二者相分离的情况。从角色上看，农民已经完成了由农民到工人的转换，其劳动方式由务农转变为务工经商，劳动地点由农村到城市，由野外到工厂，劳动性质由纯体力到体力与脑力结合。他们扮演的角色是工人，但他们的身份并没有得到转变，仍需要制度与社会的认同。尽管进城农民工已经基本像城市市民一样生活、工作，但就身份而言，他们仍然未被户籍制度认可，仍然未被城市居民所认同，并没有得到法律形式上的城市居民身份。这就造成了农民工角色转换与身份转换的分离。在城市生活中，农民工总是一群被贴上了农民身份标签的群体。（二）二元劳动力市场的制约无论是计划经济时代遗留下来的行政组织、职业组织和社会团体，还是近年来随着市场经济发展而建立的社区组织、文化团体、福利组织等，农民工都很难进入。因此它们也不可能会为农民工仗义执言。同时，在城市劳动力市场，由于二元劳动力市场的制约，加上农民工普遍人力资本水平较低，就业竞争能力十分有限，农民工大多从事收入低、不稳定的“非正规部门”的工作，而非正规就业者所享受的各种待遇要远远低于正规就业者。就业的非正规化直接导致农民工在城市就业过程中受到不公正的待遇，除无法享受在正规单位就业享受的工资、生活、医疗、养老等福例外，“同工不同酬”、拖欠工资、签订歧视性工作合同等现象十分普遍。这就导致农民工在城市的市场竞争中边缘化了。这种情况相对而言，更容易伤害农民工的感情，阻碍他们对城市社会和居民的心理认同与适应。（三）农民工自身的缺陷农民工从乡村流向城市，经历的是生活环境和生活方式的根本性转变，面临一种高度的再社会化过程。然而由于受到主客观因素的影响，尤其是农民工总体上文化素质不高，适应能力较差，传统的农村文化情结让他们始终难以完全认同城市生活规则，而自身文化水平的制约更使得其对处于技术日益进步中的城市感到手足无措。农民工要基本适应城市生活，需要一个比较困难而漫长的过程。这必然影响到他们对城市社会的认同和归属。与此同时，打工赚钱、增加收入是他们绝大多数人外出的首要目的，他们中不少人都希望打工赚钱，然后再“解甲归田”，回到农村老家谋划生活，存在一种明显的“城市过客”意识。而为了在城市不迷失方向，进城农民工又自设了自己的社会交往圈（老乡圈），寻找同质文化，寻找都市里的老乡，这就从另一方面暗示了他们对异质文化的排斥。他们在找到心灵慰藉的同时，也就更进一步疏远了与城市居民的距离另外，从农民工自身来讲，在进城之前长期生活在农村，小农意识在他们身上打下了深刻的印记，这也影响着其对城市社会和城市居民的适应与认同。三 加快农民工城市适应的策略当前我们的农民工城市适应已经成为了一个受到社会各界普遍关注的焦点问题。作为一个庞大的社会群体，农民工为推动国民经济的发展，缩小城乡差距做出了贡献，但其“非工非农”的身份特征却导致其受到了社会排斥。如何加快进城农民工的城市适应的速度，本人认为应从制度、社会政策及农民工自身等层面来共同寻找对策。（一）制度和社会政策层面进城农民工在城市中生活，其传统心理和文化意识的浓度正逐渐被稀释着，这就带来农民工价值观念、行为方式等方面的变化。但是，从总体上看，农民工对城市社会的适应还停留在较低的层次，仅仅是一种生存层次上的适应，离城市同化还有漫长的距离。农民工适应城市社会的主要障碍不是来自农民工自身，而是来自城市的排斥力量，来自于制度与社会政策的因素。按照现在的城市管理政策和制度，农民工只能成为城市无归属的群体和事实上的二等公民。农民工将无法按照城市文明的要求，转化为高素质的市民。农民工与城市始终是一种油与水的关系，而这将会使我国的城市化进程受到阻碍。为此，必须从制度和社会政策两个层面同时解放农民工，为农民工实现平等合理的社会流动和身份转化创造条件，使他们能够适时的、有步骤的在法定身份上与城市居民趋同，增进他们向城市社会靠拢和融入的动机和效率。1、制度改革和创新。 改革户籍制度，户籍制度障碍的背后涉及到失业保险、养老保险、最低生活保障、卫生医疗、教育以及城镇基础设施等。鉴于我国现有城市化的发展水平和承载能力，不可能一下子取消户籍制度，这需要一个渐进的过程。可以从以下两个方面着手：一是保障公民迁移和居住的自由，消除附加在户口上住房、教育等城乡居民权利不平等的制度，对新进城落户居民与原城镇居民施以平等的权利和义务，逐步实现人口的自由迁移。二是打破城乡二元结构分割，建立按居住地划分城镇户口与农村户口的户籍登记管理制度，实行以固定住所和稳定收入为依据申报城镇户口的政策。建立城乡社会福利、医疗、养老、就业、教育等保障一体化的制度，这也是一个渐进的改革过程。要逐渐完善户籍制度，为农民工营造一个公平、公正、合理的社会环境。具体而言，就是对待农民工群体，素质上教育提高，政治上信任培养，工作上量才录用，待遇上一视同仁，生活上关怀体贴，对表现突出的实行奖励，为他们创造公平竞争的环境，增强其城市主人翁的意识。2、建立有效的用工信息平台。农民工在城市定居，必须找到一份相对稳定的工作，首先这就需要获得有效的就业信息。当前，进城农民工获得就业信息的渠道是十分有限的，主要有两种：一是关系网络；二是就业机构。在占有就业信息的过程中，农民工主要面对两方面的障碍：占有信息的渠道不畅和缺乏对就业服务机构的信任，即就业信息的效度和信度问题，这就反映了城市劳动力管理市场的不完善。要加强就业信息的效度和信度，就必须完善劳动力市场，其措施主要有：一是建立基本的就业信息网络。在就业中介机构工作人员的帮助下，寻找工作的农民工把个人信息录入数据库，并入互联网，用人单位可以在网络终端直接选择用人。信息网络在农民工和用人单位之间建立起了一座信息之桥，改进了农民工利用关系网络就业的方式，消除了农民工在对正规就业信息渠道占有方面的不平等。同时，就业机构也可以对招工单位的用人情况、信誉程度进行监管，甄别用工单位，保障进城农民工的合法权益。二是净化劳动力市场，加强制度建设。近年来，随着城市用工体制的变化和流动人口的增加，以盈利为目的的私营中介机构纷纷出现，成为了非盈利就业中介机构的有效补充，但鱼龙混杂，以发布虚假信息、过期信息骗取职业介绍费的中介机构混在其中，因此，劳务市场成为农民工寻找工作的最终去处。而劳务市场本身存在明显的体制弊端，为农民工就业和城市管理带来了诸多问题，如：大量农民工聚集在劳务市场相互竞争，压低工资现象严重；初级的劳务市场大部分无固定的场所，大量的农民工聚集在市区干道附近有碍交通；农民工和雇主在劳务市场达成的往往是头协议，约定性差，拖欠工资现象时有发生。因此，规范城市劳动力中介机构，取缔违规中介，加强制度建设迫在眉睫。3、加强媒体的舆论导向作用。媒体舆论对农民工报道的倾向，决定了城市居民对农民工的认识倾向。而关于他们的报道往往是其不良的生活习惯，“跳楼”索要工资、违法犯罪等，这些少数农民工造成的问题，经由报道延伸到了整个农民工群体中，使市民产生了或固化了他们对农民工群体的负面认识。因此，我们也可以利用媒体来消除城市居民对农民工的误解和歧视。首先，要端正媒体的立场，培育媒体的公平、公正观念，促使其承担起消除城市居民与农民工心理隔膜的任务。应当正确运用媒体的社会传播导向功能，促进两个群体之间的相互理解和相互信任，形成和谐、融洽的城市工作和生活氛围，建立平等的人格社会空间。其次，要客观报道农民工的违法、违纪新闻，对其在城市的贡献，在城市的先进事迹要加大宣传力度。应当体现农民工的主流大部分农民工是辛勤工作，苦中作乐，创造美好生活的。再次，要尊重农民工的文化与心理需求，让城市居民充分了解农民工生活的艰辛，以宽容为支撑，平等和善的对待那些还不适应城市生活方式的农民工，让他们感觉到城市的人文关怀，为他们营造一个被关怀的氛围，让他们感觉到自己也是城市的主人，并不仅仅是一个过客。（二） 农民工自身层面农民工在和城市居民交往的过程中存在着严重的自卑和不自信，这就强化了其自身的被歧视感。威菲奥卡认为“现代社会的社区意识和身份认同已日益成为试图建立自身生活意义的个体们的主观决定” 4。由此可以说，农民工受歧视、遭排斥、被孤立也与他们自身先入为主的判断和心态，对现状的屈服和承认有关， 展现出来的是在和城市市民交往时的不自信和被歧视感的强化，这无疑不利于其融入城市社会。因此，要加快进城农民工的城市适应，也必须从农民工自身着手，使农民工认识到，其在城市中不应仅仅是城市化中“个体”，而也应作为“主体”。1、树立自信心，加强人际交往。诺贝特埃利亚斯认为，“我们无疑需要一种对个体自我意识的塑造和个人对自我的辩护，只有改变人际关系的构造，才能重塑个体性，才可能在社会的强制与个体的需求、个体希望得到权利维护、意义认定、自我实现的需求之间建立更有效地协调一致。”5作为一个社会人，当他到了一个陌生的地方时，要想与当地人和睦融洽的相处，关键是个人要摆正心态，要用积极乐观的心态去与人交往。首先，要树立自信心，摆脱自卑感。要明白人无完人，我们每个人都既有优势又有劣势。进城农民工来到城市，找到一份可靠的工作，凭的是自己的辛勤和努力，没有什么可自卑的。不能因为自己从事的是脏、累、差的工作就觉得自己，不如城里人。其次，要放宽心胸，宽容待人。在工作和生活中积极乐观、坦诚的与同事、邻居和周围的其他人相处。加强与他人的沟通互动。要相信，当你用一颗真诚的心与他人交往时，他人也必然回以你同等的真诚。而且，在他人遇到困难时，要热情帮助，做一些力所能及的事情，同时要学习一些礼节，改掉一些不良的习惯，通情达理，力求上进。2、积极参加教育培训，努力提高自身人力资本水平。农民工的教育水平偏低极大地限制了他们在城市劳动力市场上的竞争力。为了找到一份收入更高、待遇更好、更为稳定的工作，许多进城农民工都积极参加各种职业培训，提高自身职业技能，部分人还边打工边继续上学。同时，大多农民工也非常重视子女的教育问题，以图实现代际向上流动。农民工要提高自身教育水平与职业技能，就需要在日常生活中挤出时间来多读书、多看报、多思考，也可以多参加各地为其举办的文化学校和培训班，有条件的农民工还可以参加更高层次的学习，获得更高的学历。同时，在学习过程中，农民工也需要注意以下问题：一是注重在实践中增长才干，“实践出真知”。职业知识和技能与实际操作是紧密相关的。只有在实际工作中勤学苦练，才能熟练地掌握每项技能。尤其是对于那些具有丰富经验的老师傅们，要虚心向他们请教，通过他们的传、帮、带，就可以进步得更快了。二是在积极参加各种职业技能培训时，要系统学习适合自己的各级、各类职业知识和技术，特别是不断出现的新知识和新技术，为将来的更好就业打下基础。农民工是在我国经济社会转型阶段从农民群体中分化出来的一个特殊社会群体，这一群体的发展状况，不仅直接关系到农村地区的新农村建设，而且也关系到城市地区的现代化，城市化进程的推进。中国要在真正意义上实现现代化，农民工的城市适应问题就必须得到有效解决。我们都知道，经济层面的适应是立足城市的基础，然后才可能谈