社会实践调查报告--关注民生、关注基础教育.docx

社会实践调查报告 关注民生，关注基础教育在这个快速发展的社会，人们越来越关注自己的切身利益，关注国家的一切保障机制，这就是关注民生！所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。具体来说，就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，比如就业、教育、分配、社保、稳定等，这些问题不仅关系到人民群众的基本需要，也直接关系到执政者的人心向背，关系到社会的安定和谐。“教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。现在的教育能带给我们学生的只有外在的分数，大多数时间都被学习填满了，难发展自己的兴趣爱好，也很难学习自己希望学习的知识。基础是关键，义务教育是教育的关键所在！十七大报告提出要优先发展教育，建设人力资源强国。义务教育作为基础教育，是检验一个国家教育水平的最重要的指标，只有搞好义务教育，才能保证有足够的生源来接受高等教育，来发展国家经济和提高人民生活水平。基础教育搞不好，将对国家造成不可估量的损失。近年来，我国农村教育状况虽然有了明显改善，但仍存在着很多问题。，其主要表现在以下几个方面：（1）教育投入少，办学条件差。办学条件的问题归根到底还是办学经费的问题。正是由于办学条件上的差别，在开展素质教育方面，农村学校也无法与城镇学校相比。这使到一些地方的学校“开得了学，而办不好学”。正是由于经费不足，农村学校的管理水平和教学质量也受到影响。（2）师资总体素质不高，队伍不稳。教师队伍不稳是农村中小学十分突出的问题。由于政府投资不均衡，导致农村一些中小学办学条件恶劣，教师实际收入低，较多的骨干教师流向城市或调入效益较好的城市学校，或纷纷抢夺公务员这个“金饭碗”，至使一些学校特别是边远学校严重缺编、教师老龄化。一些教师即使没有调动的想法，但为了家庭生活也大多从事第二职业，变成了“亦商亦教”，这样使一些原本基础教育薄弱的地方更是雪上加霜。（3）辍学率有所反弹，实际辍学率情况严重。随着素质教育改革的不断深入，九年义务教育普及工作取得了引人注目的巨大成绩。但至今为止，农村中小学生辍学的现象在许多地方仍不同程度地存在着。尤其是初中阶段学生的辍学情况比较严重，一些地方初中三年辍学率累计最高的可达到20%左右，一般初中学校年辍学率实际都在410%之间。（4）山区学生的交通安全问题。在一定程度上，学校布局调整可以有效地利用农村现有的教育资源，提高办学效益，然而，在山区，学生的上学交通安全问题也由此凸现出来。在山区，有的小学生每日要走10多里才能到学校，再加上山区地势险要，交通不便，安全问题尤为严重。由于山区交通无法达到像城市一样便利，学校集中实施寄宿制后，造成上下学、放假或返校时段交通拥挤，甚至学校生无公交车可乘，迫使一些学生搭乘无证车辆，形成严重安全隐患。（5）教育观念落后。农村普遍认为教育投入是消费性的，而缺乏教育投入是生产投入，是新的经济增长点的观念；认为教育是单纯传授知识，而缺乏教育担负着知识创新、技术创新和人才创新的任务观念。这些落后和陈旧的教育观念，制约了农村教育的改革和发展。另外，就初中、高中来说，还存在着选拔生源、重点学校与非重点学校等差别，所以要想逐渐减少这种差别，教育行政主管部门就应合理调整教育资源，使校与校的教育条件没有优劣之分，让学生就近学习。面对义务教育的储多问题，我们必须采取一系列政策来解决、预防和种种义务教育，尤其是民村义务教育存在的问题。（1)改革农村义务教育投入体制。教育经费来主要源于政府的投入，虽然义务教育现在实行免费政策，从根本上解决了农村学生上学难的问题，但是学校办学依然面临着许多困难。只有保证农村义务教育持续稳定的投入，才能真正满足农村义务教育的需要。一是通过制定教育投入法和义务教育投入保障条例等法律法规，明确县、乡镇政府对义务教育投入责任、投入比例和奖励处罚要求。二是建立和完善教育经费的拨款制度。三是保证县财政对义务教育主渠道投入的畅通，建立和完善农村中小学教职工工资保障机制，提高农村教师生活补助，将农村中小学校舍维护、改造和建设所需经费纳入政府经常性预算，并确保农村中小学公用经费。(2)加强对农村教师队伍管理和建设。针对农村教师队伍不稳定、教师素质低，必须缩小校际间的差距，促进区域内教育均衡发展，必须着重抓好师资队伍管理和建设，实现区域师资配置的均衡。并着力提高农村教师的思想觉悟，使农村教师安教乐教。（3）采取有效的措施，防止学生流失。义务教育对个体的成才发展和社会的稳定与进步具有重要的意义，但令人担忧的是，随着社会经济的展，义务教育阶段中小学生流失反弹迹象明显，大量初中未毕业的学生流失到社会，直接阻碍了九年义务教育的实施，影响了农民素质的普遍提高和农村社会的长远发展，阻碍了整个社会的发展后劲。并且，“早流”的青少年群体缺少抗体和抗病能力，很容易被社会上不良习气等“病毒”感染，给社会增加不安定因素，成为社会的一大隐患。控制农村初中生流失，必须有党和政府的支持，有社会各界的大力配合，统一认识多管齐下，进行综合治理。通过全社会的广泛参与和共同努力，为青少年的健康成长营造一个有利的社会环境。（4）立足源头，解决安全隐患。面对农村义务教育学校日益突出交通安全问题，要坚持从源头入手，切实保障师生安全。一是科学规划布局，优化学校区域结构。对欠发达地区农村中小学校的布局调整，可按照“立足发展，着眼长远，方便群众，确保安全”的原则进行，不能只停留在撤并几所学校或改建几所学校的基础上，“关、停、并、转”也不能搞一刀切。学校布局一要结合乡镇建设发展规划进行统筹安排；二要根据农村实际情况和所处的地理位置进行规划，重点放在扩大乡镇所在地的初中和中心校规模上，这样既可以满足乡镇适龄儿童和农村转入城镇的适龄儿童入学的需要，又可以实现初中和中心校有限教育资源的开发整合和良性运转。在学校建设方面要在标准化、科学化、规范化上多下功夫，以满足中小学进一步发展