-1安全生产管理制度.doc

安全技术资料台帐之一安 全 生 产 管 理 制 度工程名称 下城区杨家村R21-7地块工程 施工单位 浙江大华建设集团有限公司 浙江省工程建设质量安全监督总站印制目 录一、各项安全生产管理制度二、各工种安全技术操作规程说明：1、安全生产管理制度是指企业或项目部必须按“标准”要求所制定并执行的各项制度。包括施工组织设计与专项安全施工方案编审制度；安全技术措施计划执行制度；安全技术交底制度；架体、设备安装验收制度；施工机具进场验收与保养维修制度；安全检查制度；安全教育培训制度；伤亡事故快报制度；考核奖罚制度；班组安全活动制度；门卫值班和治安保卫制度；消防防火责任制度；卫生保洁制度；不扰民措施等。2、凡施工现场所涉及到的工种都应制定安全技术操作规程。下城区杨家村R21-7地块工程项目部安全生产管理制度目 录1、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度2、安全技术措施计划执行制度3、安全技术交底制度4、架体、设备安装验收制度5、施工机具进场验收与保养维修制度6、安全检查制度7、安全教育培训制度8、施工现场伤亡事故快报调查处理制度9、安全生产考核奖罚制度10、班组安全活动制度11、施工现场门卫值班和治安保卫制度12、消防防火责任制度13、施工现场卫生保洁制度14、不扰民措施15、安全生产技术措施管理制度16、项目安全目标管理制度17、安全生产资金提取、使用和保障制度18、劳动防护用品发放和使用制度19、施工防尘、防噪音措施施工组织设计专项安全施工方案编审制度为加强工程项目管理，提高工程施工的技术水平，使工程施工更科学、更规范、最大限度使用新材料、新工艺。使施工组织设计或专项施工方案更有针对性、科学性和经济性。制定施工组织设计专项安全施工方案编审制度。1、由公司承接的工程项目开工前均必须编制施工组织设计或专项施工方案，其编制原则按科学、规范标准并结合工程实际。2、单位工程建筑面积在15000M2及以上工程、特殊工程的施工组织设计，均须经公司总工程师审批后方可实施。3、单位工程建筑面积在15000M2以下工程、一般工程的施工组织设计由分工司主任工程师审批后方可实施。4、专项安全施工方案必须由工程专业技术人员编制、经企业技术人员审批、签名、盖章后方可实施。5、未编制施工组织设计（或方案）或已编制施工组织设计或（方案）未经审批的工程不准进行正式施工。6、如需变更施工组织设计（或方案）。仍需经过上述规定的程序进行审批后才能实施。安全技术措施计划执行制度为了控制和消除生产过程中的安全隐患，保障职工的安全和健康，保证劳动生产率的提高，制定安全技术措施计划执行制度。1、公司与各分公司的技术负责人必须熟悉国家建设安装工程技术规范、规程和有关规定，在所编制的施工组织设计中应提出切实可行的安全技术措施。项目经理和施工人员要根据安全技术要求组织实施，并对工人讲解安全操作知识，遵守安全生产操作规程和各项纪律。2、凡申报开工的工程项目在施工组织设计中都必须有针对性安全技术措施计划，工地临时宿舍、办公室、工作棚、食堂等临时建筑，必须先设计并经分工司技术负责人审核有关部门批准后才能施工，竣工后经有关人员检查验收后才能使用。3、施工现场临时存放易爆物的仓库、道路、机械装置、上下水道、临时用电等在安全技术措施计划中应详细规定，并组织实施，不得随意更改和变动。4、脚手架搭设要严格按照安全技术措施计划中的搭设方法和要求，认真贯彻执行，并且所有外架搭设未经专职安全人员验收不准使用。使用期间应该经常检查。5、各类井架、塔吊使用在编制安全技术措施计划中都应有明确规定，并在安装、使用、维修、拆除过程中按井架、塔吊设备安全技术规定和具体安全技术措施执行。未经有关部门验收不准使用。6、施工用电在编制工程组织设计中必须有针对性的专项安全技术措施计划。并严格按计划要求实施，安装完工后，经有关部门进行验收合格后方可投入运行，并经常进行检查，对查出的问题要限期整改，施工现场必须建立和健全电气安全管理制度确保安全生产。施工现场机电设备都必须制订安装、使用、维修计划的制度。各种机电设备都应该由经过训练和考试合格专职人员操作、装拆或者检修。7、土石方、深基础和地下室围护工程在编制安全技术措施计划前应做好必要地质、水文和地下设备的调查和勘察工作，并遵照安全技术规程和有关规定有针对性地提出安全措施计划，严格贯彻实施，遇有可疑现象应该立即停止作业，并抱上级处理。8、各单位应供该职工适用有效的劳动防护用品，特别是对特种作业人员的防护用品要严格按规定发放、保管、检查使用。确保员工的安全健康。分部分项工程各种安全技术交底制度为贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，保障职工安全生产和人身健康，增强职工安全自我保护意识，避免发生工伤事故，因此，在下达生产任务同时，必须切实做好安全技术交底工作。一、项目经理、施工员必须认真学习安全生产有关法律、规范和操作规程，熟悉安全技术施工方案。二、项目部由项目经理、施工员和安全员布置安排生产任务前，负责对各分包单位和各班组有针对性地进行分部分项安全技术交底。底面必须达到100%。同时在施工过程中进行检查落实。三、各分包单位负责、班组长必须按照交底内容要求并根据本工程特点逐条落实到每个作业人员和施工全过程，确保安全生产。四、项目经理、施工员、安全员在交底时，根据施工的工作流程，地理位置，周边环境，在作业过程可能发生不安全因素和应该隔离的危险区及不得违章作业做法，必须详细交底清楚。五、项目部必须按有关规定和安全技术措施要求，为作业人员提供良好安全设施和防护条件，防止事故发生。六、安全技术交底台帐必须经交底人、被交底人双方签字，下页留给被交底人，被交底签名不能随意代签，发生事故不得伪造交底，一经查实，追查责任。七、分公司对项目部要经常进行不定期检查督促、指导，做好交底台帐和实施结果。八、公司在定期检查和不定期抽查中，进行监督检查现场安全技术交底工作和交底台帐记录是否严格执行，并列入安全管理考评中。施工现场架体、设备安装验收制度为了认真贯彻落实国家有关安全生产、法律、法规和有关规章制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，杜绝重大机械设备事故和人身伤亡事故的发生，确保职工生命和国家财产安全，制订施工现场架体、设备安装验收制度。1、验收前必须先验证生产单位的生产许可证，产品合格证以及建筑行业主管部门核发的准用证，符合要求后再验收。2、验收专项施工方案是否具有针对性，操作人员是否持证上岗，施工前必须对操作人员进行安全技术交底，无施工方案或没有进行安全技术交底，一律不于验收。3、架体、设备安装后必须由专业技术人员与企业有关部门验收合格、签字、盖章后才能使用，塔吊必须经过建筑行业主管部门验收合格，签字、盖章后才能使用，未经验收或验收不合格的架体、设备严禁使用。4、架体、设备在使用过程中，发生故障，应由专业技术人员进行维修，严禁非专业人员擅自进行检修，遇紧急情况，应立即停止使用，由专业技术人员与企业有关部门进行检查、维修、并按第3条进行验收后方能使用。施工机具进场验收与保养维修制度为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，确保职工生命和国家财产的安全，杜绝重大机械设备事故发生，减少经济损失，制定施工机具验收与保养维修制度。1、验收前先验证施工机具生产厂家的生产许可证和产品合格证，以及建筑安全监督管理部门核发的准用证，符合要求后再验收。2、施工机具安装后必须经专业技术人员企业有关部门验收合格后方可使用，未经验收或验收不合格严禁使用。3、施工机具必须有安全技术操作规程，机械操作人员应持证上岗、企业、项目部必须对机械人员进行安全技术教育。4、施工现场必须制定施工机具日常保养定期保养、维修制度，遇机具严重事故，应立即停止使用，报上级有关部门，必须经有关专业人员处理、验收合格后方可使用。安全生产检查制度为了贯彻执行安全生产方针，切实加强管理，做到安全生产文明施工，特制定安全生产检查制度。1、定期检查：由公司生产副总经理每季度组织一次施工现场安全大检查，检查人员由公司有关处室人员组成，按照安全检查评分标准项目、内容对安全管理，外脚手架“三宝”“四口”防护，施工用电、井字架、塔吊、施工机械等进行全面检查。做好检查与总结，检查与评比，检查与奖罚，检查与整改相结合。对危险隐患较多的现场进行停工整顿，对运行不良的电气设备、垂直运输设备、架设工程等责令停止使用。整改之后，由检查组复查合格方准使用。分公司每月组织一次安全检查，对查出的缺陷、隐患督促现场整改、预防重大伤亡事故发生。平时对下属单位、施工现场进行巡回安全检查了，解现场动态，及时消除安全事故隐患。每月召开一次安全生产会议，分析现场安全情况，进行安全施工技术经验交流，学习新工艺、新规范，不断提高安全管理水平。审查下属现场的安全技术资料收集、记录情况，督促现场做好安全技术资料与工程同步。项目部每周定期组织次安全生产、文明施工消防、治安、卫生检查，施工员、安全员对施工班组进行日常安全检查，并督促、协助班组解决具体问题。生产班组每天上班前由班长进行安全技术交底、检查，在施工中发现问题及时采取措施整改。检查要有重点，要讲实效，不充于形式。做好“三宝”“四口”的检查工作，对重点部位设专人负责安全管理，较大隐患短期内不能整改的应采取应急措施并上报请示。2、验收、检查：脚手架、井字架、龙门架、外用电梯检查验收由现场施工员组织安装人员，按照检查表列的检查项目逐一检查达到规程要求后由施工员和操作班组签字。最终由公司工程处专职安全员验收合格签字挂牌后，才能正式使用。塔吊的检查验收，由施工员组织安装人员，塔吊司机参加，按照检查的内容进行仔细检查，并超载1525%和升降运行实验，确无损坏，运行正常后，由公司工程处动力处派专人验收合格签字，并经行主管部门验收合格挂牌后方能使用。3、班组安全检查：由班组长和兼职安全员负责进行安全检查。检查的重点是班组使用的设备、手动、电动工具、安全帽、安全带等及作业面防护设施，发现问题及时整改，整改确保作业安全，并作好记录。4、季节检查：针对季节气候特点，对可能给安全施工带来的隐患由公司或分公司生产和治安部门进行安全检查。冬季安全检查主要查防冻、防滑、防坠落防火灾、防中毒的各项措施。暑季安全检查主要是露天作业人员的作息时间是否调整，休息的宿舍是否通风。防暑降温的饮品供应是否符合卫生要求。检查组由公司与分公司领导带领、工会、行政、安全、卫生部门参加。风季检查主要内容各种起重设备、垂直运输设备、架设工程、电杆、临舍等有否倒塌的危险，如发现问题及时加固。风季检查应由各级领导亲自带队，并直接组织现场电工、木工、架子等参加。5、整改与复查：对施工生产中危害职工身体健康的各种危险因素，一旦发现，要认真研究对策，积极实施改进措施消除危险因素，保护职工的生命安全和身体健康，促进施工生产顺利进行。检查中要本着对安全生产，对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻，“边检查，边整改”的原则，积极、广泛发动了职工搞好整改。对查出来的问题进行分类，发出期限整改通知书。严格照“三定”制度定、定时，定措施和对整改结果进行跟踪验收的闭环管理。对不认真整改的项目与个人，给予责任者批评，经济处罚直到行政是处分和追究刑事责任。安全教育培训制度为贯彻执行国家和地方政府有关职工安全教育培训工作的指示和规定，结合公司生产管理实际情况，特制定公司安全教育培训制度。1、公司对安全生产专职人员进行专业岗位培训，取得证书，持证上岗，并做好证书的复检、换发工作。2、公司定期对从事与安全生产有关的管理人员进行安全知识业务培训，使管理人员熟悉安全技术规范，从而安全科学地组织施工管理与作业。3、公司对从事电工、金属焊接、登高架搭设等特种作业人员及机械操作人员进行安全技术培训，取得操作证并持证上岗。4、分公司负责对新分配的大中专生和工人，进行安全知识教育和按不同工种要求进行岗前培训。向每位新工人分发放新工人安全须知、做到人手一册。5、分公司每年负责对管理人员，班组生产骨干进行次系统安全生产教育，使管理人员、生产骨干全面掌握安全技术操作规程。6、公司以活动形式不定期地对职工进行安全知识宣教及测试，如知识竞赛等。7、公司利用中安报、宣传窗等宣传形式对职工进行安全生产知识教育，使职工牢固树立安全生产意识。施工现场伤亡事故快报调查处理制度为了及时了解施工现场作业人员的伤亡事故，以便及时采取预防措施，保障职工人生安全、减少经济损失，根据本公司具体情况制定本制度。1、本规定所指的企业职工伤亡事故，指企业职工劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。2、职工（合同工、临时工、外包工、分包单位职工）丧失劳动能力满一个工作日和超过一个工作日的事故，班组必须报告项目经理部，项目必须有施工员和安全员调查事故原因，拟定改进措施，调查结果登记入台帐，并将台帐下页报送分公司质安科。职工连续丧失劳动能力超过三个工作日的事故，分公司质安科每月报送公司工程管理处。3、发生重伤、死亡事故，事故现场有关人员应立即直接或逐级报告公司工程管理处和企业负责人，在24小时内据实将事故概况报告上级主管部门和当地有关部门。4、发生重伤、死亡事故后，应迅速采取必要措施，组织抢救伤员和财产，防止事故扩大，保护好事故现场，做出标志拍照等记录。5、轻伤、重伤事故由公司、分公司、项目部的有关部门组织进行调查，并提出整改措施及有关责任人的处理意见，报企业负责人。6、死亡事故由公司工程管理处、劳动人事处、保卫处、工会等有关部门汇同上报主管部门及当地劳动部门、建管局、安监站、检查站、公安等组成事故调查组进行调查。7、发生伤亡事故根据“四不放过”原则，进行调查研究，分析原因，会同生产技术部门和有关部门提出整改意见和防范措施，并及时向有关部门作出事故报告。8、经调查后对忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患，而不采取有效措施以致造成伤亡事故，按各级安全责任制的规定由企业主管部门提出。处理意见报，公司企业负责人，按国家有关规定对责任人进行处理。9、公司的所属工程在伤亡事故发生后，不得隐瞒不报、谎报、故意拖延不报，故意破坏、改变伪造事故现场。经发现和举报，按国家有关规定严肃查处。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。安全生产考核奖罚制度为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，促进企业文明施工和安全生产、特制订安全生产目标和安全生产责任考核制度。一、考核内容：以安全生产和现场文明施工为主要内容，结合工作、消防、治安、卫生等方面进行考核。二、考核形式：考核形式采取公司、分公司及项目经理部三级考核，其目标层层分解，逐级落实责任制。三、考核方法：1、公司以每年度国有资产经营责任书（与集团总公司订立）中对安全生产条款及奖罚规定实施目标考核。2、分公司以每年与公司签订安全生产责任书对安全生产的条款及奖罚规定实施目标考核。3、项目经理部以工程项目承包合同（与分公司签订）中对安全生产第一责任人项目经理以及项目管理人员和生产班组长，进行工程分阶段、部位考核和兑现奖罚。四、组织领导公司、分公司相应建立以行政主要领导、生产主管、技术负责人及有关部门人员组成的安全生产、文明施工目标考核领导小组，对企业内所在单位安全生产考核目标要求，认真检查，严格考核、做到责任明确，责任落实，措施得力，使公司安全生产上一个新台阶。五、奖罚制度1、凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的项目和个人，应当给予荣誉奖励或物质奖励。 （1）认真执行安全生产规章制度和文明施工取得显著成绩的；（2）在劳动保护科学研究方面有重大发明，技术改进或者提出重大合理化建议的；（3）防止和避免了重大伤亡事故或事故抢救中有突出贡献的。2、奖金来源可在企业奖励基金和罚款中提取，符合第一条（2）项规定，按照国务院发明奖励条例、合理化建议技术改进奖励条例给予奖励；3、于有下列行为之一的人员，经教育不改的应给予处分：（1）违章作业或违章指挥造成事故的；（2）玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的；（3）发现有事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。（4）发生事故后破坏现场，隐瞒不报，虚报，故意拖延报告或者嫁祸他人的。(5)对批评或制止违章作业，违章指挥的人员进行打击报复的；（6）不执行上级和安全部门限期整改的安全隐患和尘毒作业的要求，造成事故或使职工在不安全作业环境下从事生产，导致安全事故。（7）由于设备超过检修期限运行，或设备缺陷，或没有防护装置造成事故的。（8）发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。4、处分包括行政处分经济处罚，情节严重者要追究刑事责任。5、先进企业必须是贯彻本条例，搞好劳动保护坚持安全生产的模范，凡超过安全生产死亡率、负伤率的，当年不能评为先进企业。班组安全活动制度1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。2、班前要对所使用的机械机具、设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。3、组织班组安全活动日，开好班前安全生产会，并建立记录台帐，每天由作业班长或班组安全员进行记录。4、班组每天要对工人进行施工作业环境安全技术交底。5、发生工伤事故要立即向项目部或上级主管部门报告。6、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员指挥，工作时思想集中、坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得擅自离岗。7、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟。8、严格执行操作规程不得违章指挥和违章作业，对违章作业指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。9、按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴好安全帽，在没有防护设施的高空，悬崖和陡坡施工必须系好安全带，高空作业不得往下投掷物料。10、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。11、在施工现场，行走要注意安全，不得攀登脚手架，井字架、龙门架和随吊盘上下。12、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置，防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。施工现场门卫值班和治安保卫制度一、门卫值班人员应加强工作责任心，认真负责，值班时间内禁止随意离岗位，严禁看电视、打扑克、下棋等一切娱乐活动。二、外来人员进入，应验看介绍信和证件，经同意后才能进入现场。三、材料及其它公物出门必须持有关部门出门证，值班人员有权检查扣留无出门证的物资。四、外来机动车辆不准在内部过夜，如因特殊情况需在内部停放时需要有关部门证明。五、传达室大门应按季节，作息时间开门、关门，如遇特殊情况应事先同值班人员联系。六、值班室应有交接班记录本，值班人员应简要记录，一天内情况并做好交接记录。七、值班人员对公文信件、电报、汇票款、包裹单等应妥善保管，严防失窃。消防防火责任制度为了认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的方针，杜绝重大火灾事故的发生，保障职工人身安全和国家财产的安全，减少经济损失，制订消防防火责任制度。1、制定消防工作计划和训练计划。2、协助基层建立健全义务消防组织，组织消防员训练。3、积极贯彻“预防为主”“防消结合”方针进行防火，防爆及消防常识的宣传教育。4、每季进行安全防火大检查，消除不安全因素。5、加强消防重点部位，重点工程，高层建筑的防火安全管理工作。6、严格执行各项防火规定，切实做好明火作业的审批、监督工作。7、易燃易爆物堆放处防火标志要醒目。并配备好不同的灭火器材。8、对节假日及不同季节气候及时进行防火工作检查。9、防火器具配备要合理，并进行检查。过期的器材要及时更换。10、施工现场道路完好，便于消防车进出现场。不扰民措施为了认真贯彻执行国家和地方有关文明施工的法规和要求，努力给施工现场周围的居民创造一个良好的生活环境，树立企业文明施工的良好形象，制定不扰民措施。1、施工现场各加工棚搭设位置尽可能远离居民区，优先选用低噪音施工机械，并且及时保养、维修，降低噪音。2、施工用灯安装时，应考虑避开朝向居民区，并且做好防强光辐射措施。3、车辆出入及时冲洗，保持出入道路清洁，废水排入污水管道，道路、建筑物楼层清扫时应洒水湿润，防止尘埃污染。4、夜间施工必须办理夜间施工许可证，并且合理安排施工流程，尽量缩短施工时间，未经办理夜间施工许可证，不得施工。施工现场卫生保洁制度一、堂卫生保洁制度。（1）坚决执行卫生法（2）食堂工作人员每年一次例行体检，并领有合格健康证方可上岗，发现有碍食品卫生的，应立即调离。（3）不买、不制作、出售腐败变质食品，杜绝食物中毒。（4）食品储藏要防蟑螂、防鼠、防蝇、防尘，并做好消灭四害工作。（5）锅炉水沸不准放饮。二、职工宿舍卫生保洁制度（1）宿舍有管理制度及卫生守则公约。（2）个人被服鞋袜放置合理整齐清洁。（3）宿舍门窗清洁，地面无垃圾，果壳及废弃物。三、厕所卫生保洁制度（1）厕所卫生专人负责或分工轮流负责打扫。（2）厕所做好无蝇，无 工作定期喷洒消毒药水。（3）厕所地面清洁无积水，门窗清洁。安全生产技术措施管理制度一、总 则1.1 为了加强安全生产技术措施的管理，保证施工安全，根据国家各级法律、法规及公司安全生产管理条例，结合本单位实际，制定本制度。1.2 本制度适用于公司范围内所有施工项目的安全生产技术措施的管理工作。1.3 本制度所称安全生产技术措施是指为保证施工现场安全和作业安全，防止事故和职业病的危害，从技术上采取的措施。1.4 公司总工程师室（技术部门）负责安全生产技术措施和指导方案的管理工作。1.5 公司工程管理处负责监督管理。二、技术措施管理程序及有关规定2.1 工程开工前必须完成安全生产技术措施的编制和审批，否则不准开工。2.2 安全生产技术措施的主要内容包括：2.2.1 基础建设工程（打桩工程、基坑支护与降水工程、土方工程等）的安全技术措施2.2.2 脚手架工程的安全技术措施2.2.3 高处作业与模板工程的安全技术措施2.2.4 起重吊装工程的安全技术措施2.2.5 电气工程的安全技术措施2.2.6 机械设备的安全技术措施2.2.7 爆破工程的安全技术措施2.2.8 防火、防毒、防爆、防雷等安全技术措施2.2.9 建设工程防震安全技术措施2.2.10 运用新工艺、新技术、新产品、新设备、新材料的安全技术措施2.2.11 季节性施工（主要指夏季、雨季和冬季）安全技术措施2.2.12 安全生产技术措施应根据工程的施工工艺和施工方法编写，内容要全面、具体、针对性强力量，能有效指导施工2.3专业性较强、危险性较大的分部分项工程专项施工方案，必须编写较详细的安全技术措施。2.4安全技术措施的编制、审批人员的资格规定应当按施工组织设计与专项安全施工方案编审制度执行。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意（签字）后实施。2.5 安全技术措施必须认真贯彻执行，并应作为安全技术交底、安全验收和安全检查的重要内容。2.6 违反上述规定的，按安全生产奖罚管理制度规定进行处罚。三、附 则3.1 本制度如与国家和县级以上地方政府法规、标准发生冲突时，应按法规标准执行。3.2 本制度由公司总工程师室和工程管理处负责解释。3.3 本制度自发布之日起实施。项目安全目标管理制度1、施工组织设计专项安全施工方案编审制度。为加强工程项目管理，提高工程施工的技术水平，使工程施工更科学、更规范、最大限度使用新材料、新工艺。使施工组织设计或专项施工方案更有针对性、科学性和经济性。制定施工组织设计专项安全施工方案编审制度。(1)由公司承接的工程项目开工前均必须编制施工组织设计或专项施工方案，其编制原则按科学、规范标准并结合工程实际。 （2）本工程施工组织设计由分工司主任工程师审批后方可实施。（3）专项安全施工方案必须由工程专业技术人员编制、经企业技术人员审批、签名、盖章后方可实施。（4）如需变更施工组织设计（或方案）。仍需经过上述规定的程序进行审批后才能实施。2、安全技术措施计划执行制度为了控制和消除生产过程中的安全隐患，保障职工的安全和健康，保证劳动生产率的提高，制定安全技术措施计划执行制度。（1）公司与各分工司的技术负责人必须熟悉国家建设安装工程技术规范、规程和有关规定，在所编制的施工组织设计中应提出切实可行的安全技术措施。项目经理和施工人员要根据安全技术要求组织实施，并对工人讲解安全操作知识，遵守安全生产操作规程和各项纪律。（2）凡申报开工的工程项目在施工组织设计中都必须有针对性安全技术措施计划，工地临时宿舍、办公室、工作棚、食堂等临时建筑，必须先设计并经分工司技术负责人审核有关部门批准后才能施工，竣工后经有人员检查验收后才能使用。（3）施工现场临时存放易爆物的仓库、道路、机械装置、上下水道、临时用电等在安全技术措施计划中应详细规定，并组织实施，不得随意更改和变动。（4）脚手架搭设要严格按照安全技术措施计划中的搭设方法和要求，认真贯彻执行，外架搭设未经专职安全人员验收不准使用。使用期间应该经常检查。（5）提升架在安装、使用、维修、拆除过程中应严格执行安全技术规定和专项施工方案。未经有关部门验收不准使用。（6）施工用电在编制工程施工组织中必须有针对性的专项安全技术措施计划。并严格按计划要求实施，安装完工后，经有关部门进行验收合格后方可投入运行，并经常进行检查，对查出的问题要限期整改，施工现场必须建立和健全电气安全管理制度确保安全生产。施工现场机电设备都必须制订安装、使用、维修计划的制度。各种机电设备都应该由经过训练和考试合格专职人员操作、装拆或者检修。（7）各单位应供给职工适用有效的劳动防护用品，特别是对特种作业人员的防护用品要严格按规定发放、保管、检查使用。确保员工的安全健康。3、项目安全生产检查制度为加强项目安全管理，促进项目的安全生产和文明施工工作，保护工人在生产过程中的人身安全和健康，特制定本制度。（1）检查时间：项目部每周组织一次安全（文明）检查，并及时进行季节性和节假日前后的安全检查。（2）检查组织：由项目经理组织安全员、施工员及项目部有关人员参加。（3）检查内容：查各施工作业班组的安全规章制度、操作规程和文明施工条例等执行情况；查“三宝”使用、“四口”防护和脚手架安全稳固情况；查塔吊、井架及其它施工机械的限位和保险装置是否齐全、有效；查施工用电是否规范和触保器是否灵敏可靠；查明火作业的防火措施和各防火部位消防设施的落实情况。季节性检查防雷、防台、防汛、防冻及防暑降温工作的落实情况；节前检查安全保卫、消防及用电安全等情况。（4）项目安全员要加强日常安全监督检查，并认真做好检查记录。对查出的安全隐患签发整改通知单，做到定人、定时、定措施，及时进行整改。对整改情况，特别是重点内容要进行复查消项。4、项目安全教育制度（1）广泛开展各种形式的安全生产宣传教育活动，使项目各级领导和广大职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，掌握安全生产、文明施工的科学知识和实际本领，自觉遵守劳动保护和安全生产的各项政策、法令和有关规章制度。定期和不定期对全体职工进行遵章守纪和法制观念的教育。（2）凡新工人（合同工、临时工）进现场施工，必须进行集团公司、项目部和施工班组的三级安全教育，被教育职工须在三级安全教育卡上签字，真正做到先培训，后上岗。教育内容包括：安全生产的重要意义；安全生产的政策、法则；安全生产规章制度、安全纪律；公司以往发生事故的原因和教训；安全防护用品的使用和维护；班组安全管理制度；本工种安全技术操作规程等（3）施工班组在班前必须进行上岗安全交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”安全活动，班组每天上岗安全教育活动不少于15分钟，并及时做好班前活动书面记录。班组安全活动记录由项目安全员负责指导、督促和检查。（4）工人变换工种或长期离岗复岗，从事特殊作业及结合季节性（高温、严寒）、节假日前后、大风、大雪、暴雨、冰冻和雷雨等气候变化，均须进行有针对性的专题安全教育。（5）因安全教育不到位而引起的事故，须严肃追查有关安全教育者的责任。5、分部分项工程各工程安全技术交底制度为贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，保障职工安全生产和人身健康，增强职工安全自我保护意识，避免发生工伤事故，因此，在下达生产任务同时，必须切实做好安全交底工作。（1）项目经理、施工员必须认真学习安全生产有关法律、规范和操作规程，熟悉安全技术施工方案。（2）项目部由项目经理、施工员和安全员布置安排生产任务前，负责对各分包单位和各班组有针对性地进行分部分项安全技术交底。底面必须达到100%。同时在施工过程中进行检查落实。（3）各分包单位负责、班组长必须按照交底内容要求并根据本工程特点逐条落实到每个作业人员和施工全过程，确保安全生产。（4）项目经理、施工员、安全员在交底时,根据施工的工作流程,地理位置,周边环境,在作业过程中可能发生不安全因素和应该隔离的危险区及不得违章作业做法,必须详细交底清楚.(5)项目部必须按有关规定和安全技术措施要求,为作业人员提供良好安全设施要求,为作业人员提供良好安全设施和防护条件,防止事故发生。（6）安全技术交底台帐必须经交底人、被交底人双方签字，下页留给被交底人，被交底签名不能随意代签，发生事故不得伪造交底，一经查实，追查责任。（7）分工司对项目部要经常进行不定期检查督促、指导，做好交底台帐和实施结果。（8）公司在定期检查和不定期抽查中，进行监督检查现场安全技术交底工作和交底台帐记录是否严格执行，并列入安全管理考评中。6、施工现场架体、设备安装验收制度为了认真贯彻落实国家有关安全生产、法律、法规和有关规章制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，杜绝重大机械设备事故和人身伤亡事故的发生，确保职工生命和国家财产安全，制定施工现场架体、设备安装验收制度。（1）验收前必须先验证生产单位的生产许可证，产品合格证以及建筑行业主管部门核发的准用证，符合要求后再验收。（2）验收专项施工方案是否具有针对性，操作人员是否持证上岗，施工前必须对操作人员进行安全技术交底，无施工方案或没有进行安全技术交底，一律不验收。（3）架体、设备安装后必须由专业技术人员与企业有关部门验收合格、签字、盖章后才能使用，塔吊必须经过建筑行业主管部门验收合格，签字、盖章后才能使用，未经验收或验收不合格的架体、设备严禁使用。（4）架体、设备在使用过程中，发生故障，应由专业技术人员进行维修，严禁非专业人员擅自进行检修，遇紧急情况，应立即停止使用，由专业技术人员与企业有关部门进行检查、维修，并按第3条进行验收后方能使用。7、施工机具进场验收与保养维修制度为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，确保职工生命和国家财产的安全，杜绝重大机械设备事故发生，减少经济损失，制定施工机具验收保养维修制度。（1）验收前先验证施工机具生产厂家的生产许可证和产品合格证，以及建筑安全监督管理部门核发的准用证，符合要求后再验收。（2）施工机具安装后必须经专业技术人员企业有关部门验收合格后方可使用，未经验收或验收不合格严禁使用。（3）施工机具必须有安全技术操作规程，机械操作人员应持证上岗，企业、项目部必须对机械人员进行安全技术教育。（4）施工现场必须制定施工机具日常保养定期保养、维修制度，遇机具严重事故，应立即停止使用，报上级有关部门，必须经有关专业人员处理、验收合格后方可使用。8、项目安全事故管理制度（1）凡发生轻伤事故，须如实填报工伤事故报告表，三日内报集团公司有关部门。（2）凡发生重大安全事故，须在24小时之内上报集团公司有关部门和现场所在地政府劳动、建设等有关部门，不准瞒报、虚报或拖延不报。同时，应做好抢救伤员和保护现场工作。（3）事故发生后，应立即组织有关人员进行事故调查。及时查清事故原因和事故责任，提出防范措施，写出书面调查报告，上报集团公司。（4）事故处理须坚持“四不放过”（即：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；领导责任没有追查不放过）原则。对重大事故，应及时召开现场分析会，做到举一反三，吸取教训。（5）对事故责任者的处理，应在事故事实调查清楚的基础上，视责任轻重、损失大小、认识态度等给予经济和行政处分，直至追究其刑事责任。9、项目安全生产奖罚制度为加强安全生产管理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，达到强化安全管理，教育违章及消灭违章的目的，特制定本制度。（1）进入施工现场的施工人员，有下列违章行为的，将处以罚款处理，如管理人员违章或工人重复违章的将加倍处罚。A.不戴安全帽不系帽带的，每人每次罚款10元。B.高空作业不使用安全带的，每人每次罚款30元。C.乘井架吊篮上下的，每人每次罚款30元，开机者50元。D.上下楼层爬越手架的，每人每次罚款30元。E.无证人员从事特种作业的，每人每次罚款50元。F.无证从事机械操作的，每人每次罚款30元。G.无动火审批手续，进行动火作业的，每人每次罚款50元。H.在禁烟区内吸烟的，每人每次罚款50元。I.高空抛物的，每人每次罚款20元。J.未经施工技术人员同意，擅自拆除现场防护装置或防护设施的，每人每次罚款50元。K.酒后上班或赤膊、穿高跟鞋、硬底鞋上班的，每人每次罚10元。L.特种作业人员酒后上班的，每人每次罚款30元。M.违章作业不服从安全员监督或不听从他人劝告的，每次罚款50元。N.安全检查整改意见不接受或不服管理的，当事人罚款100元。O.在施工过程中违章指挥，强迫工人在没有防护设施和措施的环境下施工，当事人罚款100300元。（2）现场施工人员，在施工中遵章守纪有下列成绩者，项目部将给予奖励。A.发现重大隐患，及时制止事故的发生，并向项目部汇报，经项目部认定确属有功人员，将酌情给予100500元奖励。B.能经常反对违章、指正违章的人员，将酌情给予50200元奖励。C.提出切实可行的安全技术措施，改进安全作业环境，被采纳的有关人员，项目部根据实际情况酌情给予奖励。（3）奖罚款兑现方式A.违章罚款，由安全员开据罚款单、班组长签名，由财务于当月扣除。B.受到安全生产表彰人员，由项目部即时召开的安全生产会议决定张榜公布，奖励款于当月兑现。安全生产资金提取、使用和保障制度为了加强建设工程安全生产费用有效地投入和使用，消除安全事故隐患，防止和减少安全生产事故，保障员工身体健康，生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法，建设工程安全生产管理制度等法律法规，结合我公司实际情况，特制订本制度。1、遵照浙江省人民政府发（2004）21号文件规定，每个在建工程项目必须按不低于施工合同价的1.5%提取。2、对有特殊安全要求的在建项目工程，对已列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，必须用于施工安全防护用品及设施的采购和更新，安全施工措施的落实，安全生产条件的改善，不得挪作他用。3、在建工程项目主要负责人应有责任按规定提取足够的专项经费，并督促项目财务和安全工作人员如实执行，不得以任何借口和原因减少经费的投入或暂时挪作他用。尤其在工程款紧张时，首先必须确保安全经费的到位，严格执行工程施工安全先行的原则，杜绝进度部位领先安全防护落后的违规现象。4、项目主要负责人应根据工程特点和工程各施工阶段不同的安全状况，主持特订安全技术措施计划及资金落实情况，及时提交项目财会人员和安全管理人员名单，并将计划及资金落实情况报表上报上一级主管部门。5、经费必须用于在建工程安全施工措施落实所需要的开支。6、经费必须用于工种施工的安全防护，职业病的预防以及安全防护用具，服装及设施的采购和更新。7、经费应用于各工种现场施工安全生产条件的改善和现场急药品，医疗器具的配备以及防暑降温，防寒保暖等必须的开支。8、经费应用于在建工程项目施工全过程中的安全生产宣传，安全警示标志的设置，安全生产的标识，安全奖励所需要费用的支出。9、在建工程项目必须把提取的经费纳入项目财务会计帐目，在“其他应付款”科目下设立安全专项资金项目，专户存储，专项使用。10、经费的支出必须符合上述经费使用规定的内容，由项目主要负责人在付款凭据中注明，以便于分类列入专项经费资金科目。项目安全员有权，有责任对该项目专项经费使用的情况进行了解和监督。对项目违规使用经费，有责任向上一级有关部门报告情况。11、经费的提取和使用情况均列入项目，公司，集团总公司各级安全监督和安全考核的一项重要内容。检查和考核集团公司每季度不少于一次。办事处和项目部可根据具体情况制定检查考核的次数和时间，项目部每月不少于一次。12、集团公司在检查好考核中发现违反本制度的，公司将按违规程度，对项目、对分公司分别进行处罚1万元至5万元，分公司参照有关规定，并根据自己公司的特点和具体情况进行处罚措施，项目部应根据本制度有关要求建立检查考核制度以及罚款条款。劳动防护用品发放和使用制度 了加强劳动防护用品的管理，正确合理地发放、使用和管理劳动防护用品，确保职工在工作过程中的安全和健康，本着适用、节约的原则，根据建设工程安全生产管理条例、安全生产法、中华人民共和国劳动法、劳动防护用品管理规定以及建设部JGJ59-99建筑施工安全检查标准等有关安全法律、法规标准，特制定本制度。1、发放和使用的劳动防护用品，必须取得“四证”（安全生产许可证、工业产品生产许可证、安鉴证和产品合格证）齐全并附有近期质量检测检验报告的劳动防护用品。为从业人员提供质量符合要求的特种劳动防护用品。严禁采购人员为图便宜，购买伪劣、无证的特种劳动防护用品。2、施工现场要求严格执行劳动防护用品制度，必须免费为从业人员提供符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动防护用品，严禁以货币或其他物品替代，应当按规定配备的劳动防护用品。要定期检查、更换不合格的安全防护设施，组织从业人员进行正确佩戴和使用劳动防护用品的培训，3、进场劳动防护用品发现不合格产品或技术指标和安全性能不能满足施工安全防护需要的产品，必须立即停止使用，清除出施工现场。4、凡从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品；兼做其他工种作业而又必须使用劳动防护用品的可以借用，用后收回。5、从业人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品，确保劳动防护用品在安全使用期内防护性能完好。杭州鼎业建筑工程有限公司灯塔村“城中村”改造农居二期一标项目部劳动防护用品发放记录用品名称发放班组数 量日 期班组长签字安全帽泥工班木工班钢筋班水电安装班架子班防护手套泥工班木工班钢筋班水电安装班架子班安全带架子班施工防尘、防噪音措施1、 施工中尽量选用粉尘少的材料，选用噪音小的施工机具。2、 在粉尘生产处，如水泥、墙体切割，烧砖切割处用围护棚隔离，操作人员戴口罩。3、 在清理施工垃圾时，先用少量水湿润，在进行清运。4、 施工时间定为6：0021：00，在需要特殊施工时间段，必须召开协调会议，做好安民告示。5、 在噪音易产生的切割，浇砼施工中采用隔离棚维护。6、 施工过道，场地定期浇水清洗。7、 办理夜间施工许可证。8、 工地内定期发放防暑药品。9、 工地内设茶亭，供应茶水，以供应职工休息。10、 高温时段，延长休息时间。11、 定期由专人进行灭“四害”。12、 减少工地积水，投放灭蚊药品。防止蚊虫生长。13、 宿舍内做好通风，保证施工人员夜间休息。下城区杨家村R21-7地块工程各工种安全技术操作规程浙 江 大 华 建 设 集 团 有 限 公 司目 录1、普工安全技术操作规程2、打桩工安全技术操作规程 3、挖土工安全技术操作规程4、石工安全技术操作规程5、泥工安全技术操作规程6、钢筋工安全技术操作规程7、木工安全技术操作规程8、混凝土工安全技术操作规程9、架子工安全技术操作规程10、机械操作工安全技术操作规程11、电工安全技术操作规程12、电焊工安全技术操作规程13、防水工安全技术操作规程14、塔吊工安全技术操作规程普工安全技术操作规程1、入现场必须遵守安全生产六大纪律。2、在室内推小车时，特别是在过道中拐弯时注意小车把手挤手伤人，推小车时不准倒退。3、清理楼地面时，清理出的垃圾等杂物，不得由窗口、阳台、井道等处随意向下抛掷。4、井架吊篮提升或下降时，必须关好井架安全门、头、手，不准伸入井架内，待吊篮停稳，才能进入吊篮工作。5、清理窗框、梁底混凝土面的作业中悬空作业时应佩带安全带，做好隔离措施，防止垃圾或工具坠落伤人。打桩工安全技术操作规程1、工场地应按坡度大于1%，地耐力不小于83Kpa的要求进行整平压实，基坑和围堰内打桩，配备足够排水设备。2、桩机周围5m以内无高压线，作业区应有明显标志或围栏，严禁闲人进入。3、用桩机吊桩时，必须在桩上栓好拉绳，起吊2.5m以外混凝土预制桩时，应将桩锤落在下部，待桩吊进后，方可提升桩锤。4、严禁吊桩、吊锤，回转或行走同时进行。桩机在吊有桩和锤的情况下，操作人员不得离开岗位。5、卷扬机钢丝绳应经常处于润滑状态，防止干摩擦。6、遇有大雨、雪、雾和