海域使用统计报表制度.doc

海域使用统计报表制度 国家海洋局制定二九年二月目录 一、总说明 一、为贯彻实施中华人民共和国海域使用管理法，准确掌握全国海域使用现状及动态变化，分析、研究海域使用管理中存在的问题，发挥海域使用统计的决策参考和监督作用，建立本统计报表制度。 二、本统计报表制度由总说明、报表目录、调查表式、主要指标解释四部分组成。 三、本统计报表制度的统计范围，包括我国内水、领海的水面、水体、海床和底土的海域使用管理情况。 四、本统计报表制度的主要内容包括海域使用确权、海域使用权注销、海域使用权招标拍卖、海域使用权变更、海域使用权抵押、临时用海管理、海域使用金征收减免等情况。 五、本统计报表制度的报送采用分级统计、逐级汇总上报的形式。 各省、市、县的本级统计数据（包括海域使用权证书本数、项目用海面积和海域使用金等）均不包括由上级人民政府审批的用海项目。 县级海洋行政主管部门负责统计县级海洋行政主管部门登记发证的项目用海情况，统计报表报送所在市（地）级海洋行政主管部门，并抄送省级海洋行政主管部门。 市(地)级海洋行政主管部门负责统计市(地)级海洋行政主管部门登记发证的项目用海情况，并汇总全市（地）海域使用统计数据，将汇总报表报送所在省级海洋行政主管部门。 省级海洋行政主管部门负责统计省级海洋行政主管部门登记发证的项目用海情况，并汇总全省海域使用统计数据，将汇总报表报送国家海洋局海域和海岛管理司，并抄送国家海洋信息中心。 国家海洋局海域和海岛管理司负责统计国家海洋局登记发证的项目用海情况，并汇总全国海域使用统计数据。 六、本统计制度所有报表中凡涉及面积，均以“公顷”为计量单位，小数点后保留二位小数；凡涉及海域使用金，均以“万元”为计量单位，小数点后保留二位小数；凡涉及“证书”，均以“本”为计量单位，没有小数位。 七、对本统计报表制度中用海类型（即海域使用类型）和用海方式的理解适用关于印发海域使用分类体系和海籍调查规范的通知（国海管字xx273号）的规定。 八、各地区报告期内发放（注销）证书本数等于公益性用海项目和经营性用海项目发放（注销）证书本数之和；确权（注销）面积等于经营性用海项目确权（注销）面积、公益性用海项目确权（注销）面积、区域建设用海规划内登记的非经营性公共设施用海面积（注销面积）之和。 九、本统计报表制度由国家海洋局负责解释。 十、本统计报表制度自印发之日起实施。 2 二、报表目录表号表名期别报送时间填报单位及报送方式页码海域使用统计1表经营性用海项目海域使用确权情况季报4海域使用统计2表公益性用海项目海域使用确权情况季报5海域使用统计3表经营性用海项目海域使用权注销情况季报6海域使用统计4表公益性用海项目海域使用权注销情况季报7海域使用统计5表海域使用权招标拍卖情况季报8海域使用统计6表海域使用权变更情况季报9海域使用统计7表海域使用权抵押情况季报10海域使用统计8表临时用海管理情况季报11海域使用统计9表区域建设用海规划内非经营性公共设施用海登记情况季报12海域使用统计10表原有项目海域使用金征收情况季报13海域使用统计11表新增项目海域使用金征收情况季报14海域使用统计12表海域使用金减免情况季报15海域使用统计13表海域有偿使用情况季报县级季后3日前；市级季后5日前；省级季后7日前。 填报单位沿海省（自治区、直辖市）、设区的市、县（市、区）海洋行政主管部门；国家海洋局海域和海岛管理司。 报送方式以电子报表和纸质报表（加盖填报单位印章）方式分别报送。 163 三、调查表式4表1经营性用海项目海域使用确权情况填报单位（章）20年第季度用海方式确权面积（公顷）填海造地构筑物跨海桥梁、海底隧道等围海开放式其它方式确权证书(本)建设填海造地农业填海造地废弃物处置填海造地非透水构筑物透水构筑物港池、蓄水等盐业围海养殖开放式养殖浴场游乐场专用航道锚地及其它开放式人工岛式油气开采平台式油气开采海底电缆管道海砂等矿产开采取、排水口污水达标排放倾倒用海类型12345678910111213141516171819202122渔业基础设施用海围海养殖用海开放式养殖用海人工鱼礁用海盐业用海固体矿产开采用海油气开采用海船舶工业用海电力工业用海海水综合利用用海其它工业用海港口用海航道用海锚地用海路桥用海旅游基础设施用海浴场用海用海游乐场用海电缆管道用海海底隧道用海用海海底场馆用海污水达标排放用海排污倾倒用海倾倒区用海城镇建设填海造地用海农业填海造地用海用海废弃物处置填海造地用海科研教学用海军事用海海洋保护区用海海岸防护工程用海其它用海合计232425渔业用海26272829303132工业用海33343536交通运输用海373839旅游娱乐404142海底工程4344454647造地工程48495051特殊用海525354填报说明1.本表用于统计报告期内经营性用海项目的海域使用确权发证和确权面积情况。 2.表内指标关系2栏=3栏+4栏+22栏。 单位负责人统计负责人填表人报出日期5表2公益性用海项目海域使用确权情况填报单位（章）20年第季度用海方式确权面积（公顷）填海造地构筑物跨海桥梁、海底隧道等围海开放式其它方式确权证书(本)建设填海造地农业填海造地废弃物处置填海造地非透水构筑物透水构筑物港池、蓄水等盐业围海养殖开放式养殖浴场游乐场专用航道锚地及其它开放式人工岛式油气开采平台式油气开采海底电缆管道海砂等矿产开采取、排水口污水达标排放倾倒用海类型12345678910111213141516171819202122渔业基础设施用海围海养殖用海开放式养殖用海人工鱼礁用海盐业用海固体矿产开采用海油气开采用海船舶工业用海电力工业用海海水综合利用用海其它工业用海港口用海航道用海锚地用海路桥用海旅游基础设施用海浴场用海用海游乐场用海电缆管道用海海底隧道用海用海海底场馆用海污水达标排放用海排污倾倒用海倾倒区用海城镇建设填海造地用海农业填海造地用海用海废弃物处置填海造地用海科研教学用海军事用海海洋保护区用海海岸防护工程用海其它用海合计232425渔业用海26272829303132工业用海33343536交通运输用海373839旅游娱乐404142海底工程4344454647造地工程48495051特殊用海525354填报说明1.本表用于统计报告期内公益性用海项目的海域使用确权发证和确权面积情况。 2.表内指标关系2栏=3栏+4栏+22栏。 单位负责人统计负责人填表人报出日期6表3经营性用海项目海域使用注销情况填报单位（章）20年第季度用海方式注销面积（公顷）填海造地构筑物跨海桥梁、海底隧道等围海开放式其它方式注销证书(本)建设填海造地农业填海造地废弃物处置填海造地非透水构筑物透水构筑物港池、蓄水等盐业围海养殖开放式养殖浴场游乐场专用航道锚地及其它开放式人工岛式油气开采平台式油气开采海底电缆管道海砂等矿产开采取、排水口污水达标排放倾倒用海类型12345678910111213141516171819202122渔业基础设施用海围海养殖用海开放式养殖用海人工鱼礁用海盐业用海固体矿产开采用海油气开采用海船舶工业用海电力工业用海海水综合利用用海其它工业用海港口用海航道用海锚地用海路桥用海旅游基础设施用海浴场用海用海游乐场用海电缆管道用海海底隧道用海用海海底场馆用海污水达标排放用海排污倾倒用海倾倒区用海城镇建设填海造地用海农业填海造地用海用海废弃物处置填海造地用海科研教学用海军事用海海洋保护区用海海岸防护工程用海其它用海合计232425渔业用海26272829303132工业用海33343536交通运输用海373839旅游娱乐404142海底工程4344454647造地工程48495051特殊用海525354填报说明1.本表用于统计报告期内经营性用海项目海域使用权的注销情况。 2.表内指标关系2栏=3栏+4栏+22栏。 单位负责人统计负责人填表人报出日期7表4公益性用海项目海域使用注销情况填报单位（章）20年第季度用海方式注销面积（公顷）填海造地构筑物跨海桥梁、海底隧道等围海开放式其它方式注销证书(本)建设填海造地农业填海造地废弃物处置填海造地非透水构筑物透水构筑物港池、蓄水等盐业围海养殖开放式养殖浴场游乐场专用航道锚地及其它开放式人工岛式油气开采平台式油气开采海底电缆管道海砂等矿产开采取、排水口污水达标排放倾倒用海类型12345678910111213141516171819202122渔业基础设施用海围海养殖用海开放式养殖用海人工鱼礁用海盐业用海固体矿产开采用海油气开采用海船舶工业用海电力工业用海海水综合利用用海其它工业用海港口用海航道用海锚地用海路桥用海旅游基础设施用海浴场用海用海游乐场用海电缆管道用海海底隧道用海用海海底场馆用海污水达标排放用海排污倾倒用海倾倒区用海城镇建设填海造地用海农业填海造地用海用海废弃物处置填海造地用海科研教学用海军事用海海洋保护区用海海岸防护工程用海其它用海合计232425渔业用海26272829303132工业用海33343536交通运输用海373839旅游娱乐404142海底工程4344454647造地工程48495051特殊用海525354填报说明1.本表用于统计报告期内公益性用海项目海域使用权的注销情况。 2.表内指标关系2栏=3栏+4栏+22栏。 单位负责人统计负责人填表人报出日期8表5海域使用权招标拍卖情况填报单位（章）20年第季度海域使用权招标面积（公顷）海域使用权拍卖面积（公顷）证书（本）海域使用金征收金额（万元）证书（本）海域使用金征收金额（万元）用海类型123456渔业基础设施用海围海养殖用海开放式养殖用海人工鱼礁用海盐业用海固体矿产开采用海油气开采用海船舶工业用海电力工业用海海水综合利用用海其它工业用海港口用海航道用海锚地用海路桥用海旅游基础设施用海浴场用海游乐场用海电缆管道用海海底隧道用海海底场馆用海污水达标排放用海789渔业用海10111213141516工业用海17181920交通运输用海212223旅游娱乐用海242536海底工程用海2728排污倾倒用海倾倒区用海29城镇建设填海造地用海农业填海造地用海废弃物处置填海造地用海32科研教学用海军事用海海洋保护区用海海岸防护工程用海其它用海合计3031造地工程用海333435特殊用海363738填报说明1.本表用于统计报告期内通过招标、拍卖（含挂牌）方式设定海域使用权，其确权发证与海域使用金征收情况。 单位负责人统计负责人填表人报出日期9表6海域使用权变更情况填报单位（章）20年第季度转让继承转移更名、更址续期出租其它证书(本)面积(公顷)证书(本)面积(公顷)证书(本)面积(公顷)证书(本)面积(公顷)证书(本)面积(公顷)证书(本)面积(公顷)证书(本)面积(公顷)用海类型1234567891011121314渔业基础设施用海围海养殖用海开放式养殖用海人工鱼礁用海盐业用海固体矿产开采用海油气开采用海船舶工业用海电力工业用海海水综合利用用海其它工业用海港口用海航道用海锚地用海路桥用海旅游基础设施用海浴场用海游乐场用海电缆管道用海海底隧道用海海底场馆用海污水达标排放用海用海倾倒区用海城镇建设填海造地用海38农业填海造地用海用海废弃物处置填海造地用海40科研教学用海军事用海海洋保护区用海海岸防护工程用海其它用海合计151617渔业用海18192021222324工业用海25262728交通运输用海293031旅游娱乐用海323334海底工程用海3536排污倾倒3739造地工程414243特殊用海444546填报说明1.本表用于统计报告期内海域使用权变更情况。 单位负责人统计负责人填表人报出日期10表7海域使用权抵押情况填报单位（章）20年第季度证书面积（公顷）评估金额（万元）抵押金额（万元）填海造地其它填海造地其它填海造地其它填海造地其它用海类型123456789101112渔业基础设施用海围海养殖用海开放式养殖用海人工鱼礁用海盐业用海固体矿产开采用海油气开采用海船舶工业用海电力工业用海海水综合利用用海其它工业用海港口用海航道用海锚地用海路桥用海旅游基础设施用海浴场用海游乐场用海电缆管道用海海底隧道用海海底场馆用海污水达标排放用海用海倾倒区用海城镇建设填海造地用海36农业填海造地用海用海废弃物处置填海造地用海38科研教学用海军事用海海洋保护区用海海岸防护工程用海其它用海合计单位负责人统计负责人填表人报出日期131415渔业用海16171819202122工业用海23242526交通运输用海272829旅游娱乐用海303132海底工程用海3334排污倾倒3537造地工程394041特殊用海424344填报说明1.本表用于统计报告期内办理海域使用权抵押登记的证书、面积、评估金额和抵押金额等情况。 2.表中“填海造地”各栏用于统计一级用海方式为填海造地的海域使用权抵押情况。 “其它”各栏用于统计除填海造地以外的其它一级用海方式的海域使用权抵押情况。 3.表内指标关系1栏=2栏+3栏；4栏=5栏+6栏；7栏=8栏+9栏；10栏=11栏+12栏。 11表8临时用海管理情况填报单位（章）20年第季度序号项目名称用海类型（二级类）用海方式（二级方式）用海时限（日）用海面积（公顷）海域使用金征收金额（万元）1234567合计单位负责人统计负责人填表人报出日期填报说明1.本表用于统计报告期内临时用海项目管理情况。 12表9区域建设用海规划内非经营性公共设施用海登记情况填报单位（章）20年第季度序号区域建设用海规划名称用海类型（二级类）用海方式（二级方式）主要用途用海期限用海面积（公顷）注销面积（公顷）登记机关123456789单位负责人统计负责人填表人报出日期填报说明1.本表用于统计报告期内根据关于加强区域建设用海管理工作的若干意见（国海发xx14号）规定，区域建设用海规划内由海洋部门进行登记但不发证的非经营性公共设施（绿地、道路等）的用海情况。 13表10原有项目海域使用金征收情况填报单位（章）20年第季度海域使用金征收金额（万元）围海填海造地构筑物跨海桥梁、海底隧道等6开放式其它方式建设填海造地农业填海造地废弃物处置填海造地非透水构筑物透水构筑物港池、蓄水等盐业围海养殖开放式养殖浴场游乐场专用航道锚地及其它开放式14人工岛式油气开采平台式油气开采海底电缆管道海砂等矿产开采取排水口污水达标排放倾倒临时用海用海方式用海类型12345789101112131516171819202122渔业基础设施用海围海养殖用海开放式养殖用海人工鱼礁用海盐业用海固体矿产开采用海油气开采用海船舶工业用海电力工业用海海水综合利用用海其它工业用海港口用海航道用海锚地用海路桥用海旅游基础设施用海浴场用海用海游乐场用海电缆管道用海海底隧道用海用海海底场馆用海污水达标排放用海排污倾倒用海倾倒区用海城镇建设填海造地用海46农业填海造地用海用海废弃物处置填海造地用海48科研教学用海军事用海海洋保护区用海海岸防护工程用海其它用海合计232425渔业用海26272829303132工业用海33343536交通运输用海373839旅游娱乐404142海底工程43444547造地工程495051特殊用海525354填报说明1.本表用于统计报告期内原有项目海域使用金实际征收情况。 原有项目指报告期所在年度以前批准的项目。 2.国务院和国家海洋局批准的原有项目用海实际缴纳中央国库和地方国库的海域使用金，由国家海洋局海域和海岛管理司归口统计。 县级以上地方人民政府批准的原有项目用海实际缴纳中央国库和地方国库的海域使用金，由同级海洋行政主管部门归口统计。 3.表内指标关系1栏=2栏+3栏+22栏。 单位负责人统计负责人填表人报出日期14表11新增项目海域使用金征收情况填报单位（章）20年第季度海域使用金征收金额（万元）围海填海造地构筑物跨海桥梁、海底隧道等6开放式其它方式建设填海造地农业填海造地废弃物处置填海造地非透水构筑物透水构筑物港池、蓄水等盐业围海养殖开放式养殖浴场游乐场专用航道锚地及其它开放式14人工岛式油气开采平台式油气开采海底电缆管道海砂等矿产开采取排水口污水达标排放倾倒临时用海用海方式用海类型12345789101112131516171819202122渔业基础设施用海围海养殖用海开放式养殖用海人工鱼礁用海盐业用海固体矿产开采用海油气开采用海船舶工业用海电力工业用海海水综合利用用海其它工业用海港口用海航道用海锚地用海路桥用海旅游基础设施用海浴场用海用海游乐场用海电缆管道用海海底隧道用海用海海底场馆用海污水达标排放用海排污倾倒用海倾倒区用海城镇建设填海造地用海46农业填海造地用海用海废弃物处置填海造地用海48科研教学用海军事用海海洋保护区用海海岸防护工程用海其它用海合计232425渔业用海26272829303132工业用海33343536交通运输用海373839旅游娱乐404142海底工程43444547造地工程495051特殊用海525354填报说明1.本表用于统计报告期内新增项目海域使用金实际征收情况。 新增项目是指报告期所在年度内新批准项目。 2.国务院和国家海洋局批准的新增项目用海实际缴纳中央国库和地方国库的海域使用金，由国家海洋局海域和海岛管理司归口统计。 县级以上地方人民政府批准的新增项目用海实际缴纳中央国库和地方国库的海域使用金，由同级海洋行政主管部门归口统计。 3.表内指标关系1栏=2栏+3栏+22栏。 单位负责人统计负责人填表人报出日期15表12海域使用金减免情况填报单位（章）20年第季度海域使用金减免金额（万元）围海填海造地构筑物跨海桥梁、海底隧道等6开放式其它方式建设填海造地农业填海造地废弃物处置填海造地非透水构筑物透水构筑物港池、蓄水等盐业围海养殖开放式养殖浴场游乐场专用航道锚地及其它开放式14人工岛式油气开采平台式油气开采海底电缆管道海砂等矿产开采取排水口污水达标排放倾倒临时用海用海方式用海类型12345789101112131516171819202122渔业基础设施用海围海养殖用海开放式养殖用海人工鱼礁用海盐业用海固体矿产开采用海油气开采用海船舶工业用海电力工业用海海水综合利用用海其它工业用海港口用海航道用海锚地用海路桥用海旅游基础设施用海浴场用海用海游乐场用海电缆管道用海海底隧道用海用海海底场馆用海污水达标排放用海排污倾倒用海倾倒区用海城镇建设填海造地用海46农业填海造地用海用海废弃物处置填海造地用海48科研教学用海军事用海海洋保护区用海海岸防护工程用海其它用海合计232425渔业用海26272829303132工业用海33343536交通运输用海373839旅游娱乐404142海底工程43444547造地工程495051特殊用海525354填报说明1.本表用于统计报告期内海域使用金减免情况。 2.国务院和国家海洋局批准的项目用海，海域使用金减免金额由国家海洋局海域和海岛管理司归口统计，含省（自治区、直辖市）审查批准减免的应缴地方国库的部分。 县级以上地方人民政府批准的项目用海海域使用金减免金额由同级海洋行政主管部门归口统计，含财政部和国家海洋局审查批准减免的应缴中央国库的部分。 海域使用金逐年减免或分期减免的，海域使用金减免总额统计到批准文件所在报告期内。 如xx年1月，某项目用海被批准每年减免100万元海域使用金，减免期限为xx年至xx年，则xx年第一季度应统计的海域使用金减免金额为400万元，xx年至xx年不再重复统计。 3.表12的海域使用金减免总额等于表13的海域使用金减免总额。 相同用海方式表12的海域使用金减免金额合计数等于表13海域使用金减免金额的小计数。 4.表内指标关系1栏=2栏+3栏+22栏。 单位负责人统计负责人填表人报出日期16表13海域有偿使用情况填报单位（章）20年第季度确权面积（公顷）海域使用金应征金额（万元）海域使用金已缴国库金额（万元）海域使用金减免金额（万元）按出让方式按缴库级次小计招标拍卖其它小计招标拍卖其它中央国库地方国库小计中央国库地方国库小计中央国库地方国库1234567891011121314建设填海造地13农业填海造地14填海造地废弃物处置填海造地15非透水构筑物16跨海桥梁、海底隧道等17构筑物透水构筑物18港池、蓄水等19盐业20围海围海养殖21开放式养殖22浴场