安全生产管理职责(06).doc

安全生产管理职责1、目的本文件规定了公司部门和岗位人员的安全管理职责，旨在使各部门、岗位人员在工作中尽职尽责，正确履行安全生产岗位职责，确保公司安全生产得以正常、有效地运行。2、适用范围本文件适用于公司内部和各岗位人员。3、公司各部门安全职责。各级领导和部门要充分认识到安全工作的重要性，要深刻领会安全生产是实现企业可持续发展的重要内容；全司各级领导和部门要正确履行安全生产职责，建立安全生产责任制，并承担相应的安全监管责任。安全生产管理部门履行安全生产综合监管、组织协调、依据安全生产法律、法规、政策规定进行查处的综合监督管理职责。其他各部门在各自的职责范围内，依据安全生产法律、法规、政策规定履行安全监管职责。生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作；分管安全生产监督管理工作的负责人，对安全生产承担综合监督管理责任；分管专项工作的负责人，对分管工作中的安全生产承担直接领导责任；企业全体员工履行安全生产岗位责任。3.1安全生产委员会安全生产职责3.1.1分公司安全生产委员会是分公司安全管理的最高权力机构，对分公司的安全生产起决策作用，分公司内部重大安全活动等须经安全生产委员会审批决定。3.1.2定期召开会议（每年不少于四次，每季不少于1次），听取和审议有关职能部门关于公司阶段性安全工作报告，安全竞赛、年度安全技术措施计划和执行情况，以及年度工作总结和安全生产评比、表彰方案。分析安全生产形势，对存在的重大安全问题和安全隐患作出整改决定，并责成相关部门执行。3.1.3认真贯彻落实国家安全生产方针和政策，执行劳动保护方针、法规，确保本公司安全生产条件和正常的生产经营活动秩序。3.1.4听取各类事故的调查处理情况，对内部重伤以上的工伤事故及道路交通责任死亡事故作出事故处理决定。3.1.5研究决定公司内部安全生产和劳动保护方面的奖惩，审查安全经费的使用情况。3.2安全管理处3.2.1认真贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及集团公司安全生产规章制度，行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查，承担安全生产综合监督管理责任。3.2.2定期组织召开安全例会，通报事故情况，分析研究企业安全生产形势，布置和安排集团公司安全生产工作。3.2.3针对季节性和节假日特点，组织有关人员对基层单位进行安全检查，对检查中发现的违法违章行为和安全隐患及时督促整改。对企业中存在的安全突出问题，提出整治措施，积极开展专项整治行动。3.2.4发生重、特大事故，组织人员及时赶到现场参加抢救处理，按规定上报，并组织协调处理善后工作，严格按事故处理“四不放过”的原则进行调查处理。3.2.5按照国家、行业的安全生产法律、法规、标准，组织人员，适时编制和修订企业安全生产规章制度和应急预案，安全生产责任制，落实和完成全司安全工作计划、目标以及各项安全防范措施，并组织实施和加以监督。不断提高安全监督和管理水平，督促安全生产主体责任在全司各单位、各部门得到有效落实。3.2.6按照国家、行业和上级安全管理部门对安全工作的总体部署和要求，以及集团公司安全管理规定，对全司各单位的安全生产目标完成情况进行考核。3.2.7按照国家、行业的安全生产法律、法规、标准，建立健全各类安全管理基础台帐，做到档案管理规范，收集信息、数据、资料及时、准确，各类台帐归类管理、清晰、整洁、准确。3.2.8指导和督促基层单位做好职工岗位安全技术培训和考核，定期和适时开展安全生产宣传教育活动，提高职工安全技术素质，增强职工安全意识和法制观念，积极创建企业安全文化。3.2.9严格执行集团公司车辆保险规章制度，加强保险业务管理，搞好保险工作。3.2.10承担集团公司安全生产委员会的具体工作。3.3运输处 3.3.1严格执行国家安全生产法律、法规和集团公司安全生产规章制度。督促检查全司各客、货运输分公司、客货运站（场）、控股子公司贯彻执行相关法律、法规及集团公司安全规章制度、岗位安全生产责任制的落实情况。3.3.2把“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针贯穿于整个生产经营过程中，坚持“管生产必须管安全”的原则，在职责权限范围内开展监督检查，落实安全防范措施，消除事故隐患，发现违法行为，按照职责权限依法处理，并承担相应的监管责任。3.3.3在客、货运输发展中严格执行行业管理部门和安全管理部门的要求，做到安全发展。3.3.4加强对客货运分公司、控股子公司的检查、督促指导执行客、货运输规章制度和危险品运输规定。强化超长车、旅游包车、高速路车辆的运行管控，严格执行安全管理规定的审批程序并承担相应的管理责任。3.3.5制定运输生产安全应急预案，保障应急运输任务能及时有效地实施。3.3.6针对生产经营状况，研究、分析安全生产形势，在安全会、安委会上提出安全生产建议。3.3.7在组织生产培训时，强调安全工作的重要性。注重每一生产环节的安全工作，加强对从业人员的培训，增强安全意识和法制观念，以提高运输质量和服务质量。3.4人事处 3.4.1严格执行国家安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，负责督促指导全司各单位对职工进行安全知识、职业健康知识培训教育，结合本部门的工作范围和工作性质、特点、完善和制定切实可行的劳动安全保障措施，落实岗位责任制。 3.4.2负责公司劳动安全和职业健康系统安全管理工作，在职责权限范围内开展监督检查，督促指导全司各单位完善和制定切实可行的劳动安全保障措施，并承担相应的管理责任。3.4.3督促指导全司各单位对新进从业人员进行严格审核，适任资格是否符合其所从事的岗位和相关规定，举办各种适应单位上岗要求的岗前教育和培训。3.4.4做好职工的劳动纪律教育和劳动合同的管理，按照国家、行业部门有关规定，制定劳动安全管理制度和职业病危害评价、应急处置预案，完善员工劳动保护用品的发放和职业健康保护相关管理规定，处理单位工伤事故和职工劳动保护工作。3.4.5对违法肇事驾驶员、违反安全操作规程以及违反劳动安全管理的人员按相关规定进行教育和处理。3.4.6组织制定全司安全生产关键岗位的设计实施方案，打造“能人安全”环境，对职工在转正、定级、晋级及月度生产奖的考评中把安全生产的表现和业绩作为一项重要内容进行考核。3.5车管技术处3.5.1认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全管理规章制度，执行国家标准或者行业标准，结合本部门的工作范围和工作性质、特点、完善和制定切实可行的安全保障措施，落实岗位责任制。3.5.2组织制定全司车辆和其它设施设备的安全管理规章制度，督促指导全司各单位落实相应的安全管理规章制度，在职责权限范围内监督检查工作，发现违法行为，按照职责权限处理，并承担相应的监管责任和管理责任。3.5.3严格按照行业部门的要求，强化车辆管理，负责监督管理全司各客运站车辆例行检查工作，保证车辆二级维护率和合格率达到100%，积极组织车辆按规定检测和年审，并制定和完善监督检查制度，确保车辆技术状况良好，杜绝发生机械事故。3.5.4严格车辆上户、调动、报废的手续和有关档案资料收集、整理，做到不遗不漏，有证可查。3.5.5提供车辆和其它设施设备的安全技术标准并进行指导，编制和修订各种安全技术操作规程，技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行。3.5.6组织并督促企业设备管理人员、特殊工种，生产操作工作的技术训练和安全知识培训，严格持证上岗，加强督促设备的安全操作规程和日常维护作业，及时改进技术上存在的安全问题，积极采用先进的安全技术和安全装备。3.5.7对引进的新技术、新设备（含车辆），要进行安全性能的评估、评价、充分论证，并组织管理人员、操作使用人员进行培训，充分了解其技术性能，做到安全、科学使用。3.5.8发生工伤事故和机械事故时，组织有关人员调查，按照事故处理“四不放过”的原则进行处理。3.6办公室3.6.1认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和集团公司安全管理规章制度，对上级的有关安全方面的文件、指示，通知等及时传达和贯彻；负责工作职责范围的安全工作，并承担监督管理责任。3.6.2严格按照上级要求和公司领导安排，认真抓好季节性、重点时段和节假日的安保工作。3.6.3积极协助安全等部门抓好安全宣传教育和培训方面的工作。3.6.4负责集团公司安全文件、通知、通报的审核。3.6.5收集全司安全生产情况，综合分析安全形势、为领导对安全生产决策提供依据。3.7保卫处3.7.1认真贯彻执行国家安全生产法律法规政策规定国家标准和行业标准以及集团公司安全管理规章制度，行使监督管理职权，指导、协调、监督检查，对集团公司的治安、消防工作承担监管责任和管理责任。3.7.2负责督促指导并组织全司治安、消防有关安全知识及法律法规的会议、学习、宣传、培训、演练，综合分析全司治安、消防工作形势，布置和安排公司的治安、消防工作。3.7.3按照国家安全生产法律、法规和上级公安消防部门的指示精神，负责制订公司的治安、消防安全管理规章制度，应急救援预案，安全责任指标并组织实施，落实岗位责任制。3.7.4负责组织消防安全综合检查，发现违法违规行为，按规定处理，及时消除生产安全事故隐患，组织、指导火灾的预防和扑救工作，在职责权限范围内，负责火灾事故的调查处理。3.7.5建立健全重点部门部位的消防档案，按行业要求和公司实际规范和完善基础台帐。3.7.6督促各分公司和控股子公司落实“三品”查堵工作，维护好场站内治安秩序，确保安全生产。3.7.7负责对全司因生产经营、行车事故等而引起的治安纠纷的处理和协调工作。3.7.8负责收集和掌握全司员工思想动态，负责做好上访、集访人员的疏导工作。3.7.9认真做好节假日的安全保卫工作，落实措施。预防治安、刑事案件或火灾等事故的发生。3.8基建处3.8.1认真贯彻执行国家安全生产和劳动保护的方针政策，法律、法规国家标准和行业标准以及集团公司的安全管理规章制度，结合本部门的工作范围和工作性质、特点、完善和制定切实可行的安全保障措施，并承担相应的监管责任和管理责任。3.8.2按规定设置安全机构，配备安全人员，开展行业特点的安全宣传教育工作。3.8.3负责组织制订全司建筑行业的安全生产责任制及有关的安全规章制度。对各项目负责人和施工队伍进行安全培训、教育和考核。3.8.4对建筑施工易发、多发事故的本门，应根据工程项目规模特点，编制符合实际，具有可操作性的应急救援预案，并做好应急救援的策划、培训、实施、演练工作。3.8.5在编制基本建设、新、改、扩建项目计划时，应编制安全技术措施计划。严格执行“三同时”的规定和国家安全技术规范。3.8.6负责对全司基建项目的勘察、设计，质量安全、施工的设施设备，现场安全、竣工验收的监督管理。3.8.7严格执行国家的有关安全规定，制定和审查安全措施，并监督执行情况，开展安全隐患排查治理工作，防止事故发生。3.9政工处3.9.1认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、国家标准或者行业标准以及集团公司安全管理规章制度。3.9.2抓好党员、干部、团员、青年遵纪守法和安全生产的教育，动员和督促党员、干部、团员、青年在安全生产中发挥积极作用，把安全行为意识和安全工作绩效纳入选拔干部考察的重要内容。3.9.3把安全工作纳入工作的议事日程。3.9.4负责开展丰富多样的安全生产竞赛活动，建立“青年安全生产示范岗”，对企业安全生产实行多种有效的管理监督。3.9.5总结推广党员、干部、团员、青年在安全生产中典型经验，表彰在安全生产中做出贡献的先进人物。3.9.6深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题。3.9.7利用企业宣传阵地宣传安全知识，安全法规，及时报道安全生产动态，推广安全先进经验，树立安全典型、榜样。3.9.8积极参与做好全司安全知识教育和培训工作。3.10工会3.10.1认真贯彻执行国家的安全生产方针、法律、法规、国家标准或者行业标准以及集团公司安全管理规章制度。3.10.2督促行政不断改善生产安全环境，改善劳动条件，维护职工在安全生产方面的合法权益，参与生产安全事故的调查处理。3.10.3把安全工作纳入工会工作议事日程、参与安全生产规章制度的制订，督促指导全司各单位工会开展安全生产监督检查活动。3.10.4积极参加行政组织的安全检查，安全宣传活动，组织员工开展安全生产竞赛活动。3.10.5组织对企业的安全规章制度落实情况进行监督检查，并认真收集职工的建议和信息反馈，督促有关部门对安全隐患进行整改。3.10.6抓安全典型、树安全榜样，总结推广安全生产先进经验。3.11企管处3.11.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、国家标准或者行业标准以及集团公司的安全规章制度。3.11.2负责工作职责范围的安全工作，并承担监督管理责任。3.11.3在绩效考核及安全责任目标考核时，严格按照集团公司安全规章制度执行。3.11.4负责办理和督促、指导（或参与）全司相关生产安全事故的诉讼案件，维护集团公司合法权益。3.11.5在对外投资（合资、合作）等项目时，将安全作为重要因素进行考虑，做到投资项目的安全性。3.11.6在策划集团公司的中长期发展战略时，将安全生产工作摆在重要位置，纳入重点策划内容。3.12财务处3.12.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、国家安全标准或行业标准以及集团公司的安全规章制度。3.12.2负责工作职责范围的安全工作、落实岗位安全职责，并承担监督管理责任。3.12.3认真搞好本部门的防火、防盗工作。3.12.4做好当天的现金及时存行，来不及存行的款项要存在有人值班的保卫部门。3.12.5加强对银行票据的管理，空白票据应加入保险柜，使用时才填制和加盖印章，实行印鉴分管的牵制制度，及时核对银行存款。3.12.6按规定提取安全经费，实行专款专用，保证安全事故费用的筹集。3.12.7按规定办理事故借款和事故赔款的收支工作，负责扣回事故赔（罚）款，并按月盘存核对。3.12.8严格审查事故费用开支，如实反映生产安全事故损失。3.13纪委、监察、审计处3.13.1认真贯彻执行国家安全生产方针，安全生产法律法规以及集团公司的安全生产规章制度。3.13.2开展安全生产交通监察。督促检查安全生产责任制是否建立健全，责任制的内容是否具有完整性、针对性和可操作性；督促检查安全生产履职情况，责任制是否落到实处。3.13.3参与集团公司安全生产监督、检查和考核工作，对检查发现的安全生产问题提出监察建议，督促整改。3.13.4参与对生产安全事故责任追究的调查处理，严肃查处安全生产领域的失职渎职问题和安全事故有关责任人员。4、集团公司各级领导的安全生产管理职责：4.1董事长、总经理4.1.1坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规政策规定，全面负责企业安全生产工作。4.1.2建立健全并落实以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和操作规程。4.1.3建立健全与企业经济活动相适应的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，按照有关规定足额提取安全生产费用，落实安全生产经费。4.1.4督促、检查企业的安全生产工作，按照有关规定开展安全生产标准化建设，组织开展安全生产监督检查、安全隐患排查整治和安全宣传教育培训工作。4.1.5将安全生产工作与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。4.1.6将安全设施投资纳入建设项目概算，执行新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度。4.1.7负责配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。4.1.8制订并实施生产安全事故应急救援预案。4.1.9发生生产安全事故后，应当及时赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，执行事故处理决定。4.1.10定期组织主持安全生产会议，分析、研究和解决安全生产中的重大问题，并定期向职工代表大会报告安全生产情况并接受监督。4.1.11及时、如实报告生产安全事故。4.2党委书记4.2.1贯彻执行党和国家安全生产法律、法规和有关精神，监督行政执行落实安全生产法律、法规、行业标准和企业各项安全规章制度，充分发挥党员的先锋模范作用。4.2.2积极参加集团公司安全会议，参与和决策安全生产的重大问题，为行政领导当好参谋。4.2.3选择聘用企业干部时，把安全思想和安全工作实绩作为一项重要内容，配合行政把好安全生产用人关。4.2.4积极支持行政领导和有关部门行使安全一票否决权。4.2.5深入生产第一线听取职工对安全生产的意见和建议，及时向行政反馈，并提出处理意见。4.2.6会同行政做好重、特大事故的善后处理工作，总结事故教训，对责任人进行教育处理。4.2.7积极督促行政、工会、团委参加安全管理工作，确保安全生产各项规章制度的全面贯彻落实。4.3分管安全副总经理4.3.1坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家安全生产有关法律、法规，国家标准或者行业标准，自觉接受国家安全生产监督管理部门的监督管理，对安全生产承担综合监督管理责任。4.3.2组织制定全司安全生产工作目标和年度安全生产工作计划以及安全考核办法和考核指标，并认真组织实施，抓好安全生产目标落实。4.3.3组织制订和修订全司安全生产的规章制度，安全生产责任制，并组织实施安全生产的教育培训。4.3.4定期召开安全生产会议，传达贯彻上级安全工作精神，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题，安排布置安全生产工作。4.3.5负责全司安全生产日常监督管理工作，督促落实安全生产责任制。4.3.6监督检查全司安全生产标准化建设和安全隐患排查整治工作。4.3.7监督检查单位负责人、管理人员和从业人员的安全生产宣传教育培训工作。4.3.8督促做好作业场所的劳动保护工作，预防和消除职业危害。4.3.9加强保险工作的组织领导、检查、督促、落实执行情况。4.3.10发生生产安全事故后，应当及时赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，督促执行事故处理决定。4.3.11主持安全日常事务工作，总结推广安全先进经验。4.4分管客运副总经理4.4.1认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和国家标准或者行业标准，以及集团公司的安全管理规章制度，对分管工作的安全生产承担直接领导责任。4.4.2根据集团公司的统一安排，做好分管工作的各项安全生产工作，把安全工作纳入工作议事日程。4.4.3组织制定和修订本分管工作范围内的安全规章制度，安全责任制，安全操作规程，并组织人员落实并督促检查。4.4.4督促全司各单位组织客运人员开展安全培训教育活动。4.4.5负责督促全司各单位按照国家和行业主管部门的法律和规章以及集团公司安全管理规章制度对营运车辆运行实施监督管理，落实安全运行管控措施，并承担监督管理责任。4.4.6负责所分管工作范围的安全生产监督检查和安全隐患排查治理工作。4.4.7发生生产安全事故后，应当及时赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作。4.5分管车辆技术副总经理4.5.1认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和国家标准或者行业标准，以及集团公司的安全管理规章制度，对分管工作的安全生产承担直接领导责任。4.5.2根据集团公司的统一安排，做好分管工作的各项安全生产工作，把安全工作纳入工作议事日程。4.5.3组织制定和修订本分管工作各部门的安全规章制度，安全责任制，安全技术操作规程，技术指标必须符合安全生产的要求，并组织人员落实并督促检查。4.5.4负责按照行业部门的要求和相关安全管理规定，督促检查全司各单位的车辆、设施、设备要进行维护、保养、检测、安全技术指标必须符合国家标准或者行业标准，并承担监督管理责任。4.5.5负责所分管工作范围的安全生产监督检查和安全隐患排查治理工作。4.5.6组织并督促设备管理人员、特殊工种、生产操作工作的技术训练和安全教育培训，及时查处和改进技术、设备、生产中存在的安全隐患和安全问题，积极采用先进的安全技术和安全装备。4.5.7发生生产安全事故后，应当及时赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作。4.6分管基建副总经理4.6.1认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和国家标准或者行业标准，以及集团公司的安全管理规章制度，对分管工作的安全生产承担直接领导责任。4.6.2根据集团公司的统一安排，做好分管工作的各项安全生产工作，把安全工作纳入工作议事日程。4.6.3组织制定和修订本分管工作范围的安全规章制度，安全责任制，安全技术操作规程，技术指标必须符合安全生产的要求，并组织人员督促检查。4.6.4在审核和编制基本建设、新、改、扩建项目计划时，应编制安全技术措施计划，安全设施投资应纳入建设项目概算，严格执行“三同时”的规定和国家安全技术规范。4.6.5负责所分管工作范围的安全生产监督检查和安全隐患排查治理工作。4.6.6组织基建施工人员、特殊工程生产操作和技术训练以及安全培训教育。4.6.7发生生产安全事故后，应当及时赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作。4.7分公司经理4.7.1坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规政策规定，全面负责本单位安全生产工作。4.7.2建立健全并落实以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和操作规程。4.7.3建立健全与本单位经济活动相适应的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，按照有关规定足额提取安全生产费用，落实安全生产经费。4.7.4督促、检查本单位的安全生产工作，按照有关规定开展安全生产标准化建设，组织开展安全生产监督检查、安全隐患排查整治和安全宣传教育培训工作。4.7.5将安全生产工作与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。4.7.6将安全设施投资纳入建设项目概算，执行新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度。4.7.7负责配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。4.7.8制订并实施本单位生产安全事故应急救援预案。4.7.9发生生产安全事故后，应当及时赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，执行事故处理决定。4.7.10定期组织主持本单位安全生产会议，分析、研究和解决安全生产中的重大问题，并定期向职工代表大会报告安全生产情况并接受监督。4.7.11及时、如实报告生产安全事故。4.8分公司总支书记岗位安全职责4.8.1贯彻执行党和国家安全生产法律、法规和有关精神，监督行政执行落实安全生产法律、法规、行业标准和企业各项安全规章制度，充分发挥党员的先锋模范作用。4.8.2积极参加分公司安全会议，参与和决策安全生产的重大问题，为行政领导当好参谋。4.8.3选择聘用企业干部时，把安全思想和安全工作实绩作为一项重要内容，配合行政把好安全生产用人关。4.8.4积极支持行政领导和有关部门行使安全一票否决权。4.8.5深入生产第一线听取职工对安全生产的意见和建议，及时向行政反馈，并提出处理意见。4.8.6会同行政做好重、特大事故的善后处理工作，总结事故教训，对责任人进行教育处理。4.8.7积极督促行政、工会、团委参加安全管理工作，确保安全生产各项规章制度的全面贯彻落实。4.9分公司安全副经理4.9.1坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家安全生产有关法律、法规，国家标准或者行业标准，自觉接受国家安全生产监督管理部门的监督管理，对安全生产承担综合监督管理责任。4.9.2组织制定本单位安全生产工作目标和年度安全生产工作计划以及安全考核办法和考核指标，并认真组织实施，抓好安全生产目标落实。4.9.3组