工信局1-6月份总结.doc

工业和信息局1-6月份工作总结及下半年工作谋划今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，我局面对经济增长与节能降耗双重压力，坚持以科学发展观为指导，以工业立县为己任，以服务企业为重点，强化经济运行，狠抓节能降耗，使工业经济呈现出逆势上扬、较快发展的良好态势,确保全县经济指标任务高限完成。一、指标完成情况（一）工业运行。全县规模以上工业企业103家。1-6月份，完成工业总产值168.3亿元，同比增长19%，占年计划的50.1%；预计完成工业增加值40亿元，同比增长18%，占年计划的50%；预计实现利润8.5亿元，同比增长10%，占年计划的50%。三项指标均可实现“时间过半、任务过半”目标，工业增加值和利润两项指标增速在全市西部六县中继续保持领先。（二）节能目标完成情况。预计上半年我县万元GDP能耗为1.0822吨标煤，同比下降4%，降幅超承诺目标的0.11个百分点。二、当前重点工作（一）科学制定目标计划。年初根据市、县经济工作会议精神，科学制定了全县全年各月工业经济目标计划，并及时分解落实到有关乡镇、部门和各企业，做到目标任务清楚，责任明确。并对重点乡镇、重点部门、重点企业加强督导，发现问题及时协调，确保全县工业经济的平稳较快增长。（二）坚持重点企业重点监控制度。分行业明确专人实行旬调度、月报表制度，坚持经常深入企业，特别是有行业代表性的大企业，及时掌握了解企业真实情况，特别是各项主要经济指标的完成情况。加强同市、县统计部门的沟通协调，严把统计报表关，提前汇总各企业的产值和效益月报表，为搞好运行调节争取了宝贵时间。（三）狠抓节能重点项目建设。今年谋划实施紫山特钢电厂炉渣余热利用、永洋钢铁高炉风机变频改造、建发公司循环水节能改造等重点节能项目19个，总投资9297万元，年节能能力43213吨标准煤。截止目前，已有永洋钢铁高炉风机变频改造、永洋钢铁烧结风机变频改造、久鹏制药电机变频改造等10能项目已完工投运，其它项目都在快速推进中，并都能按规定时限投运。（四）强力淘汰落后产能。今年计划淘汰茹佐第一造纸厂1条3600型草浆生产线、大郑庄永兴造纸厂1条2880型制浆生产线、旺辉炉料6台1800千伏安增强电解炉、七星山水泥厂1台2.2*7.5米磨机、县水泥厂2台2.2*7.5米磨机及1台2.2*6.5米磨机及县钛白粉厂1条年产150吨钛白粉生产线等落后产能项目6个，年节能48996吨标煤。截止目前，茹佐第一造纸厂、旺辉炉料两家企业落后生产线已拆除；大郑庄永兴造纸厂已拆除锅炉，正在拆除纸机等设备；县钛白粉厂钛白粉生产线正在进行资产评估，待完成评估后即刻着手拆除；七星山水泥厂磨机已停产，皮带等附属设施已拆除；县水泥厂磨机已停运，准备拆除，未拆除到位的4个落后产能项目都能在9月底前拆除到位。（五）严格办理节能评估和审查工作。今年上半年，共为恒永洁净扩建年产2000吨熔喷过滤材料、光牌面业面粉及挂面生产线技改扩建2个项目办理了节能评估和审查手续，为远方过滤玻纤过滤毡项目等12个项目办理了节能登记。（六）积极争取各级各类专项资金。今年，我局根据2012年国家省市相关优惠补助政策文件要求，已经向国家工信部申请争取2012年重点产业振兴和技术改造专项资金项目1个、2012年两化深度融合专项资金项目1个；向省工信厅申请争取2012年省级工业企业技术改造资金项目14个、2012年军民结合产业发展专项资金项目2个；向市工信局申请争取2012年市级工业企业技术改造项目资金项目9个。目前，这些项目正在专家评审阶段，近期将下达争取资金项目名单。（七）积极开展节能宣传.紧密围绕“节能低碳，绿色发展” 节能宣传周主题，开展了节能宣传周大型宣传活动，在县城主要街道，共设置了31个咨询台、展示宣传图板80余块，出动宣传车20多辆，发放宣传资料20000余份，收到了良好的效果。通过宣传和引导广大群众积极参与节能减排，加深了人民群众对国家的节能方针政策、法律法规和节能标准规范的了解，提高了全民的节能意识，增强了节能观念，在全县上下形成了“节能低碳，绿色发展”的浓厚氛围。（八）狠抓创业辅导基地建设。为促进二次创业，加快工业经济发展，我局按照“空白抓启动、在建抓竣工、建成抓完善、倾力抓服务”的原则，谋划实施了苗庄、铁西、北城、北环、朱庄、河北铺、北段庄、南滩头、北东街、西大街、东洺阳、娄山共十二家标准件创业辅导基地。其中，已投产运营的苗庄、铁西、北城、北环、朱庄五家创业辅导基地现已入驻企业197家、实现销售收入85100万元、利税8000万元、就业人数1986人。截止目前共为企业提供管理咨询680余次、技术支持86次、资金融通800余万、人才培训45期、信息查询300余人次、政务代理98项。2011年新建的7家创业辅导基地建设已接近尾声，到2012年上半年将全部竣工运营。届时，可实现入驻企业300余家，新增就业3950人，实现年销售收入268000万元，利税13400万元。真正成为创业者的沃土，企业家的摇篮，在基地规模、入驻企业、争取国家扶持资金方面，均居全市第一。（九）组织召开全市钢铁企业与XX标准件产业用钢对接会。为加强市内钢铁企业与XX标准件企业产需对接，推动两大产业相互合作、就地配套，拓宽钢铁企业销售渠道，提升标准件企业利润空间，由邯郸市工信局主办，县工信局承办的全市钢铁企业与XX标准件产业用钢对接会在XX召开，邯钢集团、新兴铸管等全市36家重点钢铁企业，20家标准件企业参加了对接会议，其中市内钢铁企业文安钢铁、新金钢铁分别与我县标准件企业光泰标准件、力得力标准件当场签订战略合作意向协议,建发公司和固磐标准件签订了价值每年5000万元的定向采购合同。邯钢集团、明芳钢铁、裕华钢铁等钢铁龙头企业表示将针对XX标准件产业用钢做出产品调整。（十）在扶持龙头企业上不动摇。一是推荐全省百强民营企业和优秀民营企业家。河北永洋钢铁有限公司，经过我局的推荐当选2011年度河北省百强民营企业，总经理杜庆申当选为河北省优秀民营企业家。二是推荐全市100家重点扶持工业企业。按照市局的要求，推荐我县天创管业、紫山特钢、天云山紧固件等13家企业参选全市100家重点扶持工业企业名单。三是对现有11家规模型、科技型、外向型和农业产业化龙头型“四型”民营企业，进一步落实优惠政策、重点倾斜。通过重点帮扶，截止到2011年底“四型”企业主要经济指标增幅均达到20%以上。四在特色产业中培植龙头企业，以此带动整个产业上档升级。三、存在的问题一是市场需求减弱。今年以来，国际经济持续低迷、国内经济下行态势明显，工业产品供大于求、去库存化的市场格局没有改变，企业生产经营困难加大，普遍面临市场需求减弱，产品价格走低的难题，企业开工明显不足。二是成本上升挤压企业利润空间。原料成本、人工成本、融资成本、管理成本全面上扬，而在激烈的市场竞争下，产品售价提升缓慢，企业利润空间不断收窄。据调查，目前我县钢铁行业销售收入利润率不足2%，个别企业甚至低于1%。医药行业土霉素碱、皮棉等原料价格分别达到8万元/吨和1万元每吨，同比上涨30%和80%，而产品售价表现平稳，行业利润空间缩小。三是节能减排制约突出，对工业经济运行带来不利影响。节能减排作为一项硬指标，必须完成。但它同时又和工业经济的增长形成互为制约、相互掣肘的关系，高压节能减排形势对工业经济的制约作用非常突出，给全年保增长目标的实现提出了严峻的挑战。四是信访稳定形势日益严峻。工信局直属24家企业，除紫山特钢正常生产经营外，其余企业都处于停产、半停产状态，欠职工工资、集资、养老保险等数额巨大，信访稳定形势异常严峻。其中，当前一个重点隐患是县医药公司医药大厦和公司改造开发案，由于与开发商存在纠纷，2010年6月以来，医药公司30多名下岗职工多次到省市县集体上访，要求解决医药公司与开发商结算问题，虽然县公安、检察部门已立案，但近两年无实质进展。职工情绪激烈，维稳难度越来越大，同时媒体也开始插手此事，问题越来越复杂。建议县委、县政府督促专案组及有关部门对医药公司职工反映的问题，加快查处进度，维护企业和职工和谐稳定。第二个问题是化肥厂搬迁复工问题。2010年8月，化肥厂因卫生防护距离不足被勒令停产，近800名职工下岗，失去经济来源，企业停产近两年来，各种矛盾非常突出，为尽快恢复生产，维护企业稳定，工信局、化肥厂制定了企业搬迁恢复生产方案。目前，该方案已报县政府，请县政府尽快拿出意见。四、下半年工作谋划下半年，我局认真贯彻落实“大发展、富XX”暨二次创业三级干部大会精神，全力帮扶指导工业企业进行二次创业，以转变经济发展方式为主线，认真把握“稳中求进、好中求快”的工作主基调，主动创新服务方式，扩大服务范围,加大扶持力度，确保全年任务目标高限完成。一是延伸产业链条，分类帮扶指导，全面掀起工业企业“二次创业”新高潮。进一步激发广大群众创办企业的积极性，大力发展“本土经济”；狠抓创业辅导基地建设，为工业企业二次创业搭建平台；引导现有规模比较小的企业增资扩容、扩大规模；鼓励特钢、化工等传统行业改造更新设备，加大技改力度；引导新能源、新材料、医药等新兴行业研发新产品，积极申请专利，形成特色品牌；引导各类企业做好精细化管理，创建品牌，做大做强。同时，实施中小企业成长计划，延伸各大产业链条、完善公共服务平台建设，加快形成以特钢、标准件、农副产品加工等支柱产业为基础，以生物制药、新能源、新材料等环保新型产业为主导，以双陵制鞋、六星家具等有希望成长的产业为补充的发展格局，全面掀起工业企业“二次创业”新高潮。二是保障要素供应，开足马力生产，确保全年任务目标高效完成。加强对103家规模以上企业的监测监控工作，针对经济运行中的新情况、新问题，及时采取措施，帮助企业解决存在的困难和问题；加强对煤、电、油等重要能源、物资的调度、供应，确保企业稳定运行；放手支持企业搞活经营、多做贡献；帮助企业协调解决电力、土地、安全生产等问题，最大程度上为企业减轻负担、降低运营成本，使企业集中时间和精力，开足马力抓生产，确保全年任务目标高效完成。三是完善服务机制，破解项目难题，确保重点项目达产达效。坚定不移地大抓项目、抓大项目，抓重点项目，抓节能项目，抓技改项目，每个项目确定一名分包领导，量化细化目标任务，确保项目按照时间节点加快推进；摸清项目最新情况，查找制约项目落地、开工、投产的主要原因，做到“底数清、情况明”；对影响项目落实的困难和问题，分门别类，逐项登记造册，发挥工业主管部门牵头部门作用，千方百计解决项目实际困难。四是深化“电税比”工作办法，科学预警调控，确保经济增长与节能减耗互促双赢。进一步深化“电税比”工作办法，完善节能预测预警机制；全力推进节能项目建设，强力淘汰落后产能，继续加大对高能耗、重污染小企业的取缔力度；深入开展能效对标活动，对成效显著的企业，优先支持，对标行动不积极、效果不佳的企业，责令限期整改；加大节能监察力度，对违法用能行