xx总讲话 初稿.doc

严控执行 加强管理 稳步完成安全高效年度生产任务同志们：根据大会议程，下面我就公司2012年施工生产推进情况和2013年施工生产工作安排进行报告。一、2012年施工生产回顾2012年，面对铁路市场徘徊不前，非铁路市场开辟艰难，结转工程量小，在手任务少，新中标项目开工率低等严峻的施工生产形势，公司生产系统坚定信心，迎难而上，早部署，早安排，以重点项目为抓手，加强过程监控，开展综合检查，狠抓隐患整治，掀起生产大干，攻坚克难，强化落实，保证了重点项目稳步推进，重大工程节点得到落实，施工安全始终受控，工程创优捷报频传，物资采购降本增效，外部劳务管理成效显著。1.发挥自身能力挖掘生产潜力2012年，在公司全体员工的共同努力下，完成企业营业额4.6亿元，占年度计划6亿元的77%。主要原因是：2011年结转到2012年的任务只有2.8亿元，上半年生产任务严重不足；今年新中标项目如嘉闵高架4标、义乌-武义公路4标项目等都没有及时开，难以形成生产能力，对产值完成贡献不大；新中标项目主要集中在下半年，前三季度在手任务少，待落实任务比重大；体量较大的项目，或主体工程已经完成，或进入收尾阶段，或受各种因素影响推进缓慢，影响了年度计划的完成；个别项目完成不理想，影响了全公司产值计划的完成。2.新业务及重点项目有序推进公司充分发挥公司领导项目直管责任人制度的优势，坚持隐患分级排查治理，实施重点监控，取得了良好效果；整合各种资源，严格执行项目管理交底制度，狠抓施工计划的分解和落实；公司一批新业务、重点项目实现了重要节点目标。其中上海地铁风水电项目区间安装项目全部完成，车站安装项目完成95%，今年3月份即可交付业主调试。苏州地铁风水电项目完成产值5300万元，超额完成700万元。进入四季度，公司党政工团组织联合开展了“大干四季度，确保完成年度生产目标”活动，明确产值目标，制定奖惩措施，加大考核力度，促进了施工生产顺利进行，全年公司在建项目基本满足了业主工期要求。3.项目监管成效显著公司通过树立“隐患就是事故”的预防意识，以“严管、勤查、高压”态势，层层签订安全质量责任书，将安全质量责任逐级分解，并传递到劳务队伍；针对2012年在建项目地铁、铁路营业线、深基坑、悬灌施工和架梁作业等带来的不安全因素和安全风险，通过公司各分管业务部门采取应对措施，加强安全基础管理，风险防控和隐患排查整治，通过多措施并举，保证了现场安全生产、规范作业，文明施工，实现了“安全年”目标。在强化安全管理同时，加大了公司对各项目施工技术管理的指导和质量管理的监控，通过狠抓工程创优，不断规范质量过程管理，确保了所建项目质量受控，杜绝了重大工程质量事故，单位工程竣工交验合格率达到100%。4.工程创优硕果累累2012年通过公司上下全体员工的共同努力，公司各在建项目共获得荣誉38项。其中上海地铁11号线GT-5标获得上海市“2011年度市重大工程文明工地”、 “2011-2012年度上海市城乡建设和交通系统青年文明号”、“2012年上海市工程建设优秀质量管理小组成果一等奖”；上海地铁11号线风水电项目荣获“2011-2012年度上海市城乡建设和交通系统青年文明号”；广西桂来四标项目荣获“2012年上海市工程建设优秀质量管理小组成果一等奖”、“2012年度上海工程优秀质量管理小组优秀奖”；如东三标项目荣获“2012年上海市工程建设优秀质量管理小组成果一等奖”、江苏省“2012年度全省公路水运工程“平安工地”建设活动省级示范工地（工程）”；公司本部荣获“2012年上海市工程建设QC小组活动优秀企业”，同时获得“2012年上海市工程建设QC小组活动优秀推进者”1名，“2012年上海市工程建设质量管理小组活动先进工作者”1名。5.物资集中采购已具规模2012年公司物资管理奖物资集中采购作为生产管理的重要工作。公司12个在建项目中（含收尾项目4个），累计在7各项目开展了集中招标采购。涉及金额1.2897亿元，占局下达集中采购计划1.2亿元的107%。目前公司集中采购供应额占公司物资采购总额的 94 % 以上，有效地降低了采购成本。6.劳务队伍管理规范2012年，公司通过“严准入、推招标、重评审”等一系列措施，进一步规范了劳务队伍管理工作。全年累计使用外部劳务队伍25支，新办准入证17份，确保了各项目在场队伍准入率达100%；组织风水电安装、连续梁施工队伍、钻孔桩施工队伍等劳务招标5次，评审合同28份，合同标的额5737万元，专业、劳务分包合同评审率100%。在看到取得的成绩的同时，我们也要清醒地认识到，生产系统各项工作也存在许多不足之处，主要表现在：1.项目管理不平衡公司各在建项目作业内容不同，管理方法不同，管理力度不同，管理效果也不一样，有的项目安全质量工期效益都比较好，有的项目则问题比较多，有的项目前期工作良好，随着项目的推进方向出现了偏差，各种问题逐渐产生，将前期的良好管理效果也消解掉了。有的项目前期出现了一些曲折，但随着认识的到位，管理的加强，项目各项工作逐渐走上了正常轨道。总体来说自营项目在各项管理中能够较好的执行公司的各项管理制度推进项目施工生产，而合同项目存在执行力度不强，施工生产推进缓慢的情况。2.检查发现的问题整改不彻底部分项目存在一些问题多次整改，却又在检查中多次存在的现象。一些项目公司刚刚检查过，但在局检查中又再次出现。部分项目对检查的认识不高，重视不够，对检查发现的问题整改不力，效果不好。究其原因，一方面对项目风险、隐患的认识不到位，侥幸和无所谓的心里在做怪；另一方面对检查的作用定位有偏差，排斥检查，不知道检查是对项目的帮组和提高。3.项目监管手段还须严厉公司各项目在基础管理中在着制度落实不彻底、不坚决、甚至跑偏、走样的现象。公司各监管部门在平常的监督检查过程中，往往以帮助和教育为主，却很少对各项目采取严格的处罚措施。随着公司规模的扩张，安全质量必将面临更大的风险，公司对各项目的监督管理需要更加坚决和严厉，不断健全公司内控体系，促进企业健康发展。二、2013年公司生产面临的形势2013年局下达施工生产产值任务6亿，2013年，公司施工生产形势仍然十分严峻。主要表现在接续的工程工期仍然十分紧迫、任务仍然十分繁重，而且公司项目呈现出体量小，分布散的贴点，监管难度大，不利于区域资源整合与施工生产的集中管控。同时公司多个项目在施工生产过程中还面临拆迁困难、高空作业、隧道爆破、跨线公路施工等进度、安全、质量施工风险，这都对公司的施工生产监管提出了更高的要求。基于这种形势，新的一年，公司施工生产管理要在认真总结前期工作经验教训的基础上，坚定信心，从容应对，有序组织，勇担重担。三、2013年施工生产主要工作安排2012年，公司施工生产要以完成年度计划为最终目标，以实现安全生产年为根本保障，以加强生产组织、整合资源配置、提高生产效率为基本手段，坚定信心、攻坚克难，全面实现年度施工生产各项任务目标。1.加强计划执行，增强计划的严肃性首先施工计划管理部门，要严肃计划制定，发挥计划统筹生产的作用。本着均衡生产的原则，统领大局，统筹兼顾各种因素，通过充分调查和研究，实事求是的制定生产计划，增强计划的指导性，权威性和可操作性。其次，各项目，各部门要坚决采取措施将生产计划落到实处，将计划变成实实在在的工作成绩。以周围单位，倒排工期，细化工程节点目标，落实每一个周计划、月计划、季度计划，最终顺利完成公司全年计划。第三，要加强计划执行的严肃性，对无能完成计划的项目要进行问责。未完成月计划的项目要向公司写出书面情况汇报，分析未完成原因，制定完成的措施。未完成季度计划的项目，项目经理要参加公司季度项目管理问责会议，在会上作出检查。2.加强项目监控、监查和整改公司施工生产管理部门要加强对各在建项目的监控管理，由其是对重点项目的监管，全力保证重大节点工期完成。广西桂来黔江大桥主跨连续梁施工进度较工期已一再滞后，现场工期节点频繁变化，施工组织计划性不强，公司生产管理部门要加强对该项目的管控，在满足业主工期要求的前提下，增强施工组织的计划性。在对各项目严格监控的基础上，公司生产管理各业务部门要始终保持“勤查”态势，提高施工生产的监管强度。将检查作为规范各项目管理的行为和提高项目管理水平的手段，以查促改，将管理效果巩固成管理行为和管理习惯。各项目要对公司在2012年的各项检查中发现的问题进行原因分析，认真找到薄弱环节，制定有力措施，确保这些问题在2013年不再出现，真正实现管理提升。今年公司各项目直管人和业务主管部门将更多地对项目进行检查，并将日常检查、随机抽查、专项检查、综合检查等各种检查方式优化组合，提高检查的实效性。同时公司将把安全质量隐患排查治理关口前移，将重大安全质量隐患当做事故来问责，围绕高风险工序深入开展安全质量隐患排查与整治，将查管理、差体系与查现场、查实物有机结合起来，把安全措施切实落实到生产计划和生产组织中，对检查中所发现的各向问题，公司将严格落实问责机制，铁腕治理各种违章行为，进一步发挥项管会的作用，及时、公正地处理项目管理中存在的问题。对不按方案施工、无方案施工的，要求停工整顿；对检查中发现重大安全隐患、重大质量缺陷的，项目主要负